Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2012 г. N 06АП-2250/12

г. Хабаровск

21 июня 2012 г.

Дело N А73-15093/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тихоненко А.А.

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабко А.В.

при участии в заседании:

от Территориальной соседской общины малочисленных народов "Кафэн": Беляев В.К., Попова Г.Н., представитель по доверенности от 09.12.2011;

от Министерства природных ресурсов Хабаровского края: Лебедева Е.С., представитель по доверенности N 9.3.26-4851 от 25.03.2011;

от Общества с ограниченной ответственностью "Община коренных малочисленных народов "Сукпай": Слепцов А.М., представитель по доверенности от 27.02.2012 б/н

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориальной соседской общины малочисленных народов "Кафэн" на решение от 12 апреля 2012 года по делу N А73-15093/2011 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Мельниковой Н.Ю.

по иску Территориальной соседской общины малочисленных народов "Кафэн"

к Министерству природных ресурсов Хабаровского края, Обществу с ограниченной ответственностью "Община коренных малочисленных народов "Сукпай"

о понуждении заключить охотхозяйственное соглашение,

о признании права пользования охотничьими угодьями,

о признании недействительным предоставления ООО "ОКМН "Сукпай" в пользование объектов животного мира

УСТАНОВИЛ:

Территориальная соседская община малочисленных народов "Кафэн" (ОГРН 1042700081357, место нахождения: Хабаровский край, район им. Лазо, село Гвасюки, ул. Джанси Кимонко, 11-2, далее - ТСО "Кафэн", община, истец) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству природных ресурсов Хабаровского края (ОГРН 1072721005532, место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56, далее - Министерство, ответчик) о понуждении заключить охотхозяйственное соглашение на охотничьи угодья общей площадью 130,7 тыс.га, расположенные на территории муниципального района им. Лазо Хабаровского края, состоящие их 2-х участков "Кафэн-1" площадью 63,1 тыс.га и участок "Кафэн-2" площадью 67,6 тыс.га.

Определением суда от 14.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительного предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Община коренных малочисленных народов "Сукпай" (далее - ООО "ОКМН "Сукпай").

Определением суда по делу N А73-2374/2012 принят к производству иск ТСО "Кафэн" к Министерству и ООО "ОКМН "Сукпай"

- о признании права пользования охотничьими угодьями на территории участка "Кафэн-2" района им. Лазо Хабаровского края, общей площадью 67,6 тыс.га, дающее право на заключение охотхозяйственного соглашения в соответствии со ст. 71 Закона об охоте;

- о признании недействительным предоставления ООО "ОКМН "Сукпай" в пользование объектов животного мира на территории участка "Були" района им. Лазо Хабаровского края общей площадью 62,2 тыс.га;

- о признании недействительными долгосрочной лицензии серии ХХ N 2077, выданной ООО "ОКМН "Сукпай" на пользование объектами животного мира, распоряжения Губернатора Хабаровского края от 02.11.2005, утвердившее решение краевой комиссии по охотпользованию, протокол N25 от 26.10.2005 о выдаче лицензии, распоряжения Губернатора Хабаровского края от 10.09.2008 3458-р, утвердившее решение краевой комиссии по охотпользованию протокол N 1 от 20.08.2008 о продлении срока действия долгосрочной лицензии;

Определение суда от 29.02.2012 дела N А73-15093/2011 и N А73-2374/2012 объединены в одно производство с присвоением делу N А73-15093/2011.

Определением суда от 10.04.2012 требование о признании недействительными долгосрочной лицензии серии ХХ N 2077, выданной ООО "ОКМН "Сукпай" на пользование объектами животного мира, распоряжения Губернатора Хабаровского края от 02.11.2005, утвердившее решение краевой комиссии по охотпользованию, протокол N 25 от 26.10.2005 о выдаче лицензии, распоряжения Губернатора Хабаровского края от 10.09.2008 3458-р, утвердившее решение краевой комиссии по охотпользованию протокол N 1 от 20.08.2008 о продлении срока действия долгосрочной лицензии выделено в отдельное производство.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.04.2012 в иске отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ТСО "Кафэн" в апелляционной жалобе просит решение от 12.04.2012 и определение от 10.04.2012 о выделении требований в отдельное производство по делу N А73-15093/2011 отменить полностью, принять по делу новый судебный акт, исковые требования удовлетворить.

