Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2013 г. N 09АП-40912/12

г. Москва

5 февраля 2013 г.

Дело N А40-77705/12-107-414

Резолютивная часть постановления объявлена 29.01.2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.02.2013 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи С.Н. Крекотнева,

Судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прозоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Индивидуального предпринимателя Гохштейна Александра Яковлевича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.11.2012

по делу N А40-77705/12-107-414, принятое судьей М.В. Лариным

по заявлению Индивидуального предпринимателя Гохштейна Александра Яковлевича

(ОГРН 309774617600221; 119296, г. Москва, Университетский проспект, д. 5, кв. 441)

к ГУ - Главное управление ПФР N 4 по городу Москве и Московской области (ОГРН

1027725022500; 115088, г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 29)

о признании недействительным требования

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Гохштейн А.Я. - паспорт

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Гохштейн Александр Яковлевич (далее - заявитель, предприниматель, страхователь) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к ГУ-ГУ ПФР N 4 по г. Москве и Московской области (далее - Пенсионный фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 23.04.2012 N 08770540361589 (далее - требование).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.11.2012 г. в удовлетворении требования заявителя отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда.

Представитель заинтересованного лица, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился. Отзыв на апелляционную жалобу не явился.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения заявителя, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Пенсионный фонд проведя проверку уплаты Страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2011 год (далее - страховые взносы) и установив отсутствие уплаты страховых взносов в полном объеме (18 809 руб. 52 коп.) в установленные сроки (до 31.12.2011), начислил страхователю пени в размере 1 364 руб. 87 коп. за период с 01.01.2012 по 01.04.2012 и направил требование от 23.04.2012 N 08770540361589, включив в него недоимку по страховым взносам за 2011 год и пени. Требование было направлено и фактически получено Предпринимателем в мае 2012 года согласно конверту.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что он в силу Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет предпринимательскую деятельность без получения прибыли и только для достижения некоммерческих целей - получения новых знаний о закономерностях природы, то есть не подпадает под обязанность уплачивать ежегодно страховые взносы.

Суд, рассмотрев оспариваемое требование, представленные Предпринимателем документы в подтверждении его научной деятельности, считает, что основания для освобождения его от уплаты страховых взносов не имеется, требование, в которое включена недоимка по страховым взносам и пени выставлено правомерно по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к которым относятся индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года в силу пункта 2 статьи 13 Закона определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года (на 2011 год действовал минимальный размер оплату труда установленный статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2009 года в размере 4 330 руб.), за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона (Пенсионный фонд - 26%, Фонд социального страхования - 2,9%, Фонды обязательного медицинского страхования - 5,1%), увеличенное в 12 раз.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 16 Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (включая предпринимателей, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Следовательно, размер страховых взносов, исчисленных исходя из стоимости страхового года и подлежащих уплате страхователями, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона (в том числе предпринимателями, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), в 2011 году составил 18 809 руб. 52 коп., в том числе: подлежащая уплате в Пенсионный фонд - 13 509 руб. 60 коп., Фонды обязательного медицинского страхования - 2 649 руб. 96 коп.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 18 Закон плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке предусмотренном статьями 19 и 20 Закона путем обращение взыскания на денежные средства в банках и на иное имущество в пределах сумм недоимки и пеней указанных в требовании об уплате на основании статьи 22 Закона без обращения в суд.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые на основании статьи 25 Закона начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Порядок принудительного взыскания недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам предусматривает обязательное направление страхователю на основании и в порядке статьи 22 Закона о страховых взносах требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с указанием суммы недоимки, периода образования, суммы начисленных пеней по каждому из внебюджетных фондов, сроков на добровольную уплату недоимки и пеней.

Согласно выписке из ЕГРИП на 21.06.2012 Гохштейн А.Я. зарегистрирован с 25.06.2009 в качестве индивидуального предпринимателя, не имеет работников, следовательно, является страхователем, перечисленным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона и обязан в силу перечисленных выше статьей Закона ежегодно уплачивать страховые взносы исходя из стоимости страхового года, определенной в соответствии со статьями 12 и 13 Закона и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в срок до 31 декабря текущего календарного года (в 2011 году - не позднее 31.12.2011).

Неуплата страхователем указанных страховых взносов влечет в силу пункта 9 статьи 2 Закона возникновение недоимки (сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок), а также начисление со дня следующего за днем окончания срока уплаты страховых взносов (1 января следующего года) по день фактической уплаты или взыскания, пеней в порядке установленном статьей 25 Закона (за каждый день просрочки исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России).

