Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2012 г. N 12АП-4884/12

г. Саратов

24 июля 2012 г.

Дело N А57-11494/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "18" июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "24" июля 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Грабко Олега Владимировича, Жаткиной Светланой Александровной,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Шевченко Антоном Сергеевичем,

при участии в судебном заседании:

от администрации муниципального образования "Город Саратов" - Радченко Марии Александровны, действующей на основании доверенности от 07.03.2012,

от комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Червяковой Виктории Владимировны, действующей по доверенности от 30.12.2012,

от МУ "ДЕЗ по Ленинскому району города Саратова" - Николаевой Натальи Александровны, действующей на основании доверенности от 29.11.2011,

от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 апреля 2012 года по делу N А57-11494/2011, судья Братченко В.В.,

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, (410007, г. Саратов, ул. Чехова, д. 2),

к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова", (410052, г. Саратов, ул. Международная, д.1),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

администрация муниципального образования "Город Саратов", (410031, г.Саратов, ул. Первомайска, д. 78),

комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", (410031, г. Саратов, ул. Первомайска, д. 78),

комитет по ЖКХ администрации муниципального образования "Город Саратов", (410012, г. Саратов, ул. Горького, д.48),

администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", (410052, г. Саратов, ул. Международная, д.1),

ликвидационная комиссия МУ "ДЕЗ по Ленинскому району города Саратова",

о взыскании убытков в размере 30898520 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов, с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" о взыскании убытков в размере 30585630 руб.

Судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение размера исковых требований АТСЖ Ленинского района г. Саратова до 30898520 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, арбитражным судом привлечены администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитет по ЖКХ администрации муниципального образования "Город Саратов", ликвидационная комиссия муниципального учреждения "Дирекция Единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова".

Исковые требования основаны на нормах статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивированы неисполнением ответчиком договорных обязательств, повлекших за собой причинение истцу убытков.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.04.2012 исковые требования удовлетворены, с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района взысканы убытки в размере 30898520 руб., судебные расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в размере 28500 руб.

Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", не согласившись с принятым судебным актом, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Саратовской области 18.04.2012 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска АТСЖ Ленинского района г. Саратова.

Доводы апелляционных жалоб аналогичны, заключаются в указании на отсутствие противоправности в действиях МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова по невыполнению работ по капитальному ремонту, по не исполнению

постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008, поскольку у учреждения отсутствовали денежные средства на выполнение ремонтных работ или их оплату.

Апелляционный суд, в соответствии со статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам, проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва АТСЖ Ленинского района г. Саратова на апелляционные жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд находит, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционных жалоб следует отказать.

Из материалов дела следует, что постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 года по делу N А57-609/2008 преюдиционально были установлены следующие обстоятельства.

25 декабря 2003 года между МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и ТСЖ "Батавинский-1" были подписаны "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ".

12 января 2004 года между МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и ТСЖ "Темп 2001" были подписаны "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ".

21 февраля 2004 года между МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" и ТСЖ "Темп 2001" и ТСЖ "Днепр 2001" были подписаны "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ".

Предметами дополнительных условий, согласно пунктам 1, являются обязательства и гарантии МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова за свой счет, своими силами и из своих материалов, в срок до 01.01.2006 года произвести в жилых домах ремонтно-строительные работы согласно перечню, в том числе работы по капитальному ремонту кровли, отмостков и подъездов.

Однако, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" принятые на себя обязательства в установленный срок не исполнило.

Постановлением от 03.12.2008 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по делу N А57-609/2008, оставленным без изменения постановлением ФАС Поволжского округа от 12.03.2009 обязал МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" произвести следующие ремонтные работы:

- по жилому дому N 8Б по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 10 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома, капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 12 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 12А по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома: капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 13 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 15 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 17 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 19 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту подъезда данного дома;

- по жилому дому N 21 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 23 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту подъезда данного дома;

- по жилому дому N 25 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 25А по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 27 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 27А по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31А по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31Б по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

- по жилому дому N 31В по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту отмостки и капитальному ремонту всех подъездов данного дома.

Постановление суда апелляционной инстанции от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не исполнило, в связи с чем, АТСЖ Ленинского района обратилась в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанного судебного акта.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.05.2009 года предоставлена рассрочка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 г. по делу N А57-609/08, в части обязания МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" произвести ремонтные работы, и определен следующий график исполнения:

в срок до 01 мая 2010 года:

- по жилому дому N 10 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома и капитальному ремонту всех подъездах данного дома;

- по жилому дому N 12А по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту отмостки; капитальному ремонту всех подъездов данного дома;

в срок до 01 июня 2010 года:

- по жилому дому N 23 по ул. Перспективная провести работы: по капитальному ремонту подъезда данного дома;

Данный судебный акт МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" также не был исполнен.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2010 года по заявлению АТСЖ Ленинского района г. Саратова изменен способ и порядок исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 года по делу N А57-609/2008 и с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" взысканы в пользу Ассоциации товарищества собственников жилья Ленинского района денежные средства в размере 4337916 руб.

Исполнительный документ, предъявленный АТСЖ Ленинского района г. Саратова в межрайонный городской отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области, возвращен без фактического исполнения в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

АТСЖ Ленинского района г. Саратова предъявила исполнительный лист в комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", документ также был возвращен взыскателю без исполнения, в связи с отсутствием у должника открытого лицевого счета в данном учреждении.

Арбитражный суд Саратовской области, установив факт неисполнения МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2010 года по делу А57-609/2008 об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 года по делу N А57-609/2008, по делу N А57-14750/2010 принял решение от 24.12.2010 года о взыскании, в порядке субсидиарной ответственности, с администрации муниципального образования "Город Саратов", в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", в пользу АТСЖ Ленинского района задолженности в размере 4337916 руб.

15.03.2011 комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" данный судебный акт был исполнен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 309 на сумму 4337916 руб. (т.1, л.д.54).

Для проведения работ по капитальному ремонту АТСЖ Ленинского района были заключены следующие договора:

1. 01.07.2009 года с ООО "Асгард+" заключен договор N 07-07 на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. Общая стоимость работ составила 1713371 руб., что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 31.10.2010 года N 10-046, от 11.12.2009 года N 3-027, от 31.05.2011 года N 4-027, от 31.05.2011 года N 4-028, от 29.09.2010 года N 9-003, от 29.09.2010 года N 9-002, от 29.09.2010 года N 9-012, от 29.09.2010 года N 9-011, от 29.09.2010 года N 9-010, от 31.10.2010 года N 10-056, от 31.10.2010 года N 10-055от 31.10.2010 года N 10-054, от 30.11.2010 года N 11-030 и от 31.10.2010 года N 10-001.

АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард +" денежные средства в размере 1713371 руб., что подтверждается платежными поручениями от 18.11.2010 года N 936, от15.01.2010 года N 29, от 04.07.2010 года N 715, от 06.07.2011 года N 733, от 06.10.2010 года N 819, от 04.10.2010 года N 802, от 26.10.2010 года N 879, от 15.10.2010 года N 847, от 08.10.2010 года N 823, от 26.11.2010 года N 991, от 25.11.2010 года N 986, от 22.11.2010 года N 961 и от 24.12.2010 года N 1008 на общую сумму 1713371 руб.

2. 01.12.2010 года с ООО "Пего Плюс" заключен договор N 01/12-КР/76э на выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в жилом доме по адресу г. Саратов, ул. Перспективная, д. 10. Общая стоимость работ составила 895856 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 31.12.2010 года N 1195. АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 895856 руб., что подтверждается платежным поручением от 21.01.2011 года N 19023.

3. 01.12.2010 года с ООО "Пего Плюс" заключен договор N 01/12-КР/77э на выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения в жилом доме по адресу г. Саратов, ул. Перспективная, д. 12а. Общая стоимость работ составила 2566581 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 31.12.2010 года N 1196. АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 2566581 руб., что подтверждается платежным поручением от 24.01.2011 года N 1960.

4. 03.09.2010 года с ООО "Дикст+" заключен договор N 05/11-КР/1э на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения многоквартирного жилого дома по адресу г. Саратов, ул. Перспективная, д. 15. Общая стоимость работ составила 1229621 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 30.09.2010 года N 29. АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Дикст+" денежные средства в размере 1229621 руб., что подтверждается платежным поручением от 08.11.2010 года N 663.

5. 01.03.2011 года с ООО "Дикст+" заключен договор N 05/11-КР/5э на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения многоквартирного жилого дома по адресу г. Саратов, ул. Перспективная, д. 23. Общая стоимость работ составила 566388 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 01.04.2011 года N 9. АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Дикст+" денежные средства в размере 566388 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.04.2011 года N 281.

6. 15.12.2006 года с ООО "Асгард" заключен договор N 07-12 на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. Общая стоимость работ по договору от 15.12.2006 года N 07-12 составила 94297 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от июля 2009 года. АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Асгард " денежные средства в размере 94297 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.08.2009 года N 199.

7. 31.10.2007 года с ООО "Карлсон плюс" заключен договор N 31/10 на выполнение работ по капитальному ремонту конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового-технического оборудования. Общая стоимость работ по договору составила 1074809 руб., что подтверждается актами о приемке выполненных работ за март и апрель 2009 года. АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон плюс" денежные средства в размере 1074809 руб., что подтверждается платежными поручениями от 27.04.2009 года N 468, от 06.04.2009 года и от 15.05.2009 года N 567.

8. 02 августа 2011 года с ООО "Актеон+" заключен договор N 08-01-КР на проведение капитального ремонта подъездов многоквартирных жилых домов NN 8Б,10,12, 12А, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 25А, 27, 27А, 31, 31А, 31Б, 31В по ул. Перспективная; капитального ремонта кровли жилых домов NN 27А, 31Б по ул. Перспективная; капитального ремонта отмостки жилых домов NN 12, 12А, 15, 17, 19, 21, 31Б, 31В по ул. Перспективная и проведения ремонта межпанельных швов жилых домов NN 10, 31Б по ул. Перспективная, согласно смет, которые являются неотъемлемой частью договора. Общая стоимость работ составила 27509194 руб. АТСЖ Ленинского района, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Актеон +" денежные средства в размере 27509194 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.08.2011 года N 6906.

Таким образом, Ассоциация ТСЖ Ленинского района в рамках исполнения вышеуказанных договоров по выполнению работ по капитальному ремонту перечислила подрядчикам денежные средства в размере 36398200 руб., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями.

Размер реально понесенных истцом расходов и объем выполненных подрядными организациями работ подтвержден заключением строительно - технической экспертизы (т.3, л.д. 4-315), назначенной определением суда первой инстанции от 06.10.2011.

Из данного заключения следует, что фактическая стоимость выполненных работ составила 35236436 руб., а перечень и объем работ по заключенным договорам соответствует перечню и объему работ, которые обязано было произвести МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" во исполнение постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу N А57-609/2008, все выполненные работы соответствуют сметно-нормативной базе и соответствуют СНиПам (строительным нормам и правилам).

Размер убытков, заявленных Ассоциацией ТСЖ Ленинского района, определен в виде разницы между фактической стоимостью выполненных работ 35236436 руб., установленной экспертизой, и денежной суммой в размере 4337916 руб., оплаченной комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", в порядке субсидиарной ответственности и составил 30898520 руб.

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал на виновное бездействие МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", наступление убытков у Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратов в размере 30898520 руб. и установление причинно-следственной связи между противоправным бездействием причинителя убытков и наступившими убытками.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку из всех перечисленных действий истца следует, что им предпринимались все возможные меры для своевременного проведения капитального ремонта жилого фонда в соответствии с судебными актами и соглашениями сторон.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 15 (ч. 1), 393 (ч. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, в том числе и в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем объеме.

Ответственность за убытки, причиненные лицу и его имуществу вследствие неправомерных действий (бездействия) стороны по договору, по общему правилу наступает при наличии следующих условий: неправомерность действий (бездействия) стороны; наличие вреда или убытков, причиненных лицу или его имуществу; прямая причинная связь между незаконным действием (бездействие) и наступившим вредом (убытками); виновность стороны.

Все участники гражданских правоотношений предполагаются добросовестными исполнителями своих прав и обязанностей, поэтому кредитор (потерпевший) должен доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения своим должником лежащих на нем обязанностей, а также наличие и размер понесенных убытков и причинную связь между ними и фактом правонарушения. В свою очередь, ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины в причинении убытков.

Удовлетворение требований о взыскании убытков возможно при доказанности совокупности вышеуказанных условий наступления ответственности.

Как установлено постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу А57-606/2008, "Дополнительные условия" - это гражданско-правовая сделка (соглашение), на основании которой у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" возникло обязательство по выполнению определенных работ, а у Ассоциации право требовать исполнения данного обязательства в натуре.

Судом первой инстанции по настоящему делу обоснованно установлено, что МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не исполнило постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2008 года по делу N А-57-609/2008; определение Арбитражного суда от 07 мая 2009 года по делу NА57-609/2008 о рассрочке исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 года по делу N А57-609/2008; определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2010 года об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2008 года по делу N А57-609/2008; решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2010 года по делу N А57-14750/2010.

Доводы подателей жалоб об отсутствии вины МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" о невозможности исполнить денежное обязательство, поскольку единственным источником поступления денежных средств является сбор денежных средств с населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ" в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Также недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в материалы дела не представлены доказательства того, что им принимались меры для надлежащего исполнения обязательств, которые у него возникли в связи с подписанием дополнительных условий, а также постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2008 года по делу N А-57-609/2008 и определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2010 года об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2008 года по делу N А57-609/2008.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит, что отсутствие у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Податели апелляционных жалоб считают, что обязательства МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по выполнению ремонтных работ в многоквартирных домах прекратились сразу после перечисления денежных средств субсидиарным должником по решению Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-14750/2010 от 24.12.2010 года, поскольку в результате данной новации произошло прекращение первоначального обязательства.

Суд апелляционной инстанции полагает данный довод несостоятельным по следующим основаниям.

В силу статей 407, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением и по основаниям, предусмотренным законом.

Действующее законодательство не считает новацией замену одного обязательства другим по решению суда. Судебным актом по требованию одной из сторон может быть изменен как предмет, так и способ исполнения обязательства.

Одним из критериев новации является намерение сторон заменить одно обязательство другим. Сторона же, обращающаяся в суд за защитой своего нарушенного права, не имеет своей целью заменить одно обязательство другим, а желает использовать меры государственного принуждения для возмещения убытков, связанных с неисполнением обязательства.

Как следует из материалов дела, добровольного соглашения между Ассоциацией и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", содержащего условия о прекращении действия прежнего обязательства и о возникновении нового обязательства, либо заключенного мирового соглашения, содержащего условие об ином предмете или об ином способе исполнения, достигнуто не было и суду не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что обязательство МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по выполнению ремонтных работ в многоквартирных домах не было прекращено в результате изменения способа и порядка исполнения решения арбитражного суда.

Судом первой инстанции все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия находит решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Апелляционные жалобы следует оставить без удовлетворения.

При обращении с апелляционной жалобой МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" обратилось с ходатайством о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины.

Судом апелляционной инстанции при принятии апелляционной жалобы к производству ходатайство удовлетворено.

Поскольку апелляционная жалоба МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" оставлена без удовлетворения, то на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с заявителя жалобы в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 апреля 2012 года по делу N А57-11494/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 руб.

Суду первой инстанции выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

О. В. Грабко
С.А. Жаткина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.