В обоснование доводов указывает на то, что из-за действий государственного органа, допустившего нарушение закона и предоставившим один и тот же участок двум юридическим лицам, истец получил отказ от заключения охотхозяйственного соглашения после окончания срока действия лицензии. Полагает необоснованным вывод суда об истечении срока действия лицензии, послуживший основанием для отказа в удовлетворении требований. Также заявитель не согласен с выводом суда о неверно избранном способе защиты в силу статей 36, 37 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире". Требования о признании недействительным предоставления в пользование обществу спорной территории невозможно рассмотреть без рассмотрения требования о признании недействительной лицензии, поскольку право на пользование охотничьими угодьями возникает именно на основании лицензии. В свою очередь, признание лицензии недействительной, по мнению заявителя, невозможно без разрешения вопроса о законности решения органов исполнительной власти субъекта РФ, на основании которых эта лицензия выдана. Таким образом, все требования взаимосвязаны и не могут эффективно рассматриваться отдельно друг от друга. Определение о выделении вышеуказанных требований в отдельное производство от 10.04.2012 принято с нарушениями процессуального законодательства. Кроме того, в нарушение норм процессуального права, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Министерство природных ресурсов Хабаровского края в отзыве с доводами жалобы не согласилось. Полагало их необоснованными ввиду неверного толкования истцом закона, поскольку в соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.02.2012 N ВАС-1575/12 по делу N А37-93/2011, право пользования охотничьими ресурсами для таких лиц ограничено сроком действия лицензий, которые продлению не подлежат (ч. 1-4 ст. 71 Закона "Об охоте"). Срок лицензии истца истек 26.10.2011, следовательно, у ТСО "Кафэн" отсутствует право пользования охотничьими ресурсами, как и корреспондирующее право заключения охотхозяйственного соглашения на пользование охотничьими ресурсами без проведения аукциона. Несмотря на обращение истца за заключением охотхозяйственного соглашения до истечения срока действия лицензии, данный срок не мог быть продлен в связи с отсутствием такой возможности в действующем законодательстве. Кроме того, приняв решение о выделении части исковых требований в отдельное производство, суд первой инстанции не нарушил прав истца, поскольку выделенные требования явились предметом судебного разбирательства, по итогам которого 23.05.2012 принято судебное решение. Просит решение от 12.04.2012 и определение от 10.04.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Также истцом до начала судебного заседания апелляционного суда заявлено ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе на решение Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-15093/2011 до вступления в законную силу решения по делу N А73-4604/2012. ходатайство обосновано тем, что требование истца о признании недействительным предоставления в пользование ответчику ООО "ОКМН Сукпай" спорной территории невозможно рассмотреть без рассмотрения требований о признании недействительной лицензии и законности решений органов исполнительной власти субъекта РФ, на основании которых выдана спорная лицензия. Полагает, что дело N А73-4604/2012 связано с настоящим делом и имеет преюдициальное значение по вопросу законности оснований возникновения права пользования спорными охотугодьями ООО "ОКМН Сукпай".

В судебном заседании апелляционного суда представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, настаивали на ее удовлетворении. Также представили суду апелляционной инстанции письменные пояснения по настоящему делу, из которых следует, что при рассмотрении настоящего спора надлежит руководствоваться Федеральным законом от 07.05.2001 N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ" и другими нормативными актами, регламентирующими пользование такой специфической территорией. Согласно перечню мест проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р муниципальный район им. Лазо Хабаровского края относится к указанным местам. В соответствии со статьей 49 Закона "О животном мире" общины малочисленных народов обладают правом приоритетного пользования животным миром, в том числе правом предоставления первоочередного выбора промысловых угодий. Если на одной и той же территории ведут традиционную хозяйственную деятельность несколько групп населения, обладающих правом на приоритетное пользование, то сфера применения данного права определяется на основе взаимного соглашения между указанными группами населения. Вместе с тем, ООО "ОКМН "Сукпай" не имеет приоритетного права на пользование охотничьими ресурсами. Таким образом, выданная обществу лицензия в 2005 году была незаконной, а внесенный участок "Були" незаконно внесен в лицензию общества. Кроме того, общине и обществу первоначально лицензии выдавались на три года - до 2008. В 2008 в нарушение статьи 49 Закона "О животном мире" общине (истцу) лицензия продлена сроком на 3 года, а обществу - на 25 лет. Таким образом, лицо, имеющее приоритетное право по Закону на пользование животным миром, лишено этого права.

