Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2012 г. N 10АП-7269/12

г. Москва

26 сентября 2012 г.

Дело N А41-30594/11

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева С.В.,

судей Быкова В.П., Катькиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от истца - Открытого акционерного общества "Теплосеть-Инвест" (ИНН:5050055205, ОГРН:1055014150355): Боженкова И.С., представителя (доверенность от 01.04.2010 г.),

от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "ЕДС-Щелково" (ИНН:5050055646, ОГРН:1065050001345): Федотовой Д.Н., представителя (доверенность от 10.01.2012 г.),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Теплосеть-Инвест" на решение Арбитражного суда Московской области от 05 июля 2012 года по делу N А41-30594/11, принятое судьей С.А. Закутской, по иску Открытого акционерного общества "Теплосеть-Инвест" к Обществу с ограниченной ответственностью "ЕДС-Щелково" о взыскании суммы ежегодной корректировки размера платы за тепловую энергию в размере 2 544 402 руб. 79 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Теплосеть-Инвест" (далее - ОАО "Теплосеть-Инвест") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЕДС-Щелково" (далее - ООО "ЕДС-Щелково") о взыскании суммы ежегодной корректировки размера платы за тепловую энергию поставленную по договору теплоснабжения N 100 от 26 ноября 2008 года в размере 2 544 402 руб. 79 коп. (том 1, л.д. 3-9).

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме (том 3, л.д. 118-121).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2012 года решение Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2011 года оставлено без изменения (том 3, л.д. 177-185).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 014 апреля 2012 года указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области (том 4,, л.д. 37-39). При этом суд кассационной инстанции указал, что в материалах дела отсутствуют данные о фактически отпущенной истцом тепловой энергии в спорный период. Кроме того, судами не дана оценка доводам ответчика о том, что корректировка произведена значительный период спустя после того, как была оказана услуга.

При новом рассмотрении дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому в соответствии с указаниями суда кассационной инстанции истец произвел перерасчет исковых требований в соответствии с пунктом 19 Правил N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Поскольку сумма корректировки составила сумму, превышающую указанную в первоначальном иске, ОАО "Теплость-Инвест" просило удовлетворить исковые требования в прежнем размере в сумме 2 544 402 руб. 79 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано (том 4, л.д. 88-91). При вынесении решения суд первой инстанции указал, что истцом не представлено доказательств производства населению (получателю коммунальной услуги) каких-либо корректировок в 2010 году ни по результатам календарного года, ни по результатам отопительного периода (года), в связи с чем предъявление корректировки к оплате только в 2011 году, нарушает права потребителей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Теплосеть-Инвест" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, сославшись на нарушение судом норм материального права, и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований (том 4, л.д. 95-98). Заявитель сослался на то, что с действующим законодательством не установлены сроки проведения корректировки, предусмотренной пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307. Указал, что право требовать оплаты скорректированной стоимости тепловой энергии возникло у истца не ранее чем 11 января 2010 года.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворении.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 26 ноября 2008 года между ОАО "Теплосеть-Инвест" (теплоснабжающей организацией) и ООО "ЕДС-Щелково" (абонентом) заключен договор теплоснабжения N 100, предметом которого являются отношения сторон, связанные со снабжением приобретенной теплоснабжающей организацией тепловой энергией объектов абонента, перечень которых приведен в приложении N 1, которое является неотъемлемой частью (пункт 1.1. договора) (том 1, л.д. 62-69).

Договора договорной объем отпуска тепловой энергии абоненту в натуральном выражении определяется исходя из заявленного абонентом объема и технической возможности котельной (пункт 2.1. договора).

В случае отсутствия приборов учета у абонента, расчет потребленной тепловой энергии производится по нормативам потребления, утвержденным Постановлением Главы городского поселения Щелково (пункт 7.5.3. договора).

Стоимость тепловой энергии (теплоносителя) определяется в порядке установленном договором на основании данных учета и тарифов, утвержденных Топливно-энергетическим комитетом Московской области в соответствии с действующим законодательством о государственном регулировании тарифов в Российской Федерации (пункт 8.1. договора).

При отсутствии приборов у абонента, оплата за тепловую энергию и ее передачу производится по нормативам потребления, утвержденным Постановлением Главы городского поселения Щелково.

Во исполнение договора в период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года ОАО "Теплосеть-Инвест" на отопление жилых домов находящихся в управлении ООО "ЕДС-Щелково" отпущено 6 239, 714 Гкал тепловой энергии, что подтверждается имеющимися в материалах дела актами о количестве поданной - принятой тепловой энергии, счетами и счетами-фактурами (том 1, л.д. 104-152, том 2, л.д. 1-14).

Объекты, находящиеся в управлении ООО "ЕДС-Щелково", не оборудованы приборами учета и контроля тепловой энергии.

Истец произвел расчет годового количества тепловой энергии на отопление объектов теплоснабжения исходя из общей площади жилых помещений в отапливаемых жилых домах, составляющей 34 665, 1 кв.м. и норматива потребления коммунальных услуг гражданами на отопление, установленного Постановлением Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области N 33 от 10.02.2009 года в размере 0,015 Гкал./кВ.м. в месяц (том 1, л.д. 75-77).

Таким образом, стоимость поставленной истцом тепловой энергии составила 9 216 095 руб. 02 коп.

Обязательства по оплате поставленной истцом тепловой энергии ответчик исполнил в полном объеме.

