Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 г. N 11АП-4270/12

г. Самара

18 мая 2012 г.

Дело N А65-21763/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой К.А.,

в отсутствие лиц извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2012 года в зале N 6 апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани и Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 марта 2012 г.. по делу N А65-21763/2011 (судья Хасаншин И.А.),

по иску открытого акционерного общества "Татвториндустрия", г.Казань, (ОГРН 1061655015113), к Индивидуальному предпринимателю Франову Игорю Викторовичу, г.Казань, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, МУП "Городской центр аудита и консалтинга", г.Казань, при участии третьих лиц - Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, открытого акционерного общества "РЖД", г. Москва, АКБ "БТА-Казань", г.Казань, конкурсного управляющего ОАО "Татвториндустрия"Лашкина Сергея Викторовича, г.Казань, общества с ограниченной ответственностью "Акцент", г.Казань, Корчагина Андрея Александровича, г.Казань, о признании недействительными проведенные торги в форме аукциона, оформленные протоколом о результатах аукциона от 29 мая 2009 года, в части реализации земельного участка расположенного по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко; о признании недействительным договора N 067 купли-продажи земельного участка от 05 июня 2009 года, заключенного между Муниципальным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани и Индивидуальным предпринимателем Франовым Игорем Викторовичем, в части реализации земельного участка, общей площадью 2496 кв.м., кадастровый номер 16:50:200102:40, расположенного по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул. Васильченко; о признании отсутствующим права Индивидуального предпринимателя Франова Игоря Викторовича на земельный участок, общей площадью 2496 кв.м., кадастровый номер 16:50:200102:40, расположенный по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Татвториндустрия", г.Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Индивидуальному предпринимателю Франову Игорю Викторовичу, г.Казань, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань, МУП "Городской центр аудита и консалтинга", г.Казань о признании недействительными торгов в форме аукциона по реализации земельного участка, расположенного по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко, оформленных протоколом о результатах аукциона от 29 мая 2009 года; признании недействительным договора N 067 купли-продажи земельного участка от 5.06.2009 между Муниципальным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Индивидуальным предпринимателем Франовым Игорем Викторовичем; признании отсутствующим право Индивидуального предпринимателя Франова Игоря Викторовича на земельный участок, общей площадью 2496 кв.м., кадастровый номер 16:50:200102:40, расположенный по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.03.2012 исковые требования удовлетворены. Судом признаны недействительными торги в форме аукциона по реализации земельного участка, расположенного по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко, оформленные протоколом о результатах аукциона от 29 мая 2009 года; суд признал недействительным договор N 067 купли-продажи земельного участка от 5.06.2009 между Муниципальным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Индивидуальным предпринимателем Франовым Игорем Викторовичем; признал отсутствующим право Индивидуального предпринимателя Франова Игоря Викторовича на земельный участок, общей площадью 2496 кв.м., кадастровый номер 16:50:200102:40, расположенный по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко.

С Индивидуального предпринимателя Франова Игоря Викторовича в пользу ОАО "Татвториндустрия", г.Казань, взысканы расходы по государственной пошлине в сумме 8 000 руб. ОАО "Татвториндустрия", г.Казань, выдана справка на возврат из бюджета 4 000 руб. расходов по госпошлине.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.05.2009 МУП "Городской центр аудита и консалтинга" были организованы торги в форме аукциона по продаже муниципальных земель.

По лоту N 5 с торгов реализован земельный участок, расположенный по адресу: г.Казань, Московский район, ул.Васильченко, общей площадью 4158,69 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:0026.

Согласно протоколу от 29.05.2009 о результатах торгов по лоту N 5 победителем признан индивидуальный предприниматель Франов Игорь Викторович (далее - предприниматель), с которым был заключен договор купли-продажи N 067 от 5.06.2009 земельного участка, расположенного по адресу: г.Казань, Московский район, ул.Васильченко, общей площадью 4158,69 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:0026 (л.д.49).

Из материалов дела усматривается, что в дальнейшем предпринимателем произведен раздел земельного участка, общей площадью 4158,69 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:26 на два земельных участка: площадью 1662 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:39 и площадью 2496 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:40.

За Франовым И.В. было зарегистрировано право собственности на вышеуказанные земельные участки площадью 1662 кв.м и 2496 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.12.2009 серии 16-АЕ N 333169 и серии 16-АЕ N 333170.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи N 1/10 от 15.10.2010 Франов И.В. продал земельный участок площадью 1662 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:39 Корчагину А.А.

Истец, являясь собственником смежного с принадлежащим ИП Франову И.В. земельного участка площадью 5430 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:7, а также собственником находящихся на этом земельном участке объектов недвижимости, полагая, что недействительными торгами от 29.05.2009 в части лота N 5 и заключенным по его итогам договором купли-продажи N 067 от 5.06.2009 нарушаются его права обратился в арбитражный суд с заявленным иском.

В обоснование иска указывает, что на аукционе реализован и приобретен ИП Франовым И.В. земельный участок, через которую пролегает единственная дорога, обеспечивающая проезд на территорию производственной базы и земельного участка истца. Истец утверждает, что обеспечивающая проезд на территорию базы дорога была обустроена за счет собственных средств в 2008 году по договору от 11.09.2008 N 79 с ООО "Дорспецстрой". На реализованном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу - здание гаража - кузницы, общей площадью 74,90 кв.м. (свидетельство о праве собственности от 11.09.2006 г.. серия ААХ N 0081257).

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 2496 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:40 фактически расположен по периметру земельного участка площадью 5430 кв.м. с кадастровым номером 16:50:200102:7.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, сто в результате реализации с торгов 29.05.2009 земельного участка под лотом N 5 не были учтены права смежных землепользователей, в том числе путем обременения реализованного земельного участка сервитутом.

Кроме того, как следует исходя из описании границ смежного землепользования, на реализованном с торгов 29.05.2009 земельном участке площадью 2496 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:40, выделенного из состава земельного участка общей площадью 4158,69 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:0026 находится часть принадлежащего истцу на праве собственности объекта недвижимости - гаража-кузницы общей площадью 74,9 кв.м, инв.N 1487, лит.Г, иного суду не доказано.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения (далее они же могут именоваться объектами недвижимости), расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Пунктом 1 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ, гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Таким образом, названная норма права не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, несобственнику этого объекта.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 4275/11 от 06.09.2011 и подлежит обязательному применению арбитражными судами. Как отмечено в постановлении, этот подход способствует стабильности гражданского оборота и следует законодательной тенденции соединения в одном лице собственника объекта недвижимости и собственника земельного участка, необходимого для использования этого объекта.

С учетом изложенного, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что состоявшиеся 29.05.2009 торги в форме аукциона по реализации земельного участка, расположенного по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко (лотN 5), проведены в нарушение статьи 36 ЗК РФ и поэтому в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительными.

В соответствии с часть 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (часть 2 статьи 449 ГК РФ).

Из положений статьи 447 и пункта 1 статьи 449 ГК РФ следует, что торги являются способом заключения договора и последствием признания их недействительными является недействительность договора.

Требование о признании недействительными торгов фактически направлено на признание договора недействительным и может рассматриваться в качестве требования о недействительности сделки, заключенной по результатам торгов. Соответственно, такие требования фактически адресованы сторонам сделки, в том числе победителю торгов.

По делам об оспаривании сделок ответчиками выступают стороны таких сделок. В рассматриваемой ситуации одной из сторон договора, заключаемого посредством торгов, является победитель этих торгов (пункт 1 статьи 447 ГК РФ), который и должен быть привлечен в качестве ответчика.

В рассматриваемом дела признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги - в данном случае - договора N 067 купли-продажи земельного участка от 05.06.2009 между Муниципальным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Индивидуальным предпринимателем Франовым Игорем Викторовичем;

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 02.12.2009, право собственности предпринимателя на земельный участок площадью 2496 кв.м, кадастровый номер 16:50:200102:40 зарегистрировано на основании договора N 067 купли-продажи земельного участка от 5.06.2009 и протокола о результатах аукциона.

Поскольку указанные правоустанавливающие документы по изложенным выше мотивам являются недействительными, суд верно пришел к выводу об удовлетворении требования истца о признании отсутствующим право Франова И.В. на земельный участок, общей площадью 2 496 кв.м., кадастровый номер 16:50:200102:40, расположенный по адресу: РТ, г.Казань, Московский район, ул.Васильченко.

Таким образом, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционным судом не установлено.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности, поскольку противоречат материалам дела, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 марта 2012 г.. по делу N А65-21763/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани и Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань, без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Ю.Пышкина

Судьи

С.Ш.Романенко Е.А.Терентьев