Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2012 г. N 05АП-6306/12

г. Владивосток

06 сентября 2012 г.

Дело N А24-613/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 03 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Шевченко,

судей К.П. Засорина, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Лукониной,

при участии:

извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос"

апелляционное производство N 05АП-6306/2012

на решение от 14.06.2012

судьи Ж.П. Алексеевой

по делу N А24-613/2012 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Министерства социального развития и труда Камчатского края (ИНН 4101121190 ОГРН 1084101000048)

к обществу с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос" (ИНН 4105024060 ОГРН 1024101229184)

третье лицо: Прокуратура Камчатского края

о применении последствий недействительности сделки и взыскании 7 802 600 руб., по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос" (ИНН 4105024060 ОГРН 1024101229184)

к Министерству социального развития и труда Камчатского края (ИНН 4101121190 ОГРН 1084101000048)

третье лицо: Прокуратура Камчатского края

о взыскании 7 802 600 руб.

УСТАНОВИЛ:

Министерство социального развития и труда Камчатского края обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском, в котором просит суд применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с Общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос" суммы, оплаченной по государственному контракту N 48 от 30.05.2011 на оказание услуг по организации санаторного оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья, хронически больных и часто болеющих детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях, в размере 7 802 600 руб.

Определением суда от 13 февраля 2012 суд привлек Прокуратуру Камчатского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Общество с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос" обратилось в Арбитражный суд Камчатского края по делу N А24-613/2012 со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит взыскать с Министерства социального развития и труда Камчатского края в результате применения последствий недействительности сделки 7 802 600 руб. - стоимость оказания услуг по организации санаторного оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья, хронических больных и часто болеющих детей.

Решением суда от 14.06.2012 первоначальный иск удовлетворен на сумму 7 802 600 руб., а встречный иск - на сумму 5 990 625 руб. В результате зачета первоначального и встречного исков с ответчика в пользу истца по первоначальному иску взыскано 1 811 975 руб.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, ООО ДОЛ "Альбатрос" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований и о полном удовлетворении встречного иска. В обоснование жалобы заявитель указывает, что при рассмотрении арбитражного дела N А24-2850/2011 истец реализовал предоставленное ему статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право и отказался от иска в части применения последствий недействительности сделки, что исключает возможность предъявление указанного требования в рамках настоящего дела. Приводит свой расчет стоимости одной путевки.

В отзыве на апелляционную жалобу Прокуратура Камчатского края выразила несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В своем отзыве на апелляционную жалобу Министерство социального развития и труда Камчатского края опровергло доводы апелляционной жалобы, однако не согласилось с решением суда в части взыскания с него 8 445 рублей 50 копеек расходов по уплате госпошлины по встречному иску.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. Коллегия, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела апелляционную жалобу по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены оспариваемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Камчатского края от 14.10.2011 по делу N А24-2850/2011, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.04.2012, по иску первого заместителя прокурора Камчатского края к Министерству социального развития и труда Камчатского края, ООО Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос", Агентству государственного заказа Камчатского края о признании недействительными размещения заказа на проведение конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, а также заключенного по результатам конкурса государственного контракта признано недействительным размещение заказа Министерства социального развития и труда Камчатского края на проведение открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Камчатском крае в 2011 году по лоту N 3 "Оказание услуг по организации санаторного оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья, хронически больных и часто болеющих детей, в загородных стационарных оздоровительных лагерях", оформленного пунктами 1 и 4 решения конкурсной комиссии Агентства государственного заказа Камчатского края по лоту N 3 в протоколе N 5к-2 (0138200000211000001-2) рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 04 мая 2011 года; признан недействительным государственный контракт N 48 от 30 мая 2011 на оказание услуг по организации санаторного оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья, хронически больных и часто болеющих детей, в загородных стационарных оздоровительных лагерях, заключенный между Министерством социального развития и труда Камчатского края и ООО Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос".

Решением суда по делу N А24-2850/2011 от 14.10.2011 также установлены следующие обстоятельства. ООО ДОЛ "Альбатрос" в 2011 году не имело лицензию на осуществление медицинской деятельности и не имело права оказывать медицинские услуги. Государственный контракт N 48 от 30 мая 2011 на оказание услуг по организации санаторного оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья, хронически больных и часто болеющих детей, в загородных стационарных оздоровительных лагерях сторонами исполнен. Стоимость путевок для оздоровления детей без представления лицензии на осуществление медицинской деятельности, без медицинских услуг и санаторно-курортной программы, аналогичных лоту N 3, составляет по лотам NN 1, 2, 4, 5 - 24 000 рублей за путевку, по лоту N 6 - 22 000 рублей за путевку.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установленные в решении арбитражного суда по делу N А24-2850/2011 вышеуказанные обстоятельства не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По смыслу разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в соответствии с пунктом 2 статьи 167 Кодекса при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения подпункта 1 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Кодекса), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

Поскольку решением Арбитражного суда Камчатского края от 14.10.2011 по делу N А24-2850/2011 государственный контракт N 48 от 30 мая 2011 на оказание услуг по организации санаторного оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья, хронически больных и часто болеющих детей, в загородных стационарных оздоровительных лагерях, заключенный между Министерством социального развития и труда Камчатского края и Обществом с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос", признан недействительным, то имеются основания для применения последствий недействительности сделки.

