Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. N 13АП-2944/12

г. Санкт-Петербург

28 марта 2012 г.

Дело N А56-55210/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: Брюхановой И.Г.

при участии:

от заявителя: Хмыз О.П. по доверенности от 10.01.20112;

от ответчика: Черкасова А.С. по доверенности от 28.07.2011 N 03-11-04/17143.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2944/2012) Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2011 по делу N А56-55210/2011 (судья Звонарева Ю.Н.), принятое

по заявлению ООО "АВТОКОВРЫ"

к Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу

об обязании начислить и выплатить проценты

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АВТОКОВРЫ" (далее - заявитель, Общество, ООО "АВТОКОВРЫ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу (далее - заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2010 года в размере 2 184 992 руб. 38 коп., а также о взыскании 50 000 руб. судебных издержек за оплату услуг представителя.

Решением суда от 20.12.2011 заявление Общества удовлетворено частично. Суд обязал Межрайонную ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу начислить и уплатить проценты ООО "АВТОКОВРЫ" в размере 2 178 132 руб. 65 коп. за несвоевременный возврат НДС за 2 квартал 2010 года. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит отменить его решение.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы жалобы, а представитель Общества их отклонил, по доводам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.07.2010 Общество подало в ИФНС России N 16 по г. Москве (в которой на тот момент состояло на налоговом учете ООО "АВТОКОВРЫ") декларацию по НДС за 2 квартал 2010 года. В этой декларации к возмещению из бюджета было заявлено 31 864 575 руб.

21.10.2010 Общество подало в ИФНС России N 16 по г. Москве заявление о возврате указанной суммы НДС на расчетный счет Общества.

Решением от 20.01.2011 N 338 в возмещении НДС Обществу было отказано.

Указанное решение было отменено по результатам рассмотрения жалобы Общества решением ФНС России от 10.08.2011 N СА-4-9/13029@.

05.09.2011 Инспекцией (в которой с 28.04.2011 состоит на налоговом учете заявитель) приняты решения N N 5722, 5723, 5724, 5725, 5726 о зачете части подлежащей возмещению за 2 квартал 2010 года суммы НДС (11 104 руб. 23 коп.) в счет погашения задолженности. Остальная сумма - 31 623 710 руб. 77 коп. была возвращена на расчетный счет Общества на основании решения о возврате N 7527.

Общество обратилось в суд с заявлением об обязании Инспекции начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат НДС за 2 квартал 2010 года в размере 2 184 992 руб. 38 коп. за период с 08.11.2010 по 11.09.2011.

Суд первой инстанции согласился с доводами налогоплательщика и обязал Межрайонную ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу начислить и уплатить проценты ООО "АВТОКОВРЫ" в размере 2 178 132 руб. 65 коп. за период с 09.11.2010 по 11.09.2011 за несвоевременный возврат НДС за 2 квартал 2010 года.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, исходя из следующего.

Вопрос о порядке возмещения НДС, в том числе о начислении процентов при нарушении налоговым органом сроков возврата налога, регулируется статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 НК РФ камеральная проверка обоснованности суммы налога на добавленную стоимость, заявленной налогоплательщиком в налоговой декларации к возмещению, осуществляется налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса; по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 НК РФ возмещение суммы налога на добавленную стоимость осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Пунктами 7, 8 и 10 статьи 176 НК РФ установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога на добавленную стоимость принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Общество подало налоговую декларацию за 2 квартал 2010 года 20.07.2010, что подтверждается решением ИФНС России N 16 по г. Москве от 20.02.2011 N 338 (т. 1 л.д. 15).

С учетом пункта 2 статьи 176 НК РФ Обществу на основании декларации по НДС за 2 квартал 2010 года подлежал возмещению из бюджета 31 864 575 руб., НДС в течение семи дней по окончании камеральной проверки указанной декларации.

Камеральная проверка начата 20.07.2010 и окончена своевременно 20.10.2010. Следовательно, Инспекция обязана была принять решение не позднее 27.10.2010. Решение было принято Инспекцией 20.01.2011 с нарушением установленных НК РФ сроков.

12 дней начинают исчисляться со дня после истечения установленного для проведения проверки срока - 3 месяца (последний день проверки - 20.10.2010). То есть с 21.10.2010.

Общество, определяя дату начала периода для начисления процентов, не учло, что помимо выходных дней, в ноябре 2011 года есть нерабочий праздничный день - 04.11.2011. В связи с чем, 12-тый день после завершения налоговой проверки - это 09.11.2011.

Согласно представленному в материалы дела платежному поручению сумма НДС была возвращена на расчетный счет заявителя 12.09.2011.

Обществом в заявлении определен период начисления процентов с 08.11.2010 по 11.09.2011.

Размер процентов за период с 09.11.2010 до указанной в заявлении Общества даты окончания начисления процентов - 11.09.2011 составит 2 178 132 руб. 65 коп. (за период с 09.11.2010 по 05.09.2011 на общую сумму 31 864 575 руб., а за период с 05.09.2010 по 11.09.2011 на общую сумму 31 623 710 руб. 77 коп.).

Сумма 2 178 132 руб. 65 коп. рассчитана с учетом проведенного 05.09.2011 налоговым органом зачета.

При нарушении налоговым органом сроков возврата излишне уплаченных сумм должны начисляться проценты. Если у налогоплательщика впоследствии возникнет задолженность, которая должна будет быть зачтена за счет суммы, подлежащей возврату, это не лишает его права получить проценты за период с момента окончания срока, установленного пунктом 10 статьи 176 НК РФ, до момента проведения зачета.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы Инспекции о том, что поскольку часть подлежащего возмещению НДС была зачтена в счет наличия переплаты, то проценты не могут начисляться

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2011 по делу N А56-55210/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.Л. Згурская Н.О. Третьякова