Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2012 г. N 10АП-1470/12

г. Москва

18 сентября 2012 г.

Дело N А41-18078/11

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Диаковской Н.В., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Лапычевой М.И.,

при участии в заседании:

от истца ООО "ТСК" (ИНН: 7728743325, ОГРН: 1107746597661) - Новикова Н.Е. - представитель по доверенности б/н от 16 июня 2012 года,

от ответчика КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области (ИНН: 5051001795, ОГРН: 1025007512309) - Филатова М.А. - представитель по доверенности N 1445 от 05 сентября 2012 года,

от третьего лица Администрации городского округа Щербинка Московской области (ИНН: 5051002044; ОГРН: 1025007512859) - Филатова М.А. - представитель по доверенности N 203 от 13 августа 2012 года

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Щербинка Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года по делу N А41-18078/11, принятое судьей Богатыревой Г.И., по иску Общества с ограниченной ответственностью "ТСК" к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Щербинка Московской области об изменении договора аренды земельного участка N 53/2010 от 30 декабря 2010 года, с участием третьего лица Администрации городского округа Щербинка Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТСК" (далее по тексту - ООО "ТСК") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Щербинка Московской области (далее по тексту - КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области) об изменении договора аренды земельного участка N 53/2010 от 30 декабря 2010 года путем внесения изменений в приложение N 2 к договору аренды земельного участка N53/2010 в части размера арендной платы с учетом коэффициентов Кд=1,5 и Пкд=1, установленных пунктом 27 Приложения к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07 июня 1996 г. "О регулировании земельных отношений в Московской области" и пункта 27 Приложения к решению Совета депутатов г.Щербинка Московской области N 446/124 от 30 мая 2005 г. (том 1 л.д.2-3, 53), с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация городского округа Щербинка Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года уточненные исковые требования ООО "ТСК" удовлетворены (том 1 л.д.100-103).

Не согласившись с данным судебным актом, КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 1 л.д.108-111).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2012 года решение Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года по делу N А41-18078/11 отменено, исковое заявление ООО "ТСК" оставлено без рассмотрения (л.д. 16-18 т.2).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 02 августа 2012 года постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2012 года по делу N А41-18078/11 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (л.д. 37-39 т.2).

Отменяя вышеуказанный судебный акт, суд кассационной инстанции указал на то, что вывод суда о несоблюдении ООО "ТСК" досудебного порядка урегулирования спора противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам. Указание суда апелляционной инстанции о том, что ООО "ТСК" повторно с требованием о внесении изменений в договор путем внесения изменений в приложение N 2 к договору аренды земельного участка N 53/2010 в части размера арендной платы с учетом коэффициентов Кд=1,5 и Пкд=1, установленных пунктом 27 Приложения к Закону Московской области N 23/96-03 от 07 июня 1996 г. "О регулировании земельных отношений в Московской области" и пункта 27 Приложения к решению Совета депутатов г. Щербинка Московской области от 30 мая 2005 г. N 446/124 в порядке п. 2 ст. 452 ГК РФ ООО "ТСК" в адрес КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области не обращалось, текст изменения в договор аренды в части размера арендной платы с учетом коэффициентов, установленных действующим законодательством (Приложение к Закону Московской области N 23/96-03 от 07 июня 1996 г. "О регулировании земельных отношений в Московской области" и Приложение к решению Совета депутатов г. Щербинка Московской области от 30 мая 2005 г. N 446/124) КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области не направляло, не основано на правильном применении судом апелляционной инстанции положений ст. ст. 450 и 452 ГК РФ.

Оставляя иск без рассмотрения, апелляционным судом не была указана норма, в соответствии с которой ООО "ТСК" было обязано повторно обращаться в КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области с предложением о внесении изменений в Приложение к договору N 53/2010 от 30 декабря 2010 г. а также не указал основания, по которым письмо ООО "ТСК" от 10 марта 2010 г. в адрес КУИ Администрации городского округа Щербинка Московской области, не было принято апелляционным судом как доказательство соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2012 года апелляционная жалоба Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Щербинка Московской области принята к производству с учетом постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02 августа 2012 года (л.д.42 т.2).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска ООО "ТСК" - отказать.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Щербинка Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы заявителя, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска ООО "ТСК" - отказать.

Представители истца ООО "ТСК" возражал против доводов апелляционной жалобы заявителя, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2010 года между Комитетом по управлению имуществом города Щербинки (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "ТСК" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 53/2010 (л.д.13-23 т.1).

По условиям указанного договора Арендодатель обязуется предоставить за плату во временное пользование Арендатору земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010201:270,, площадью 9536 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство многофункционального комплекса с придорожным сервисом, местоположение: Московская область, г. Щербинки, ш. Симферопольское, дом 16-б, срок строительства с 21 августа 2010 г. по 20 августа 2013г.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Московской области 28 февраля 2011 (л.д.13-23 т.1).

10 марта 2010 года ООО "ТСК" обратилось к КУИ Администрации города Щербинки с письмом, в котором сообщило о том, что расчет арендной платы, который является приложением к договору, составлен ошибочно без учета льготного коэффициента на период строительства и предложило провести перерасчет арендных платежей и внести соответствующие изменения в Приложение к Договору N 53/2010 от

30 декабря 2010 г. (л.д.6 т.1).

