Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2012 г. N 12АП-8967/12

г. Саратов

14 ноября 2012 г.

Дело N А06-6499/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "07" ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "14" ноября 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Жаткиной Светланы Александровны, Самохваловой Анны Юрьевны,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Бабичевой Светланой Игоревной,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего Харланова А.Л. - Халина А.О., действующего на основании доверенности от 01.10.2012,

от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества "Промышленная компания "Крымский консервный комбинат", Краснодарский край, Крымский район, г. Крымск, общества с ограниченной ответственностью "Полесский рыбоконсервный завод", Калининградская область, Полесский район, г. Полесск,

на определение Арбитражного суда Астраханской области от "27" августа 2012 года о признании недействительным решения собрания кредиторов от 20.07.2012 г. по делу N А06-6499/2011, судья Негерев С.А.,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Астраханская рыбоконсервная компания" (Астраханская область, Камызякский район, пос. Кировский, ул. Кирова, 6, ИНН 3005005848, ОГРН 1023000821150),

УСТАНОВИЛ:

Временный управляющий ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" и Межрайонная инспекция ФНС России N 5 по Астраханской области обратились в Арбитражный суд Астраханской области, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) "Астраханская рыбоконсервная компания", с жалобой о признании недействительными решений собрания кредиторов, принятых 20.07.2012.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 27.08.2012 жалоба удовлетворена: решение собрания кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания", состоявшегося 20.07.2012, признано недействительным.

ООО "Полесский рыбоконсервный завод" и ЗАО "Промышленная компания "Крымский консервный комбинат" обратились с апелляционной жалобой, в которой просят определение Арбитражного суда Астраханской области от 27.08.2012 отменить, в удовлетворении заявления временного управляющего Алахкулиева С.Т. и уполномоченного органа отказать.

Доводы апелляционных жалоб аналогичны.

Заявители не согласны с принятым судебным актом по следующим основаниям:

- Первое собрание кредиторов было проведено по инициативе кредитора ОАО "Экспоцентр", в связи с нарушением временным управляющим требований ч.3 ст.14 Закона о банкротстве.

- по состоянию на 20.07.2012 требования всех кредиторов заявленных в срок были рассмотрены и, следовательно, действие обеспечительных мер, установленных определением Арбитражного суда Астраханской области от 13.06.2012 "до завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок" прекращено.

- ошибочен вывод суда первой инстанции о наличии не рассмотренных требований ОАО "Российский сельскохозяйственный банк", поскольку определение Арбитражного суда Астраханской области, которым отказано в удовлетворении требований ОАО "Российский сельскохозяйственный банк", вынесено 09.04.2012. Обжалование указанного определения не может влиять на проведение первого собрания кредиторов, т.к. требования ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" составляют менее 30% от суммы включенных в реестр требований кредиторов.

Апелляционная коллегия, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, в открытом судебном заседании, апелляционный суд находит, что определение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования указанное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает постановление, которое является окончательным.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Астраханской области от 18.01.2012 в отношении ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" введена процедура несостоятельности (банкротства) - наблюдение, временным управляющим утвержден Алахкулиев С.Т.

20.07.2012, по инициативе кредитора ОАО "Экспоцентр", было проведено собрание кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания".

07.08.2012 временный управляющий должника, Алахкулиев С.Т., обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительными решений, принятых на проведенном собрании кредиторов.

31.05.2012 ко временному управляющему ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" обратились кредиторы с требованием об отложении первого собрания кредиторов, поскольку его проведение без учета мнений кредиторов, не заявивших в законный срок своих требований, к должнику нарушит их законные права и интересы.

31.05.2012 временный управляющий Алахкулиев С.Т. обратился в Арбитражный суд Астраханской области с ходатайством об отложении судебного заседания по рассмотрению отчета временного управляющего и рассмотрению вопроса о переходе к следующей процедуре банкротства до рассмотрения всех требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Временный управляющий ООО "Астраханская рыбоконсервная компания", по требованию МРИ ФНС N 5 по Астраханской области, назначил проведение первого собрания кредиторов должника на 15.06.2012.

13.06.2012 Арбитражный суд Астраханской области по делу N А06-6499/2011 вынес определение, которым обязал временного управляющего ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" Алахкулиева С.Т. и кредиторов отложить проведение первого собрания кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" до завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

В связи с данным обстоятельством 15.06.2012 собрание кредиторов не состоялось.

Однако, 21.06.2012, ко временному управляющему обратилось ОАО "Экспоцентр" с требованием кредитора о созыве и проведении первого собрания кредиторов должника.

Временным управляющим ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" Алахкулиевым С.Т. данное требование не было исполнено ввиду невозможности проведения собрания кредиторов из-за принятых обеспечительных мер, о чем ОАО "Экспоцентр" было поставлено в известность.

Вместе с тем, ОАО "Экспоцентр", 20.07.2012 по собственной инициативе провело первое собрание кредиторов в отсутствие временного управляющего.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление временного управляющего, признав проведенное 20.07.2012 по инициативе ОАО "Экспоцентр" первое собрание кредиторов недействительным.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что проведение первого собрания кредиторов нарушило регламентированный Законом о банкротстве порядок созыва и проведения собраний кредиторов, а также требование судебного акта - определения Арбитражного суда Астраханской области от 13.06.2012 о принятии обеспечительных мер о понуждении временного управляющего ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" Алахкулиева С.Т. и кредиторов отложить проведение первого собрания кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" до завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов созывается по инициативе:

арбитражного управляющего;

комитета кредиторов;

конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;

одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителей работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и сроки, предусмотренные статьей 13 настоящего Закона.

Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее, чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве, в случае если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицами, требующими его созыва.

Сроки проведения первого собрания кредиторов установлены пунктом 1 статьи 72 Закона о банкротстве, согласно которому первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Более того, определением суда от 13.06.2012 по настоящему делу удовлетворено заявление конкурсного кредитора - ОАО "Экспоцентр" и других кредиторов о принятии обеспечительных мер и определено отложить проведение первого собрания ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" до завершения рассмотрения требований всех кредиторов, предъявленных в установленный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно.

Так, в силу статьи 7 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае принятия обеспечительных мер о запрете проведения собрания кредиторов, учитывая обязательный характер судебных актов, конкурсные кредиторы вправе законно и обоснованно рассчитывать на не проведение собрания кредиторов в течение действия обеспечительных мер.

Поскольку первое собрание кредиторов временным управляющим ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" по требованию ОАО "Экспоцентр" не было проведено ввиду наличия судебного акта о принятии обеспечительных мер, следовательно, отсутствовали нарушения временным управляющим сроков проведения собрания кредиторов, установленных п.3 ст. 14 Закона о банкротстве.

Таким образом, у ОАО "Экспоцентр" не возникло право на проведение собрания кредиторов, предусмотренного п.5 ст. 12 Закона о банкротстве.

Собрание кредиторов, назначенное на 20.07.2012, проведено с нарушением требований Закона о банкротстве, поскольку его созыв и проведение осуществлено одним из конкурсных кредиторов должника - ОАО "Экспоцентр", в то время как в силу статей 12, 72 Закона о банкротстве подобные действия являются обязанностью арбитражного управляющего, которая не может быть передана другому лицу.

Кроме того, ОАО "Экспоцентр" провело первое собрание кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания", несмотря на наличие запрета на проведение собрания кредиторов, установленного судебным актом, чем нарушило требования статьи 96 АПК РФ.

ОАО "Экспоцентр", зная о наличии запрета на проведение собрания кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания", действовало не разумно и не предусмотрительно.

Следовательно, проведение собрания в период действия обеспечительных мер нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов, что в силу пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" является безусловным основанием для признания решений принятых на данном собрании, недействительными.

Апелляционным судом отклоняется довод подателя апелляционной жалобы о том, что нерассмотренные требования ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" являются незначительными по размеру и не могут повлиять на принятие решений собранием кредиторов.

На день проведения обжалуемого собрания кредиторов 20.07.2012 определение Арбитражного суда Астраханской области от 09.04.2012, которым было отказано ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов своих требований в размере 102734314,66 руб., находилось в стадии обжалования.

Таким образом, на момент проведения первого собрания кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" реестр кредиторов должника окончательно и достоверно не сформирован, не разрешен вопрос о включении в реестр требований кредиторов должника требований ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в сумме 102734314,66 руб.

Закон о банкротстве не содержит запрета на проведение первого собрания кредиторов при наличии не рассмотренных арбитражным судом требований кредиторов, заявленных в порядке статьи 71 Закона о банкротстве.

Суд лишь может поручить временному управляющему отложить проведение собрания при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный Законом о банкротстве срок, в соответствии с пунктом 6 статьи 71 указанного Закона, что в данном случае было сделано - 13.06.2012 Арбитражным судом Астраханской области вынесено определение о принятии обеспечительных мер, которым обязал временного управляющего ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" Алахкулиева С.Т. и кредиторов отложить проведение первого собрания кредиторов ООО "Астраханская рыбоконсервная компания" до завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые решения приняты собранием кредиторов без учета положений Закона о банкротстве, чем нарушают права и законные интересы конкурсных кредиторов.

Доводы апелляционных жалоб о ненадлежащем извещении конкурсных кредиторов о времени и месте проведения судебного заседания апелляционным судом также отклоняются.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Кодекса. Для лица, участвующего в деле, первым судебным актом является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла приведенных норм права, первым судебным актом для конкурсного кредитора является определение о принятии его заявления о включении в реестр требований кредиторов к производству и назначении судебного заседания для его рассмотрения.

Первыми судебными актами явились:

для ООО "Полесский рыбоконсервный завод" - определение суда первой инстанции от 21.06.2012 о включении требований данного кредитора в реестр требований кредиторов;

для ЗАО "Промышленная компания "Крымский консервный комбинат" - определение суда первой инстанции от 27.06.2012 о включении требований данного кредитора в реестр требований кредиторов;

Свидетельством извещения о вынесенных первых судебных актах явилось участие в данных судебных заседаниях представителя кредиторов - Силантьевой А.А., доверенность от 01.02.2012.

Данные обстоятельства подателями апелляционной жалобы не оспариваются.

Согласно части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Как следует из материалов дела, сведения о дате и времени судебного заседания были размещены в общедоступной автоматизированной информационной системе ("Банк решений арбитражных судов, "Картотека арбитражных дел").

При таких обстоятельствах доводы апелляционных жалоб о не извещении их подателей о дате, времени и месте проведения судебного заседания противоречат действующему законодательству и конкретным обстоятельствам дела Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от "27" августа 2012 года по делу N А06-6499/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

А.Ю. Самохвалова С.А. Жаткина