Довод заявителя об отсутствии обязанности по уплате страховых взносов в связи с фактическим отсутствием предпринимательской деятельности и не получением доходов, а также для достижения иных, некоммерческих целей, судом не принимается, поскольку статьи 5 12, 13 и 16 Закона не содержит положений о возможной уплате или не уплате страховых взносов предпринимателями в зависимости от получения или не получения ими дохода от предпринимательской деятельности.

Пунктом 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 N 79, пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.04.2006 N 107 и Определением Конституционного суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 223-О предусмотрено, что адвокаты, частные нотариусы и индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа (с 01.01.2010 - страховые взносы, исходя из стоимости страхового года) вне зависимости от полученного им дохода и фактического осуществления предпринимательской деятельности и пенсионного статуса этих лиц (получение или не получение пенсии), за исключением предпринимателей - военных пенсионеров (Определение КС РФ) или случаев не осуществления предпринимательской деятельности в периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (прохождение военной службы, временной нетрудоспособности, ухода за ребенком, содержания под стражей, уход за инвалидом, проживание военнослужащих и их супругов - за границей).

Иных исключений указанные выше положения ВАС РФ и КС РФ не содержат, в связи с чем, Предприниматель, даже при отсутствии осуществления

предпринимательской деятельности и не получения от нее дохода обязан уплачивать страховые взносы, за исключением выше указанных случаев.

Поскольку Предприниматель не является военным пенсионером и причины не осуществления им предпринимательской деятельности в 2011 годах не поименованы в статье 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, то у страхователя в любом случае возникла обязанность по уплате страховых взносов, которая не была исполнена в установленные сроки.

Ссылка на положения Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в части осуществления некоммерческой деятельности судом не принимается в виду следующего.

Согласно статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 1, 11, 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" гражданин приобретает статус индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации, в результате которой ему выдается свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также вносится соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).

Следовательно, доказательством статуса индивидуального предпринимателя для физического лица является свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из ЕГРИП, выданные уполномоченным регистрирующим органом.

С момента получения свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя это физическое лицо приобретает соответствующий статус и относящиеся к нему права и обязанности, предусмотренные не только гражданским, но и другими отраслями российского законодательства, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги, сборы и страховые взносы, последняя из которых установлена Законом в отношении всех предпринимателей, вне зависимости от характера осуществляемой ими деятельности и ее целей.

Статья 50 ГК РФ относится исключительно к организациям - юридическим лицам и не может распространяться на индивидуальных предпринимателей.

Приведенные Предпринимателем положения Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" также не имеют отношения к установленной Законом обязанности по уплате страховых взносов, поскольку данный закон в силу статьи 1 Закона не относится к законодательству о страховых взносах, а также не может регулировать порядок уплаты и устанавливать льготы по уплате страховых взносов для отдельных категорий плательщиков.

Также не принимается довод заявителя о нарушении сроков направления и принятия оспариваемого требования, поскольку с учетом положений статей 18-22 Закона пресекательный срок на взыскание недоимки и пеней по страховым взносам составляет три месяца с даты образования недоимки на направление требования, 10 дней на добровольную уплату, два месяца на взыскание за счет денежных средств и 6 месяцев на взыскание в судебном порядке.

В пункте 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.11.2011 N 8330/11 отсутствие пропуска указанных сроков в их совокупности, даже при пропуске одного из этих сроков (в данном случае срок на направление требования), не может являться единственным основанием для признания требования или решения о взыскании недоимки по страховым взносам недействительным, в случае фактического наличия задолженности и обязанности по ее уплате страхователем.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что заявитель, являясь страхователем, обязан был уплачивать ежегодно страховые взносы, исходя из стоимости страхового года, предусмотренные статьями 12, 13 и 16 Закона, в том числе и за 2011 год в срок до 31.12.2011, основания для освобождения от этой обязанности перечисленные им противоречат Закону и сложившейся судебной практики, в связи с чем, учитывая установленный и не оспоренный заявителем факт не уплаты страховых взносов за 2011 год в размере 18 809 руб. 52 коп. произведенное Пенсионным фондом их принудительное взыскание путем выставления требования от 23.04.2012 N 08770540361589 является правомерным, а само требование законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств подтверждает правомерность вывода суда первой инстанции о том, что требования заявителя не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.11.2012 г. по делу N А40-77705/12-107-414 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

С.Н. Крекотнев

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько