Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2012 г. N 19АП-8168/10

г. Воронеж

10 сентября 2012 г.

Дело N А35-3494/06

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2012 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурненкова А.А.,

судей Потаповой Т.Б.,

Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вакало И.А.,

при участии:

от ТУ Росимущества в Курской области: Грудинкина А.А., представитель по доверенности N 4892 от 14.08.2012 г.;

от УФНС России по Курской области: Тетеркина Е.Н., представитель по доверенности N 7 от 27.12.2011 г.;

от конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Давыдова Я.В.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО "Девелопмент партнершип": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Давыдова Я.В. на определение Арбитражного суда Курской области от 04.05.2012 года по делу N А35-3494/06 "г" (судья В.Ф. Миловидов), принятое по заявлению конкурсного управляющего Давыдова Я.В. об утверждении предложений о продаже имущества должника по настоящему делу о признании ОАО "ИПП "Курск" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 06.08.2008 ОАО "ИПП Курск" было признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением суда от 12.01.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Давыдов Ян Валерьевич, являющийся членом НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс".

Конкурсный управляющий Давыдов Ян Валерьевич обратился в Арбитражный суд с заявлением об утверждении Предложений о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника.

Определением Арбитражного суда Курской области от 04.05.2012 г. конкурсному управляющему ОАО "ИПП Курск" Давыдову Яну Валерьевичу отказано в утверждении Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Давыдов Ян Валерьевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "ИПП Курск".

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий ОАО "ИПП "Курск" Давыдов Я.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Курской области от 04.05.2012 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ТУ Росимущества в Курской области также возражал на доводы апелляционной жалобы, считая определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, просил обжалуемое определение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Давыдова Я.В., ООО "Девелопмент партнершип" и иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей неявившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Рассмотрение дела откладывалось.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.12.2011 г. состоялось собрание кредиторов ОАО "ИПП Курск", с повесткой дня "Утверждение положения о порядке продажи имущества ОАО "ИПП Курск", на котором присутствовал основной кредитор - Федеральная налоговая служба, обладающий 91, 58 % голосов от общего числа голосов. На данном собрании по инициативе уполномоченного органа был объявлен перерыв до 02.12.2011. После перерыва представитель уполномоченного органа представил замечания к Положению о порядке продажи имущества ОАО "ИПП Курск" (далее - Положение) и проголосовал против утверждения данного Положения.

Принимая во внимание тот факт, что собранием кредиторов не принято решение об утверждении Положения, конкурсный управляющий Давыдов Я.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о рассмотрении разногласий и утверждении Предложений конкурсного управляющего о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника.

Сущность разногласий, согласно представленных уполномоченным органом замечаний по вопросу продажи имущества должника, состоит в следующем:

- В пункте 2.3. указано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели к заявке прилагают, в том числе сведения с расчетного счета заявителя, подтверждающие достаточных денежные средств для приобретения предмета торгов.

- В пункте 2.4. Положения указано, что физические лица к заявке прилагают, в том числе сведения, подтверждающие наличие у заявителя денежных средств, достаточных для приобретения предмета торгов.

- В Положении не содержится сроков, в течение которых проводится прием заявок, а также срока проведения торгов после публикации объявления о торгах. Вместе с тем, в соответствии с абзацем 9 пункта 3.1 Положения решение организатора торгов о допуске заявителя к участию в торгах принимается в течение семи дней. В связи с этим невозможно определить можно ли, подав заявку на участие в торгах в последний день приема заявок, принять в них участие.

- Положение не содержит критерий определения победителя торгов в форме аукциона.

- В соответствии с абзацем 17 пункта 3.1. Положения в течение пяти дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов победитель оплачивает расчетный счет Организатора торгов стоимость имущества за исключением суммы задатка.