Представитель Министерства природных ресурсов Хабаровского края поддержал доводы, изложенные в отзыве, полагал их необоснованными и просил суд апелляционной инстанции оставить решение от 12.04.2012 без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "ОКМН "Сукпай" поддержал позицию Министерства, полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", определение о выделении исковых требований в отдельное производство не обжалуется в порядке апелляционного производства.

Вместе с тем, заявитель апелляционной жалобы вправе заявить возражения в отношении указанного определения, при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

Суд апелляционной инстанции, учитывая указанное, рассматривает апелляционную жалобу в части оспаривания решения от 12.04.2012.

Истцом заявлено ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе по делу N А73-15093/2011 до вступления в законную силу решения по делу N А73-4604/2012.

Суд апелляционной инстанции отклонил заявленное ходатайство, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Вместе с тем, требования истца о признании недействительными долгосрочной лицензии серии ХХ N 2077, выданной ООО "ОКМН "Сукпай" на пользование объектами животного мира, распоряжения Губернатора Хабаровского края от 02.11.2005, утвердившее решение краевой комиссии по охотпользованию, протокол N 25 от 26.10.2005 о выдаче лицензии, распоряжения Губернатора Хабаровского края от 10.09.2008 3458-р, утвердившее решение краевой комиссии по охотпользованию протокол N 1 от 20.08.2008 о продлении срока действия долгосрочной лицензии, выделенные в отдельное производство по делу N А73-4604/2012, не могут повлиять на требования истца о понуждении заключить охотхозяйственное соглашение, о признании права пользования охотничьими угодьями, о признании недействительным предоставления ООО "ОКМН "Сукпай" в пользование объектов животного мира, заявленные по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, территориально-соседской общине "Кафен" на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ N 2064 от 10.11.2005, срок действия которой продлен Решением Краевой комиссии по охотпользованию (протокол N 3 от 22.10.2008), утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 01.11.2008 N 569-р, на 3 года и договоров на право пользования ресурсами охотничьих животных на территории Хабаровского края N 115/2005, N 115/2008 от 03.11.2005 и от 20.04.2009 была предоставлена в пользование территория охотничьих угодий общей площадью 130,7 тыс.га, расположенная на территории муниципального района имени Лазо Хабаровского края, состоящая из двух участок: участок N 1 "Кафэн-1" площадью 63,1 тыс.га и участок N 2 "Кафэн-2" площадью 67,6 тыс.га.

Участок N 2 согласно приложению N 2 к долгосрочной лицензии N 2064 серия ХХ предоставлен истцу в следующих границах:

- Северная граница: от геодезической отметки высоты 900 у истоков р. Були и р. Большая Сидими по водоразделу между реками Хор и Немту через отметки высот 1051, 1047 (г. Арса), 974 до точки у истоков р. Коломи и руч. Талу-Макчи. Далее на восток по водоразделу рек Коломи. Коломинка с юга и руч. Талу Макчи, руч. Такелак с севера через геодезическую отметку 855 (г. Плоская) выходит на р. Хор у устья руч. Такелакчи.

- Восточная граница: от устья руч. Такелакчи по р. Хор вниз по течению до устья безымянного ручья в районе о-ва Мезости-Бугосани.

- Южная граница: от о-ва Мезости-Бутосани на запад по безымянному ключу через отметку 768 до р. Коломи в 2-х км ниже устья руч. Сагды-Кадза-Донини. Далее по р. Коломи вверх но течению до устья р. Коломинка. Затем по водоразделу ручьев Сагды-Кадза-Донини и Алса-Джавани с юга и руч. Скуба с севера через отметку 1008 до отметки 1102. Далее на запад, пересекая верховья р. Туломи и руч. Хулигчи. Затем по водоразделу реки Туломи и руч. Хулигчи на юг до устья руч. Хулигчи.

Далее по водоразделу руч. Хулигчи и руч. Накты-Макчи через гедезическую отметку высоты 887 до геодезической отметки 1005. Затем по водоразделу р. Були с северо-запада и ключей Накты-Макчи, Алю и Бол.Були с юго-востока через геодезическую отметку высоты 867 до р. Були в устье Кл. Мал.Були. Далее по р. Були вниз по течению до ее устья. Затем по протоке Гвасюги до устья р. Килами. Далее по водоразделу рек Мидза и Килами через гедезическую отметку 748 (г. Верховья Кии).