Ответчиком на указанное письмо в адрес истца был направлен ответ от 17 марта 2010 г. N 626, в котором он отказал в перерасчете арендной платы по договору с учетом льгот по строительству объекта недвижимости, поскольку ООО "ТСК" с его точки зрения является правопреемником ООО "РОКО-Билдингс", которое в свою очередь внесло в качестве вклада в уставной капитал ООО "ТСК" право аренды пяти земельных участков, из которых и был образован спорный земельный участок. Срок на использование льгот на строительство ООО "РОКО - Билдингс" уже истек (л.д.43).

В связи с изложенными обстоятельствами ООО "ТСК" обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 2.1 договора аренды N 53/2010 от 30 декабря 2010 года земельный участок ООО "ТСК" (Арендатору) передан КУИ г. Щербинка (Арендодателем) на срок с 21 августа 2010 г. по 20 августа 2059 г. (на сорок девять лет).

В силу п. 3.1 договора арендная плата за земельный участок вносится Арендатором в порядке и на условиях, определенным в настоящем Договоре.

Арендные платежи начинают исчисляться с 21 августа 2010 года. Размер арендной платы за земельный участок определяется в Приложении N 2 к настоящему договору, которое является неотъемлемой его частью. Сумма ежегодной арендной платы устанавливается исходя из базовой ставки, определяемой ежегодно на основании Решения Совета Депутатов городского округа Щербинки Московской области.

Таким образом, из содержания договора аренды не следует, что права и обязанности по исполнению обязательств по нему возникли с момента передачи прав и обязанностей ООО "РОКО - Билдингс" ООО "ТСК" по пяти ранее заключенным договорам аренды земельных участков.

Из Приложения N 2 к Договору аренды от 30 декабря 2010 г. N 53/2010 земельного участка следует, что арендная плата за спорный земельный участок рассчитывается в соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом Московской области от 07 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области, Законом Московской области от 26 сентября 2009 года N 109/2009-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2010 год", Уставом городского округа Щербинка, Решением Совета депутатов города Щербинки Московской области от 30 мая 2005 г. N446/124.

В частности, порядок расчета арендной платы (методика) определяется на основании Закона Московской области от 07 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельный отношений в Московской области", Решения Совета Депутатов г. Щербинка Московской области от 30 мая 2005 г. N446/124 и рассчитывается по следующей формуле - Ап = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где Кд - спорный коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке, в расчете Комитета равняется 3.

Между тем, расчет арендной платы спорного земельного участка с применением Кд = 3, является неправильным по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок предоставлен ООО "ТСК" в аренду по спорному договору аренды под строительство многофункционального комплекса с придорожным сервисом, срок строительства установлен с 21 августа 2010 г. по 20 августа 2013г.

В соответствии с п. 3.1 ст. 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ, п.27 Приложения к Закону и п. 27 Приложения к Решению от 30 мая 2005 г. N446/124 Совета депутатов муниципального образования "город Щербинка" Московской области на период строительства (реконструкции), кроме жилищного строительства, но не более чем на три года с даты подписания договора аренды земельного участка. В случае если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора - с даты возникновения арендных отношений. В случае, если Кд по основному виду деятельности

меньше 1.5, то применяется Кд по основному виду деятельности.

При таком положении, арендную плату по договору аренды N 53/2010 от 31.12.2010 г. следует рассчитывать с применением Кд - 1,5.

Довод ответчика о том, что указанный коэффициент применяться не может в отношении истца, поскольку земельный участок, преданный Обществу в аренду образован из пяти земельных участков, которые находились в аренде ООО "Роко-Билдингс" и права по которым последний переуступил ООО "ТСК", является несостоятельным.

Как следует из материалов дела, на основании п. 16 постановления N 752 от 30 декабря 2010 года Главы городского округа Щербинка Московской области предоставлен сроком на 49 в аренду ООО "ТСК" с 21 августа 2010 г. земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010201:270, площадью 9536 кв.м., местоположение по кадастровому паспорту, участок находится примерно в 50 метрах по направлению на юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, город Щербинка, шоссе Симферопольское, дом 166, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство многофункционального комплекса с придорожным сервисом. Установлен срок строительства - три года.

Из данного постановления, а также из выписки от 13 октября 2011 г. N 5061/201/10-1321 из государственного кадастра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:61:0010201:270 образован из пяти земельных участков с кадастровыми номерами 50:61:0010201:270, 50:61:0010201:211, 50:61:0010201:125, 50:61:0010201:126, 50:61:0010201:110 (л.д.18 т.1).

Однако, указанных земельных участков, как и договоров аренды, заключенных между Комитетом и ООО "РОКО-Билдингс", уступившим права и обязанности ООО "ТСК", не существует.

Указанные договоры аренды расторгнуты, что подтверждается дополнительным соглашением N 4 к договору аренды земельного участка N 38/2006 года от 20 июня 2006 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Щербинки и ООО "РОКО-Билдингс" (л.д.80 т.1).

Согласно пункту 3 указанного соглашения договор аренды, заключенный с ООО "РОКО-Билдингс", расторгнут с 21 августа 2010 года.

В силу положений части 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Договор аренды N 53/2010 от 31 декабря 2010 г. заключен вновь между Комитетом и ООО "ТСК" на новый земельный участок с другим кадастровым номером и со всеми вытекающими правами и обязанностям для сторон согласно этому договору, в том числе и по исчислению арендной платы с применением льготного коэффициента - Кд.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных ООО "ТСК" требований.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 ноября 2011 года по делу N А41-18078/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Н.В. Диаковская С.К. Ханашевич