Кроме перечисленных замечаний, уполномоченный орган считает, что конкурсный управляющий преждевременно включил в Положения условия, предусматривающие продажу имущества путем публичного предложения (пункт 3.2), так как в соответствии с пунктом 7 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если предприятие не было продано в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, порядок продажи предприятия на торгах устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством публичного предложения и с учетом изложенного, конкурсный управляющий после проведения трех торгов, в случае, если имущество не реализовано, обязан вынести данный вопрос на собрание кредиторов, которое должно принять решение о порядке дальнейшей реализации имущества.

Конкурсный управляющий пояснил, что включения в Положения условий о продажи имущества путем публичного предложения, направлены на уменьшения текущих расходов в деле о банкротстве, поскольку дополнительное проведение собрание кредиторов и принятия решений по утверждению Положения может привести к затягиванию конкурсного процесса. Кроме того, Положение было разработано им в соответствии с Законом о банкротстве, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ.

28.03.2012 конкурсным управляющим было проведено собрание кредиторов ОАО "ИПП Курск" с повесткой дня: "Утверждение Положения о порядке продажи имущества ОАО "ИПП "Курск". На данном собрании кредиторов уполномоченный орган проголосовал против утверждения Положения, так как не были устранены вышеуказанные разногласия.

26.04.2012 г. конкурсным управляющим было проведено собрание кредиторов ОАО "ИПП Курск" с повесткой дня: "Утверждение Положения о порядке продажи имущества ОАО "ИПП "Курск". Кредиторам было представлено Положение с учетом замечаний уполномоченного органа, в том числе исключив из Положения условия, предусматривающие продажу имущества путем публичного предложения.

Кредиторами было принято решение объявить перерыв на собрании кредиторов до 27.04.2012 г.

После перерыва представитель уполномоченного органа проголосовал против утверждения Положения, так как представленные ранее замечания устранены не полностью.

В результате проведенного уполномоченным органом анализа представленного Положения не устранены следующие замечания:

- В пункте 2.3. указано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели к заявке прилагают, в том числе сведения с расчетного счета заявителя, подтверждающие достаточных денежные средств для приобретения предмета торгов. Кроме того, для индивидуальных предпринимателей не предусмотрено предоставление выписки из ЕГРИП, основания для предоставления выписки из ЕГРЮЛ также не имеется.

- В пункте 2.4. Положения указано, что физические лица к заявке прилагают, в том числе сведения, подтверждающие наличие у заявителя денежных средств, достаточных для приобретения предмета торгов.

- В соответствии с абзацем 17 пункта 3.1. Положения в течение пяти дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов победитель оплачивает расчетный счет Организатора торгов стоимость имущества за исключением суммы задатка.

Рассмотрев указанные разногласия, суд первой инстанции отказал конкурсному управляющему Давыдову Я.В. в утверждении Предложений о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника и освободил его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. При этом суд области обоснованно руководствовался следующим.

Поскольку должник признан несостоятельным (банкротом) до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", соответственно, при рассмотрении данного заявления применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ.

В пункте 2.3 Положения указано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели к заявке прилагают, в том числе сведения с расчетного счета заявителя, подтверждающие наличие достаточных денежных средств для приобретения предмета торгов (подпункт 8 пункта 2.3 Положения). Вместе с тем, статьей 110 Закона о банкротстве не предусмотрено приложение к заявкам вышеуказанных документов.

Кроме того, для индивидуальных предпринимателей не предусмотрено предоставление выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оснований для предоставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц также не имеется (подпункт 3 пункта 2.3 Положения).

В пункте 2.4. Положения указано, что физические лица к заявке прилагают, в том числе сведения, подтверждающие наличие у заявителя денежных средств, достаточных для приобретения предмета торгов (подпункт 4 пункта 2.4 Положения). Вместе с тем, статьей 110 Закона о банкротстве не предусмотрено приложение к заявкам вышеуказанных документов.

Таким образом, утверждение Положения с условиями, указанными в пунктах 2.3 и 2.4 не приведет к скорейшей реализации имущества, поскольку требует от потенциальных покупателей дополнительного комплекта документов.