- Западная граница: от геодезической отметки 748 по водоразделу между рекой Кия и рекой 1-я Килами через геодезическую отметку 666 до геодезической отметки высоты 751 (г. Власова). Далее на северо-запад по водоразделу рек Дурмин и килами до точки у истоков рек Мал.Сидими и Килами. Затем по водораздельному хребту рек Мал. Сидими и Були через геодезическую отметку 912 (г. Снежная) до геодезической отметки 900 у истоков реки Бол. Сидими.

Решением Краевой комиссии по охотпользованию (протокол N 1 от 20.08.2008), утвержденным Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 10.09.2008 N 458-р, срок действия лицензии на пользование объектами животного мира ООО ОКМН "Сукпай" продлен на 25 лет.

Между Министерством и ООО ОКМН "Сукпай" 20.04.2009 заключен договор N 114/2008 о предоставлении в пользование территории охотничьих угодий, общей площадью 184,7 тыс.га, расположенной на территории муниципального района им. Лазо Хабаровского края и состоящей из двух участков: "Були" - 62,2 тыс.га и "Верхний Сукпай" - 122,5 тыс.га.

Границы участка "Були" согласно условиям договора и приложению к лицензии определены в следующих границах:

- Северная граница: от отметки 900 у истоков р. Були (правый приток р. Хор) и р. Большая Сидими по водораздельному хребту бассейнов р. Хор и р. Немта через отметки высот 105 К 1047 (г. Арса), 974 до точки у истоков р. Коломи и Кл. Талу-Макчи. Далее на восток по водораздельному хребту рек Коломи. Коломинка с юга и Кл. Талу Макчи (правый приток р. Ку) и Кл. Такелакчи (правый приток р. Хор) с севера через отметку 855 (г. Плоская) выходит на р. Хор в устье Кл. Такелакчи.

- Восточная граница: от устья Кл. Такелакчи по р. Хор вниз по течению до устья безымянного ключа в районе о-ва Мезости-Бугосани.

- Южная граница: от о-ва Мезости-Бутосани на запад по безымянному ключу через отметку 768 до р. Коломи в 2-х км ниже устья кл. Сагды-Кадза-Донини. Далее по р. Коломи вверх но течению до устья р. Коломинка. Затем по водораздельному хребту ключей Сагды-Кадза-Донини и Алса-Джавани с юга и Кл. Скуба с севера через отметку 1008 до отметки 1102. Далее на запад, пересекая верховья р. Туломи. выходит на водораздельный хребет р. Туломи Кл.

Кл. Хулигчи. Затем но этому хребту на юг до утья Кл. Хулигчи. Далее по водораздельному хребту Кл. Хулигчи и Кл. Накты-Макчи через отметку 887 до отметки 1005. Затем по водораздельному хребту р. Були с северо-запада и ключей Накты-Макчи.

Алю и Бол.Були с юго-востока через отметку 867 до р. Були в устье Кл. Мал.Були. Далее по р. Були вниз по течению до ее устья. Затем по протоке Гвасюги до устья р. Килами. Далее по водораздельному хребту рек Мидза и Килами через отметку 572 до отметки 748 (г. Верховья Кии).

- Западная граница: от отметки 748 (г. Верховья Кии) по водоразделу между рекой Кия и рекой 1-я Килами через отметку 666 до отметки 751 (г. Власова).Далее на северо-запад по водораздельному хребту рек Дурмин и килами до точки у истоков рек Мал.Сидими и Килами. Затем по водораздельному хребту рек Мал. Сидими и Були через отметку 912 (г. Снежная) до отметки 900 у истоков реки Бол. Сидими.

Истец письмом N 5 от 08.04.2011 обратился в Министерство с просьбой заключить охотхозяйственное соглашение сроком на 49 лет.

Министерство письмом от 03.05.2011 N 3.3.26-7384 отказало в заключении соглашения, так как право пользование объектами животного мира на участке "Кафэн-2" в этих же границах предоставлено ООО ОКМН "Сукпай" на участке "Були", предложив для разрешения сложившейся ситуации рассмотреть вопрос совместно с ООО ОКМН "Сукпай" в Министерстве с участием представителя Департамента Росприроднадзора по ДФО.

