Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2012 г. N 10АП-1470/12

г. Москва

26 апреля 2012 г.

Дело N А41-18078/11

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Черниковой Е.В.,

судей Диаковской Н.В., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Дробышевой А.В.,

при участии в заседании:

от истца - ООО "ТСК" (ИНН: 7728743325, ОГРН: 1107746597661): Сапожникова С.А., представитель на основании протокола N 1 от 05.07.2010 г.,

от ответчика - КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области (ИНН: 5051001795, ОГРН: 1025007512309): Скребцов А.В., представитель по доверенности N 732 от 02.04.2009 г.,

от третьего лица - Администрации городского округа Щербинка Московской области: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Щербинка Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года по делу N А41-18078/11, принятое судьей Богатыревой Г.И.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "ТСК" к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Щербинка Московской области с участием в качестве третьего лица Администрации городского округа Щербинка Московской области об изменении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТСК" (далее - ООО "ТСК") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Щербинка Московской области (далее - КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области) об изменении договора аренды земельного участка N 53/2010 путем внесения изменений в приложение N 2 к договору аренды земельного участка N 53/2010 в части размера арендной платы с учетом коэффициентов Кд=1,5 и Пкд=1, установленных пунктом 27 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.1996 г. "О регулировании земельных отношений в Московской области" и пункта 27 Приложения к решению Совета депутатов г.Щербинка Московской области N 446/124 от 30.05.2005 г. (том 1 л.д.2-3, 53).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация городского округа Щербинка Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года уточненные исковые требования ООО "ТСК" удовлетворены (том 1 л.д.100-103).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 1 л.д.108-111).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представители ООО "ТСК" против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела, предметом заявленного по настоящему делу уточненного иска являются требования об изменении договора аренды земельного участка N 53/2010 путем внесения изменений в приложение N 2 к договору аренды земельного участка N 53/2010 в части размера арендной платы с учетом коэффициентов Кд=1,5 и Пкд=1, установленных пунктом 27 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.1996 г. "О регулировании земельных отношений в Московской области" и пункта 27 Приложения к решению Совета депутатов г.Щербинка Московской области от 30.05.2005 г. N 446/124, являющихся его неотъемлемой частью.

Требования основаны на нормах статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы обстоятельствами необходимости внесения изменений в спорный договор в соответствии с нормами действующего законодательства в части порядка исчисления арендной платы.

Согласно норме пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно пункту 2 данной нормы, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, требованию о внесении изменений в договор должно предшествовать направление другой стороне изменений в той редакции, в которой требование предъявлено в суд.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом города Щербинки (арендодатель) и ООО "ТСК" (арендатор) был заключен договор аренды N 53/2010 от 30.12.2010 г., по условиям которого во временное владение и пользование арендатора подлежал передаче земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010201:270 площадью 9536 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство многофункционального комплекса с придорожным сервисом, расположенный по адресу: Московская область, г. Щербинки, ш. Симферопольское, дом 16 "б" (том 1 л.д.13-17).

Договор заключен сроком с 21.08.2010 г. по 20.08.2059 г. и зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Московской области 28.02.2011 г.

В период действия названного договора ООО "ТСК" обратилось к арендодателю с письмом от 10.03.2010 г. о том, что расчет арендной платы, который является приложением к договору, составлен ошибочно без учета льготного коэффициента на период строительства и предложило провести перерасчет арендных платежей и внести соответствующие изменения в Приложение к договору N 53/2010 от 30.12.2010 г. (том 1 л.д.6). Текст данных изменений в договор к указанному письму ООО "ТСК" приложен не был, в адрес КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области не направлялся.

В ответ на указанное обращение КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области письмом исх. N 626 от 17.03.2010 г. отказал арендатору в перерасчете арендной платы по договору с учетом льгот по строительству объекта недвижимости (том 1 л.д.43).

Более с требованием о внесении изменений в договор путем внесения изменений в приложение N 2 к договору аренды земельного участка N 53/2010 в части размера арендной платы с учетом коэффициентов Кд=1,5 и Пкд=1, установленных пунктом 27 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.1996 г. "О регулировании земельных отношений в Московской области" и пункта 27 Приложения к решению Совета депутатов г.Щербинка Московской области от 30.05.2005 г. N 446/124 в порядке пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "ТСК" в адрес КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области не обращалось.

Таким образом, в отсутствие доказательств соблюдения ООО "ТСК" установленного законом досудебного порядка урегулирования спора, исковые требования общества подлежали оставлению судом без рассмотрения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, арбитражный апелляционный суд полагает решение Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года подлежащим отмене, исковые требования ООО "ТСК" - оставлению без рассмотрения.

Согласно статье 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при оставлении заявления без рассмотрения государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей (платежное поручение N 2 от 11.05.2011 г.) (том 1 л.д.5).

Учитывая изложенное, в силу вышеуказанных норм процессуального права государственная пошлина по иску подлежит возвращению истцу из федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271, пунктом 2 части 1 статьи 148, статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года по делу N А41-18078/11 отменить.

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ТСК" оставить без рассмотрения.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "ТСК" справку на возврат и федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 000 рублей, уплаченной по платежному поручению N 2 от 11.05.2011 г. за рассмотрение иска.

Председательствующий

Е.В. Черникова

Судьи

Н.В. Диаковская Л.Н. Иванова