Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2012 г. N 15АП-1819/12

город Ростов-на-Дону

02 апреля 2012 г.

дело N А53-17851/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.

судей Н.Н. Ивановой, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сараевой Е.А

при участии:

от заявителя: индивидуальный предприниматель Шабалова Р.А. предъявлен паспорт,

от заинтересованного лица: представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шабаловой Раисы Александровны на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2012 по делу N А53-17851/2011 принятого в составе судьи Еремина Ф.Ф.

по заявлению индивидуального предпринимателя Шабаловой Р.А.

к заинтересованному лицу Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Азове

о признании недействительным постановления N 07104090044300 от 29.07.2011 г.. о взыскании страховых взносов - организации ( индивидуального предпринимателя), вынесенного Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Азове

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Шабалова Р.А. (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Азове (далее - заинтересованное лицо, ГУ УФПР) о признании недействительным постановления N 07104090044300 от 29.07.2011 г.. о взыскании страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), вынесенного Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Азове

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2012 г.. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что постановление ГУ УПФР в г. Азов Ростовской области N 07104090044330 от 29.07.2011 г.. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) вынесено на основании вступившего в законную силу решения начальника ГУ УПФР в г. Азов Ростовской области N 07104090044300 от 29.07.2011 г.. о привлечении ИП Шабаловой Р.А. к ответственности о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 600,14 руб. Данное решение пенсионного фонда вступило в законную силу и индивидуальным предпринимателем Шабаловой Раисой Александровной не оспаривалось.

Индивидуальный предприниматель Шабалова Р.А. обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила отменить решение суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Азове надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание не явилось. Дело рассматривается в отсутствии заинтересованного лица на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Шабалова Р.А. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила отменить решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав индивидуального предпринимателя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции 05.04.2011 Управлением проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов - индивидуальным предпринимателем Шабаловой Р.А.

По результатам проведенной проверки выявлено, что предпринимателем, являющимся плательщиком страховых взносов, расчет по страховым взносам за 2010 г.. в ГУ УФПР в г. Азове Ростовской области представлен 17.03.2011, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте камеральной проверки от 05.04.2011 N 07104030005700.

20.05.2011 г.. начальник Управления, при участии ИП Шабаловой Р.А., рассмотрел акт проверки, исследовал представленные документы, вынес решение N 071 040 11 РК 0007146 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в виде наложения штрафа в размере 5% от суммы начисленных страховых взносов с начала расчетного периода, что составило 600,14 руб.

07.06.2011 г.. начальником управления пенсионного фонда вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 07104040188696.

На основании требования от 07.06.2011 г.. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 07104040188696 начальником Управления вынесено постановление от 29.07.2011 г.. N 07104090044300 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с рассматриваемым заявлением.

Решением арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2012 г.. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции, которым предпринимателю отказано в удовлетворении заявленных требований.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) определены плательщики страховых взносов, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов о месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования.

Как правомерно установлено судом первой инстанции предприниматель Шабалова Р.А. расчет по страховым взносам за 2010 г.. в Управление пенсионного фонда представила 17.03.2011 г.., то есть с нарушением установленного статьей 16 Закона N 212-ФЗ срока.

В силу части 12 статьи 39 Закона N 212-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении десяти дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Вынесенное начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове решение от 20.05.2011 г.. о привлечении ИП Шабаловой Р.А к ответственности за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, вступило в законную силу, предпринимателем в установленном законом порядке не обжаловалось.

В судебном заседании судом первой инстанции предпринимателю предлагалось уточнить заявленные требования в части обжалования решения пенсионного фонда от 20.05.2011 г.., вынесенного ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области. Заявитель в судебном заседании 27.12.2011 г.. заявленные требования не уточнил, поддержал заявленные требования о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика в полном объеме.

Оспариваемое постановление вынесено ГУ УПФР в г. Азов Ростовской области на основании вступившего в законную силу решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 20.05.2011 г.., которое в установленном законом порядке ИП Шабаловой Р.А.и не оспорено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции о законном вынесении ГУ УПФР в г. Азов Ростовской области постановления N 07104090044300 от 29.07.2011 г.. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов- организации (индивидуального предпринимателя).

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2012 г.. по делу N А53- 17851/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

Н.Н. Иванова О.А. Сулименко