В 2010 году истец произвел корректировку размера платы за тепловую энергию, поставленную ответчику в период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, которая составила 2 544 402 руб. 79 коп. и обусловлена наличием разницы между фактическим и нормативным объемом потребленной тепловой энергии.

Письмом N 359 26 июля 2011 года ОАО "Теплосеть-Инвест" уведомило ООО "ЕДС-Щелково" о произведенной корректировке и просило в срок до 15 августа 2011 года произвести оплату скорректированной стоимости тепловой энергии в сумме 2 544 402 руб. 79 коп. К письму приложены расчет, счет N 598 от 25.07.2011 г., акт N 00000598 от 25.07.2011 г., счет-фактура N 00000598 от 25.07.2011 г. (том 2, л.д. 30-37).

Учитывая, что на момент обращения в арбитражный суд ответчик скорректированную стоимость тепловой энергии в сумме 2 544 402 руб. 79 коп. не оплатил, ОАО "Теплосеть-Инвест" обратилось в суд с настоящим иском.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что абонент - ООО "ЕДС-Щелково" не является потребителем тепловой энергии, поставляемой ОАО "Теплосеть-Инвест".

Ответчик осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам: Московская область, г. Щелково, проезд Первый Первомайский, дома N 13,14; переулок Гостиный, дома N 3, 5; улица Иванова, дома N 12, 13, 14, 16, 18, 24; улица Парковая, дома N 14/22, 16, 21/20, 23, 25/7, 29; улица Пушкина, дома N 10, 12, 14, 18, 20; улица Строителей, дома N 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17/15; улица Центральная, дома N 27/9, 29/10, 31, 33/1, 41/8, 45, 47, 49, 51, 57/12, 59, 61, 65, 67, 69, 71/11; улица Шмидта, дома N 22/26, 23, 24.

Согласно пункту 2.1 договора теплоснабжения объем отпуска тепловой энергии определяется исходя из заявленного абонентом объема. В силу пункта 7.5.3. данного договора в случае отсутствия у абонента приборов учета, расчет потребленной тепловой энергии производится по нормативам потребления коммунальных услуг гражданами, утвержденным Постановлением Главы городского поселения Щелково.

В соответствии с пунктом 8.1.1. договора теплоснабжения при отсутствии приборов учета, оплата за тепловую энергию и ее передачу производится по нормативам потребления, утвержденным Постановлением Главы городского поселения Щелково.

Пунктом 8.2. договора установлено, что расчеты по договору производятся равными долями ежемесячно.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 19 Правил N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, то есть на основе нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.

Следовательно, при отсутствии приборов учета вопрос о методе определения количества коммунального ресурса (тепловой энергии и теплоносителя), приобретенного управляющей компанией в целях его потребления жителями управляемых такой компанией жилых домов, должен решаться, исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг населением, которые, согласно приложению N 2 к Правилам N 307, учитываются при расчете размера платы за соответствующие коммунальные услуги.

В силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг N 306 от 23 мая 2006 года, норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (пункт 2).

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что Постановлением Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области N 33 от 10.02.2009 года утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для граждан - отопления (0,015 Гкал/кв. м в месяц).

Судом установлено, что расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом исходя из общей площади жилых помещений в отапливаемых жилых домах, составляющей 34 665, 1 кв.м. и норматива потребления коммунальных услуг гражданами на отопление, установленного Постановлением Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области N 33 от 10.02.2009 года в размере 0,015 Гкал./кВ.м. в месяц.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО "ЕДС-Щелково" оплатило поставленную ему в заявленный ко взысканию период тепловую энергию в размере 9 216 095 руб. 02 коп. в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг гражданами, утвержденным Постановлением Главы городского поселения Щелково на 2009 год.

В соответствии с пунктом 25 указанных Правил N 307 при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление помещений, оборудованных распределителями, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, исполнитель при расчетах с ресурсоснабжающей организацией за тепловую энергию руководствуется нормативами потребления коммунальных услуг, однако они применяются лишь для расчета текущих ежемесячных платежей. Итоговая сумма платы за коммунальные услуги исчисляется на основании не нормативов, а корректировок, предусмотренных пунктом 19 Правил N 307.

С учетом изложенного ОАО "Теплость-Инвест" произвело корректировку размера платы за отопление в соответствии с пунктом 19 Правил N 307.

Исходя из буквального толкования пункта Правил N 307, следует, что в случае исчисления стоимости поставленной тепловой энергии расчётным способом, размер платы корректируется исполнителем один раз в год.

Сроки проведения корректировок не предусмотрены в Правилах N 307, за исключением того, что они производятся один раз в год, без привязки к дате (календарный год, отопительный период (год) и т.д.).

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанная выше корректировка предусмотренная подпунктами 2 и 4 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам N307, по фактически отпущенному ресурсу по итогам года должна быть произведена между истцом и ответчиком по результатам финансового года, то есть за период установления очередных тарифов на тепловую энергию на календарный год, то есть по итогам 2009 года.

Между тем, доказательств производства населению (получателю коммунальной услуги) каких-либо корректировок в 2010 году истцом не представлено ни по результатам календарного года, ни по результатам отопительного периода (года).

ОАО "Теплость-Инвест" предъявило корректировку к оплате только в июле 2011 года, что нарушает права потребителей, поскольку корректировка произведена значительный период спустя после того, как была оказана услуга.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам и не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 июля 2012 года по делу N А41-30594/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Мальцев

Судьи

В.П. Быков Н.Н. Катькина