ООО "ОКМН "Сукпай" письмом от 31.05.2011 сообщило Министерству о согласовании карты охотничьих угодий Хабаровского края с истцом, об отсутствии возражений о включении спорной территории в охотхозяйственное соглашение ТОО МН "Кафэн" и своем согласии о заключении охотхозяйственного соглашения в рамках долгосрочной лицензии.

Письмами N N 8, 9 от 16.09.2011 и от 03.11.2011 истец просил Министерство заключить охотхозяйственное соглашение в границах охотничьих угодий участка "Кафэн-1" согласно лицензии, исключив охотничий участок "Кафэн-2".

В ответ на вышеуказанные письма Министерство письмом от 21.11.2011 N 9.3.26-21428 сообщило, что предоставление права пользования на участке "Кафн-2" невозможно, так как в этих же границах право пользование предоставлено другому лицу - ООО ОКМН "Сукпай" на участке "Були", предложив решить вопрос по спорному участку по взаимному соглашению сторон.

Считая, что отказ в заключение соглашения нарушает его права и законные интересы, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции отказал в иске, исходя из следующего.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в связи с осуществлением деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в действие с 01.04.2010.

Указанным Законом внесены изменения в Закон о животном мире, согласно которым вместо лицензий выдаются разрешения на право пользование объектами животного мира.

В силу статей 27, 28 Закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ заключение охотхозяйственного соглашения осуществляется посредством проведения аукциона в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 1 статьи 71 данного Закона право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов со дня вступления в силу данного Закона сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 71 Закона юридические лица, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношений охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Закона, вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставление в пользование территорий и акваторий, без проведения аукциона на право заключение охотхозяйственных соглашений.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны заключить охотхозяйственные соглашения с лицами, указанными в части 3 статьи 71, при этом при заключении договора указанные лица обязаны единовременно внести плату за заключение такого соглашения.

Таким образом, Закон N 209-ФЗ, подтверждая действие ранее выданных долгосрочных лицензий, в тоже время предусматривает иной порядок регулирования правоотношений по предоставлению права на добычу охотничьих ресурсов.

Заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона возможно при наличии у лица, имеющего такое право пользования, долгосрочной лицензии на пользование животным миром.

Между тем, материалами дела установлено, что право пользования охотничьими угодьями на участки "Кафэн-1" и "Кафэн-2" возникло у истца на основании лицензии и договора.

Срок действия долгосрочной лицензии на право пользования истек 26.10.2011.

Следовательно, истец утратил право пользования охотугодьями, соответственно и требования о понуждении Министерства заключить охотхозяйственное соглашение на охотничьи угодья, о признании права пользования охотничьими угодьями на территории участка "Кафэн-2" заявлены необоснованно и не могут быть удовлетворены.

Требования о признании недействительным предоставления ООО "ОКМН "Сукпай" в пользование объектов животного мира на территории участка "Були" района им. Лазо Хабаровского края общей площадью 62,2 тыс.га также заявлено необоснованно и не подлежит удовлетворению в виду избрания истцом ненадлежащего способа защиты права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе о признании сделки недействительной, о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона от 24.04.1995 N 52 (в редакции от 21.11.2011) "О животном мире" принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.

ООО "ОКМН "Сукпай" на основании заявки на получение объектов животного мира в пользование от 12.09.2005 в районе им. Лазо, 184,7 га согласно приложению к заявке по решению комиссии выдана лицензия на срок с 16.11.2005 по 26.10.2008, которая продлена в дальнейшем на 25 лет. Договор на охотпользование заключен сроком до 26.10.2033.

Таким образом, если истец полагает, что его права и интересы нарушены предоставлением в пользование охотугодий иному лицу, то и соответственно следует оспаривать основания возникновения этого права. Требование о признании недействительным предоставления в пользование является ненадлежащим способом защиты права.

С данным выводом соглашается суд апелляционной инстанции.

Поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении от 12.04.2012, соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, нормам материального права, а нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Государственную пошлину по апелляционной жалобе возложить на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание ее уплату в установленных законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 12.04.2012 по делу N А73-15093/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

А.А. Тихоненко

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев