Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2012 г. N 11АП-7902/12

г. Самара

31 августа 2012 г.

Дело N А72-8262/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

судей Садило Г.М., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Шаймурзиным Р.Р.

с участием:

от ФНС России - представитель Князев С.Е., доверенность от 07.02.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2012 г. в зале N 7 апелляционную жалобу ОНО ОС по Картофелю "Ульяновская" ГНУ УНИИСХ РАСХН на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 08 июня 2012 года по заявлению ФНС России в лице МИФНС России N 2 по Ульяновской области о включении требования в размере 263 298 руб. 23 коп. в реестр требований кредиторов должника по делу N А72-8262/2011 (судья Козюкова Л.Л.) о несостоятельности (банкротстве) Организации научного обслуживания "Опытная станция по картофелю "Ульяновская" Государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1027301058180),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) организацию научного обслуживания "Опытная станция по картофелю "Ульяновская" Государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ОНО "ОС по картофелю "Ульяновская" ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии, должник).

Определением суда от 24.11.2011 заявление ФНС России принято к производству.

Определением суда от 16.03.2012 в отношении ОНО "ОС по картофелю "Ульяновская" ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии введена процедура наблюдения.

Временным управляющим утвержден Сюмахин Степан Иванович.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 52 от 24.03.2012.

24.04.2012 ФНС России в лице МРИ ФНС N 2 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОНО "ОС по картофелю "Ульяновская" ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии с суммой 263 298 руб. 23 коп., в том числе основной долг -230 190 руб. 00 коп., пени - 21 598 руб. 73 коп., штрафы 11 509 руб. 50 коп.

Определением от 08 июня 2012 года заявление удовлетворено. Требования ФНС России в лице МРИ ФНС N 2 по Ульяновской области в размере 263 298 руб. 23 коп., в том числе основной долг -230 190 руб. 00 коп., пени - 21 598 руб. 73 коп., штрафы 11 509 руб. 50 коп включены третью очередь реестра требований кредиторов организации научного обслуживания "Опытная станция по картофелю "Ульяновская" Государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.

В апелляционной жалобе ОНО ОС по Картофелю "Ульяновская" ГНУ УНИИСХ РАСХН просит определение от 08 июня 2012 года отменить, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания обязательных платежей в бесспорном или судебном порядках.

В судебном заседании представитель ФНС России возражал против доводов апелляционной жалобы и просил определение от 08 июня 2012 года оставить без изменения, о чем подробно изложено в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя ФНС России, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 8 июня 2012 года.

Как следует из материалов дела, 25.04.2011 МРИ ФНС N 2 по Ульяновской области составлен Акт N 1897 дсп камеральной налоговой проверки должника, которым установлена недоимка по земельному налогу в сумме 230.190 руб. за период 2010 -18.02.2011, на основании указанного Акта вынесено решение N 16-11-05/13593 от 07.06.2011, которым должнику начислены пени в сумме 9128 руб. 57 коп., штраф -11.509 руб.

ФНС России вынесено и направлено в адрес должника требование N 172501 от 06.03.2012 на сумму недоимки 230.190 руб., пени - 306 руб. 92 коп. (решение о взыскании недоимки за счет денежных средств N 15572 от 02.04.2012).

В материалах дела имеется налоговая декларация по земельному налогу за 2011 год сданная должником в налоговый орган по состоянию на 30.01.2012, согласно которой исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 229.943 руб. и 247 руб.

В обоснование задолженности должника ФНС России представлены также требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

N 9220 от 11.07.2011 на сумму пени - 9128 руб. 57 коп., штраф - 11509 руб. 50 коп. (решение о взыскании недоимки за счет денежных средств N 14013 от 02.08.2011);

- N 6800 от 10.12.2011 на сумму пени 11921 руб. 91 коп. (решение о взыскании недоимки за счет денежных средств N 14786 от 10.01.2012);

- N 6749 от 10.12.2011 на сумму пени - 241 руб. 33 коп. (решение о взыскании недоимки за счет денежных средств N 14785 от 10.01.2012).

Суд апелляционной инстанции по результатам повторного рассмотрения дела в соответствии со ст. 71, 268 АПК РФ считает, что выводы суда первой инстанции, послужившие основанием для удовлетворения заявления уполномоченного органа, сделаны при полном исследовании материалов дела и правильном применении норм материального права.

Пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве предусмотрено, что для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30 сентября 2004 года N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" налоговая служба является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Как следует из разъяснений, указанных в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю постановления для принудительного исполнения о взыскании налогов за счет имущества должника.

Порядок взыскания задолженности по обязательным платежам определен ст. ст. 46, 47, 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ, предусматривающими возможность налогового органа в случае неуплаты задолженности принимать решение об обращении взыскания на имущество налогоплательщика и предъявлять его в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 47 Налогового Кодекса РФ, решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку недоимка по земельному налогу возникла в период с 2010 г. по 18.02.2011 г., то судебная коллегия считает, что, вопреки доводам апелляционной жалобы, не утрачена возможность взыскания обязательных платежей в бесспорном или судебном порядках.

Следовательно, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования заявителя на сумму недоимки по земельному налогу в размере 263 298 руб. 23 коп., в том числе основной долг -230 190 руб. 00 коп., пени - 21 598 руб. 73 коп., штрафы 11 509 руб. 50 коп. документально подтверждены с соблюдением установленного порядка и согласно ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требование уполномоченного органа подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта не установлено, определение суда от 8 июня 2012 г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 08 июня 2012 года по заявлению ФНС России в лице МИФНС России N 2 по Ульяновской области о включении требования в размере 263 298 руб. 23 коп. в реестр требований кредиторов должника по делу N А72-8262/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

Е.Я. Липкинд

Судьи

Г.М. Садило Е.А. Серова