Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2012 г. N 03АП-3311/12

г. Красноярск

30 августа 2012 г.

Дело N А33-4120/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "23" августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "30" августа 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалухиной Ж.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Дом спорта "Спартак" (ОГРН 1022402311986, ИНН 2464004016) Иванова Алексея Сергеевича

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от "05" июля 2012 года по делу N А33-4120/2011, принятое судьей Федориной О.Г.,

установил:

определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.04.2011 принято к производству заявление закрытого акционерного общества (далее - ЗАО) "Дом спорта Спартак" (ОГРН 1022402311986, ИНН 2464004016) в лице председателя ликвидационной комиссии о признании себя банкротом как ликвидируемого должника.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.08.2011 ликвидируемый должник признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство до 03.02.2012, конкурсным управляющим должника утвержден Иванов Алексей Сергеевич.

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 154 от 20.08.2011.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 14.03.2012 срок конкурсного производства продлен до 03.08.2012, суд обязал конкурсного управляющего:

- в срок до 06.04.2012 представить в арбитражный суд пояснения о текущих обязательствах должника с указанием основания и периода возникновения, размера обязательств, суммы оплаты и остатка задолженности, подлежащей погашению во внеочередном порядке - с приложением документов, подтверждающих указанные сведения; первичные документы по расходованию денежных средств должника, заключению и исполнению договора охраны (в том числе, акты приемки оказанных услуг) и иных специалистов (при наличии); оборотно-сальдовую ведомость по счету 50 "касса"; письменную информацию о мероприятиях, выполненных в отношении отраженной в бухгалтерском балансе должника дебиторской задолженности, с указанием по каждому дебитору порядковой позиции в инвентаризационной описи, реквизитов судебных актов, платежных поручений либо актов списания;

- в срок до 21.05.2012 представить в арбитражный суд отчет о результатах конкурсного производства, о поступлении и использовании денежных средств должника, пояснения о текущих обязательствах должника с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, касающихся привлечения специалистов, а также выписки по расчетному счету должника за истекший период, оборотно-сальдовой ведомости по счету 50 "касса";

- в срок до 03.08.2012 представлять в арбитражный суд отчет о результатах конкурсного производства, о поступлении и использовании денежных средств должника, письменные сведения о внеочередных обязательствах должника с приложением документального обоснования, а также документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выписок по расчетным счетам должника за истекший период, оборотно-сальдовой ведомости по счету 50 "касса", заключенных в период конкурсного производства договоров и доказательств их исполнения, а также иных документов, подтверждающих выполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

07.06.2012 в арбитражный суд поступили дополнительные документы, в том числе: доказательства надлежащего уведомления о назначении времени и даты проведения заседания комитета кредиторов; отчеты конкурсного управляющего об использовании денежных средств и о своей деятельности и проведения конкурсного производства; журнал регистрации участников комитета кредиторов; заявка о включении в повестку дня собрания дополнительного вопроса; бюллетени для голосования; протокол заседания комитета кредиторов от 03.05.2012 N 6.

Исследовав письменные материалы дела и дополнительно представленные документы, Арбитражный суд Красноярского края пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Красноярского края от 14.03.2012 в части представления дополнительных документов в срок до 21.05.2012 не исполнено.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.06.2012 назначено заседание по вопросу наложения судебного штрафа на арбитражного управляющего Иванова Алексея Сергеевича.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.07.2012 с арбитражного управляющего Иванова Алексея Сергеевича в доход федерального бюджета взыскан судебный штраф в размере 2 500 рублей. Суд повторно обязал арбитражного управляющего в срок до 03.08.2012 представить в арбитражный суд пояснения о текущих обязательствах должника (с указанием основания и периода возникновения, размера обязательств, суммы оплаты и остатка задолженности, подлежащей погашению во внеочередном порядке) с приложением документов, подтверждающих указанные сведения; в полном объеме первичные документы (в том числе, акты приемки оказанных услуг, выполненных работ, товарные накладные и др.) по расходованию денежных средств должника, заключению и исполнению договоров. Суд разъяснил последствия повторного невыполнения требований суда о представлении доказательств, предусмотренные статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным судебным актом, конкурсный управляющий ЗАО "Дом спорта "Спартак" Иванов А.С. обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить данное определение и не налагать судебный штраф на конкурсного управляющего.

Заявитель считает обжалуемый судебный акт необоснованным, поскольку, по его мнению, нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на арбитражного управляющего не возложена обязанность по представлению суду всех первичных документов о деятельности должника. Предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отчет о расходовании денежных средств, отчет о деятельности конкурсного управляющего и сведения о расходовании денежных средств должника суду представлены. Суду известно о наличии у должника недвижимого имущества, основная часть расходов относится к его содержанию, следовательно, необходимости представления соответствующих документов нет. После вынесения определения о назначении судебного заседания для рассмотрения вопроса о наложении штрафа конкурсный управляющий представил все документы. Суд предъявил чрезмерные требования, тем самым значительно повысил нагрузку на арбитражного управляющего и увеличил расходы на проведение процедуры конкурсного производства в виде стоимости изготовления копий документов.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 23.08.2012.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 23.08.2012 апелляционным судом установлено, что от конкурсного управляющего ЗАО "Дом спорта "Спартак" поступило ходатайство об отложении судебного заседания, мотивированное отъездом конкурсного управляющего и его представителя в очередной отпуск за пределы города Красноярска.

Апелляционным судом на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано в удовлетворении указанного ходатайства, поскольку согласно представленной авиаквитанции период отсутствия составляет с 8 по 22 августа 2012 года, в то время как судебное заседание назначено на 23.08.2012. Кроме того, представлены доказательства отсутствия в г. Красноярске только Иванова А.С., доказательств отъезда представителя конкурсного управляющего Смирнова Е.В. отсутствуют, распечатка из сети Интернет о выборе Смирновым Е.В. авиарейса надлежащим доказательством уважительных причин неявки в судебное заседание не является.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из содержания статей 119, 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, за проявленное ими неуважение к арбитражному суду, судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета, вопрос о наложении судебного штрафа разрешается в судебном заседании арбитражного суда.