Из материалов дела следует, что Министерство социального развития и труда Камчатского края платежным поручением N 337 от 06.06.2011 на сумму 7 087 500 руб., N 100 от 29.09.2011 на сумму 715 100 руб. оплатило на счет Общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос" по государственному контракту N 48 от 30.05.2011 в общей сложности 7 802 600 руб.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции судом было установлено, что в ДОЛ "Альбатрос" по заявкам Министерства социального развития труда Камчатского края летом 2011 года при исполнении контракта отдохнуло 250 детей (90 - в первую смену, 80 - во вторую, 80 - в третью).

На основании изложенного, поскольку сделка сторонами исполнена, то на основании требований статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве последствий недействительности сделки (государственного контракта N 48 от 30 мая 2011) стороны должны быть приведены в первоначальное положение, в том числе ООО ДОЛ "Альбатрос" обязано возвратить Министерству социального развития и труда Камчатского края оплаченную Министерством по государственному контракту N 48 от 30.05.2011 сумму 7 802 600 руб. Указанное влечет удовлетворение первоначальных исковых требований в полном объеме.

В то же время по смыслу императивного положения статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации о последствиях недействительности сделки Министерство социального развития и труда Камчатского края обязано оплатить Обществу с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь "Альбатрос" стоимость фактически оказанных услуг по организации летнего отдыха детей по заявкам Министерства, составившая по расчетам ООО ДОЛ "Альбатрос" 7 802 600 руб. Данное требование заявлено ООО ДОЛ "Альбатрос" в рамках встречного иска.

Постановлением Правительства Камчатского края N 55-П от 08.02.2011 на 2011 год установлена средняя стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Камчатского края, на 21 день в размере 24 000 руб.

Арбитражным судом из анализа протокола N 5к-2 (0138200000211000001-2) рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 04 мая 2011 года и конкурсной документации N 5к-11 установлено количество путевок и стоимость контрактов по лотам NN 1, 2, 4, 5 проведенного в мае 2011 года открытого конкурса: по лоту N 1 - 4 824 000 руб. за 201 путевку, по лоту N 2 - 6 696 000 руб. за 279 путевок, по лоту N 4 - 4 770 000 руб. за 200 путевок, по лоту N 5 - 6 504 000 руб. - за 271 путевку.

Таким образом, арбитражным судом в порядке статей 393, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации расчетным путем определена средняя фактическая стоимость путевки для оздоровления детей без представления лицензии на осуществление медицинской деятельности, без медицинских услуг и санаторно-курортной программы в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Камчатского края, на 21 день в 2011 году, которая составила 23 962 руб. 50 коп.

В связи с чем правомерен вывод суда первой инстанции об удовлетворении встречного иска на сумму 5 990 625 руб., рассчитанного как произведение 23 962 руб. 50 коп. стоимости одной путевки и 250 путевок, услуги по которым фактически оказаны ответчиком истцу в спорный период.

В апелляционной жалобе заявитель утверждает о недобросовестном процессуальном поведении Министерства социального развития и труда Камчатского края, выразившемся в подаче настоящего иска притом, что при рассмотрении дела N А24-2850/2011 истцом уже был заявлен отказ от иска в части применения последствий недействительности ничтожной сделки (государственного контракта N 48 от 30.05.2011) и производство по делу в указанной части прекращено применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, ООО ДОЛ "Альбатрос" не учитывает, что при рассмотрении дела N А24-2850/2011 арбитражное производство было инициировано (иск заявлен) первым заместителем прокурора Камчатского края, как лицом, обладающим не материальной, но процессуальной заинтересованностью в исходе дела, т.е. в целях обеспечения законности. Таким образом, право на отказ от части иска по смыслу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было реализовано прокурором как лицом, участвующим в деле, обладающим процессуальными правами истца. Министерство социального развития и труда Камчатского края по делу N А24-2850/2011 было привлечено в качестве ответчика, поэтому у него отсутствовало право на совершение такого процессуального распорядительного действия, как отказ от иска, предоставленного истцу.

Также несостоятельны доводы апелляционной жалобы о существенном нарушении судом норм материального права, поскольку при рассмотрении дела N А24-28502012 вопросы определения стоимости оказанных услуг по путевкам и их количества не входили в предмет доказывания по делу. Средняя фактическая стоимость путевки правомерно определена судом по настоящему делу расчетным путем на основе исследования фактических обстоятельств спора, с применением статей 393, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возражения Министерства социального развития и труда Камчатского края, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, об освобождении его от обязанности по возмещению ООО ДОЛ "Альбатрос" понесенных расходов по уплате госпошлины по встречному иску, апелляционным судом не принимаются.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 разъяснено, что поскольку с 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу.

Таким образом, поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение суда принято не в их пользу, суд первой инстанции правильно взыскал с Министерства в пользу ООО ДОЛ "Альбатрос" 8 445 рублей 50 копеек в возмещение расходов по встречному иску, как с проигравшей стороны по делу.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену оспариваемого решения.

Анализируя и оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, апелляционный суд считает, что Арбитражным судом Камчатского края надлежащим образом этим доказательствам дана правовая оценка с позиции их относимости, допустимости и достоверности.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за апелляционное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 14.06.2012 года по делу N А24-613/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Шевченко

Судьи

К.П. Засорин И.С. Чижиков