Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2010 г. N 01АП-5237/10

26 октября 2010 г.

Дело N А79-7832/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19.10.2010.

Полный текст постановления изготовлен 26.10.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова Ю.В.,

судей: Захаровой Т.А., Рубис Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Котенковой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гибатдиновой Гельгене Аглеметдиновны

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.09.2010 по делу N А79-7832/2008, принятое судьей Пальчиковой Г.В.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике, конкурсного управляющего Организации научного обслуживания "Чувашское предприятие по производству и монтажу агрохимического и газового оборудования" Государственного научного учреждения Всероссийский научно - исследовательский институт механизации агрохимического и материально - технического обеспечения сельского хозяйства Российской академии Суразакова Вячеслава Эрнстовича о признании недействительным решения собрания кредиторов Организации научного обслуживания "Чувашское предприятие по производству и монтажу агрохимического и газового оборудования" Государственного научного учреждения Всероссийский научно - исследовательский институт механизации агрохимического и материально - технического обеспечения сельского хозяйства Российской академии от 14.07.2010 по первому вопросу повестки дня,

при участии: от индивидуального предпринимателя Гибатдиновой Гельгене Аглеметдиновны - Серебрякова В.М. по доверенности от 20.05.2010;

от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике - Капчиковой Н.. по доверенности от 30.07.2010 N 21; Егоровой Ф.А. по доверенности от 30.07.2010 N 21-01/435582.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Организации научного обслуживания "Чувашское предприятие по производству и монтажу агрохимического и газового оборудования" Государственного научного учреждения Всероссийский научно - исследовательский институт механизации агрохимического и материально - технического обеспечения сельского хозяйства Российской академии (далее - ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии, должник) в Арбитражный суд Чувашской Республики поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике (далее - МИФНС N 5 по ЧР, уполномоченный орган), конкурсного управляющего ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии Суразакова Вячеслава Эрнстовича (далее - Суразаков В.Э.) о признании недействительным решения собрания кредиторов ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии от 14.07.2010 по первому вопросу повестки дня.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.09.2010 заявленные уполномоченным органом и конкурсным управляющим управляющего ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии Суразаковым В. Э. требования удовлетворены. Решение собрания кредиторов должника от 14.07.2010 по первому вопросу повестки дня признано недействительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Гибатдинова Гельгене Аглеметдиновна (далее - ИП Гибатдинова Г.А.) обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, указывая на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение и/или неправильное применение норм материального и процессуального права, а также неприменение судом первой инстанции закона, подлежащего применению, что привело к принятию незаконного судебного акта.

В судебном заседании представитель ИП Гибатдиновой Г.А. поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представители Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике в судебном заседании, представив отзыв на апелляционную жалобу, просят оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции определения.

Конкурсный управляющий ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии, представив отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции определения, и рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Конкурсный кредитор Баранов Б.Н., представив отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции определения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.11.2009 ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии признана несостоятельным (банкротом) и в отношении ее имущества открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Суразаков В.Э.

Определением суда от 27.05.2010 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 29.10.2010.

На состоявшемся 14.07.2010 собрании кредиторов ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии большинством голосов кредиторов по вопросам повестки дня приняты решения об утверждении уточненного положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника; об обязании конкурсного управляющего ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии Суразакова В.Э. заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Трейд-Мастер" договор на оказание услуг за счет средств кредиторов, проголосовавших за принятие указанного решения.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии в Арбитражный суд Чувашской Республики обратились уполномоченный орган и конкурсный управляющий ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМСРС Россельхозакадемии Суразаков В.Э. с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 14.07.2010 по первому вопросу повестки дня.

Арбитражный суд Чувашской Республики, придя к выводу о том, что принятое 14.07.2010 собранием кредиторов должника решение по первому вопросу повестки дня нарушает права и законные интересы арбитражного управляющего уполномоченного органа, а также иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, определением от 06.09.2010 признал его недействительным.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными данным законом.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано арбитражным судом недействительным в случае, если оно нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В силу статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах на основании Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которое разрабатывается и представляется на утверждение собранию кредиторов конкурсным управляющим, а в случае возникновения обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений в данное Положение, конкурсному управляющему предоставлено право представить собранию кредиторов соответствующие предложения.

При этом Закон о банкротстве не наделяет подобным правом кого-либо из лиц, участвующих в деле о банкротстве, или собрание кредиторов.

Исходя из анализа статей 11, 12, 139 Закона о банкротстве, конкурсные кредиторы реализуют свое право в отношении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества посредством участия в собрании кредиторов, которое вправе утвердить либо не утвердить данное Положение либо предложения о внесении изменений в Положение.

Конкурсные кредиторы также вправе обжаловать в арбитражный суд действия (бездействие) конкурсного управляющего по несвоевременной разработке данного Положения.

Какими-либо иными правами в отношении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника Закон о банкротстве конкурсных кредиторов и собрание кредиторов не наделяет. Право представлять собранию кредиторов Предложение об изменении утвержденного ранее собранием кредиторов Порядка действующим законодательством конкурсному кредитору не предоставлено.

Как следует из материалов дела, Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденное на собрании кредиторов от 14.07.2010, разработано конкурсным кредитором - ИП Гибатдиновой Г.А. Ею же было инициировано проведение собрания кредиторов. Указанное Положение на собрании кредиторов утверждено, в связи с тем, что ИП Гибатдинова Г.А. имела контрольный пакет голосов.

Таким образом, решение собрания кредиторов ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМС Россельхозакадемии от 14.07.2010 принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, установленных действующим законодательством о банкротстве, и нарушением прав и законных интересов конкурсного управляющего.

Кроме того, в утвержденном на собрании кредиторов от 14.07.2010 Положении указана начальная цена недвижимого имущества, подлежащего реализации, в размере 600 000 руб., в то время как в соответствии с отчетом об оценке N 09-106-1 от 28.12.2009 рыночная стоимость этого же недвижимого имущества определена в размере 1 124 9000 руб. Из чего следует значительное занижение начальной стоимости имущества.

В соответствии с пунктом 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика.

С учетом того, что в реестр требований кредиторов ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМС Россельхозакадемии включены требования на сумму более 2 млн. руб., установление начальной продажной цены реализации недвижимого имущества, несомненно, нарушает права кредиторов на удовлетворение своих требований.

Таким образом, на основании пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве суд первой инстанции признал решение собрания кредиторов от 14.07.2010 по первому вопросу повестки дня недействительным.

Первый арбитражный апелляционный суд приходит к аналогичному выводу и считает, что оспариваемое решение собрания кредиторов ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМС Россельхозакадемии от 14.07.2010 по первому вопросу повестки дня принято с нарушением законодательства о банкротстве, а также нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего ОНО "Чувашагрохимгаз" ГНУ ВНИМС Россельхозакадемии Суразакова В.Э. и уполномоченного органа.

Доводы ИП Гибатдиновой Г.А. рассмотрены судом первой инстанции и правомерно отклонены.

На основании изложенного апелляционная жалоба по указанным в ней основаниям подлежит отклонению, как основанная на неверном толковании норм материального и процессуального права, её доводы безосновательны и строятся на предположениях.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на определения, связанные с проведением процедуры банкротства, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.09.2010 по делу N А79-7832/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гибатдиновой Гельгене Аглеметдиновны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, окончательное и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Ю.В. Протасов

Судьи

Т.А. Захарова Е.А. Рубис