Так же в Положении не содержится срока проведения торгов после публикации объявления о торгах.

В соответствии с абзацем 17 пункта 3.1 Положения в течение пяти дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов победитель оплачивает на расчетный счет Организатора торгов стоимость имущества за исключением суммы задатка.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя, а не с момента подписания протокола о результатах проведения торгов.

Кроме того, законодательство о банкротстве не предусматривает перечисление денежных средств в качестве окончательного расчета за приобретенный предмет торгов на расчетный счет Организатора торгов.

В соответствии с п. 6 ст. 110 Закона о банкротстве внешний управляющий (организатор торгов) проводит торги, осуществляет подведение итогов торгов и определяет победителя, а также подписывает протокол об итогах торгов. В случае проведения торгов организатором торгов он передает протокол об итогах торгов внешнему управляющему для заключения договора купли-продажи с победителем торгов.

Следовательно, договор купли-продажи имущества заключается с победителем торгов и должником в лице конкурсного управляющего.

В силу пункт 1 статьи 139 Закона о банкротстве условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

В системном истолковании вышеуказанных норм следует, что победитель торгов не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи перечисляет денежные средства на расчетный счет должника.

Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в соответствии с ч. 1, 3 ст. 139 и ст. 24, 129 Закона о банкротстве разрабатываются и представляются на утверждение собранию кредиторов конкурсным управляющим должника. По смыслу ст. 139 Закона о банкротстве утверждение Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества является прерогативой кредиторов. Поэтому они вправе отклонить предложения, которые содержат условия продажи имущества должника, которые, по мнению кредиторов, должны быть сформулированы в ином порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов (комитетом кредиторов), собрание кредиторов (комитет кредиторов) или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд или утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества, или освобождает конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве определено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он исполняет полномочия руководителя должника в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 144 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве: по его заявлению; по направленному на основании решения коллегиального органа управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих ходатайству саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Пунктом 2 статьи 144 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае освобождения конкурсного управляющего арбитражный суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 145 Закона о банкротстве одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве предусмотрено, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 г. N 296- ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", вступившего в законную силу с 31.12.2008 г., в случае рассмотрения арбитражным судом вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случае отстранения или освобождения ранее утвержденного арбитражного управляющего от исполнения возложенных обязанностей в деле о банкротстве, утверждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве осуществляется в порядке, установленном Законом о банкротстве в редакции Федерального закона N 296-ФЗ.

В силу пункта 6 статьи 45 указанного Закона, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, и решение о выборе иного арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, предусмотренном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необоснованности ходатайства конкурсного управляющего ОАО "ИПП Курск" Давыдова Я.В. об утверждении Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества и освободил Давыдова Я.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "ИПП Курск".

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании Закона о несостоятельности (банкротстве) и сделанные без учета фактических обстоятельств дела.

В частности, заявителем апелляционной жалобы не учтено, что процедура конкурсного производства осуществляется в интересах кредиторов и должника в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов, которые выразили свою волю на собрании кредиторов.

Доказательств обратного не представлено ни в суд области, ни в суд апелляционной инстанции.

В связи с чем, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание то, что определением суда области от 01 августа 2012 года производство по делу о признании открытого акционерного общества "Издательско-полиграфическое предприятие "Курск" (ИНН 4632054375, ОГРН 1054639093739) несостоятельным (банкротом) прекращено.

Оснований для принятия иного судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Курской области от 04.05.2012 г. и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Исходя из положений пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 91 от 25.05.2005 г., при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции при рассмотрении жалоб на определения, принятые в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора по существу, в том числе определения об установлении требований кредиторов, о признании недействительными сделок и т.п., определяются статьей 269, а не частью 4 статьи 272 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 271, п. 1 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 04.05.2012 года по делу N А35-3494/06 "г" оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "ИПП "Курск" Давыдова Я.В. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Т.Б. Потапова Е.А. Безбородов