Как следует из материалов дела и обжалуемого определения, судом на конкурсного управляющего ЗАО "Дом спорта Спартак" Иванова А.С. наложен судебный штраф в размере 2 500 рублей за неисполнение определения Арбитражного суда Красноярского края от 14.03.2012, а именно - непредставление в материалы дела запрошенных судом документов в установленный судом срок.

Суд первой инстанции руководствовался тем, что:

- в силу пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества;

- в силу статьи 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к отчету конкурсного управляющего прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". О направлении отчета о результатах конкурсного производства конкурсный управляющий уведомляет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы;

- в силу пункта 3 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов по требованию, но не чаще чем один раз в месяц отчет об использовании денежных средств должника;

- в силу статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное;

- в силу пунктов 4, 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде, к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения, к отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение;

- определением Арбитражного суда Красноярского края от 14.03.2012 суд обязал конкурсного управляющего в срок до 06.04.2012 представить в арбитражный суд пояснения о текущих обязательствах должника с указанием основания и периода возникновения, размера обязательств, суммы оплаты и остатка задолженности, подлежащей погашению во внеочередном порядке - с приложением документов, подтверждающих указанные сведения; первичные документы по расходованию денежных средств должника, заключению и исполнению договора охраны (в том числе, акты приемки оказанных услуг) и иных специалистов (при наличии); оборотно-сальдовую ведомость по счету 50 "касса"; письменную информацию о мероприятиях, выполненных в отношении отраженной в бухгалтерском балансе должника дебиторской задолженности, с указанием по каждому дебитору порядковой позиции в инвентаризационной описи, реквизитов судебных актов, платежных поручений либо актов списания; в срок до 21.05.2012 представить в арбитражный суд отчет о результатах конкурсного производства, о поступлении и использовании денежных средств должника, пояснения о текущих обязательствах должника с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, касающихся привлечения специалистов, а также выписки по расчетному счету должника за истекший период, оборотно-сальдовой ведомости по счету 50 "касса";

- отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о движении денежных средств от 28.05.2012 представлены в дело нарочным 07.06.2012 без приложения копий документов, подтверждающих указанные в них сведения; отчеты конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства и о движении денежных средств от 20.06.2012, а также сведения о текущих расходах, выписки по расчетному счету, карточки счетов и первичных документов (частично), представлены в арбитражный суд нарочным с сопроводительным письмом 26.06.2012. В установленный судом срок (до 21.05.2012) конкурсным управляющим не представлены отчет о результатах конкурсного производства, о поступлении и использовании денежных средств должника, пояснения о текущих обязательствах должника с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, касающихся привлечения специалистов, а также выписки по расчетному счету должника за истекший период, оборотно-сальдовой ведомости по счету 50 "касса", до даты рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа конкурсным управляющим не представлены пояснения о текущих обязательствах должника, в полном объеме первичные документы по расходованию денежных средств должника, заключению и исполнению договоров.

Суд первой инстанции обоснованно сослался на изложенную в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2011 N ВАС-8861/2011 правовую позицию, согласно которой закрепляя в отдельных нормах Закона о банкротстве такие основные принципы деятельности арбитражных управляющих, как добросовестность, разумность и осуществление полномочий в интересах кредиторов, должника и общества, и определяя как их конкретные права и обязанности, так и объем работы в различных процедурах банкротства, законодатель одновременно обязал Правительство Российской Федерации в развитие этих норм разработать и установить дополнительно несколько нормативов, регулирующих профессиональную деятельность арбитражных управляющих, в частности, касающихся отчетов арбитражных управляющих. При этом главной задачей Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее - Правила подготовки отчетов, Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, являлось своевременное и регулярное обеспечение участников дела о банкротстве и арбитражного суда полной и достоверной информацией о результатах реализации арбитражными управляющими своих прав и обязанностей. Наличие у участников дела о банкротстве сведений о расходовании имущества должника и возможность регулярного ознакомления с ними позволяют контролировать работу арбитражного управляющего и обеспечивают право кредиторов в случае несогласия на подачу соответствующих заявлений в арбитражный суд.

Учитывая указанное, Иванов Алексей Сергеевич, исполняя обязанности конкурсного управляющего, действуя добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов в целях скорейшего рассмотрения дела о банкротстве должника, выплаты задолженности кредиторам, обязан был предоставить в установленный судом срок запрошенную судом документацию.

Обязанность предоставлять отчеты о своей деятельности, о деятельности должника и результатах конкурсного производства с приложением первичной документации обусловлена приведенными нормами права.

В связи с указанным, отклоняются доводы заявителя о том, что отсутствует необходимость представления документов о расходовании денежных средств на содержание недвижимого имущества должника, суд предъявил чрезмерные требования, увеличив своими действиями нагрузку и расходы арбитражного управляющего.

Факт представления конкурсным управляющим запрошенных судом документов после вынесения определения о назначении судебного заседания не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку вопрос о наложении штрафа рассмотрен вследствие неисполнения определения арбитражного суда от 14.03.2012 по состоянию на 08.06.2012.

Исходя из приведенных норм права, установленных по делу обстоятельств, представленных сторонами доказательств и пояснений, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции вопрос о наложении судебного штрафа рассмотрен полно и всесторонне, определение о наложении судебного штрафа арбитражного суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежащим отмене в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьями 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от "05" июля 2012 года по делу N А33-4120/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

О.В. Магда В.В. Радзиховская