Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2013 г. N 08АП-9404/11

город Омск

21 февраля 2013 г.

Дело N А46-8402/2011

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Иванова Н.Е.,

рассмотрев заявление открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (ОГРН 1055406226237, ИНН 5406323202) о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 по делу N А46-8402/2011,

установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - ОАО "ТГК N 11") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному административному округу г. Омска (далее - Инспекция) о признании решения N 10-18/15506988ДСП от 17.03.2011 (в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Омской области N 16-17/07817 от 25.05.2011) недействительным в части определения налогового обязательства по земельному налогу в сумме 574 552 руб.

Решением от 10.10.2011 Арбитражного суда Омской области заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемое решение Инспекции признано недействительным в части определения налогового обязательства по земельному налогу в сумме 574 552 руб. как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Производство по делу N А46-8402/2011 по заявлению ОАО "ТГК N 11" к Инспекции о признании оспариваемого решения Инспекции недействительным в остальной части арбитражным судом прекращено в связи с отказом заявителя от данных требований.

Постановлением от 23.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда о признании недействительным оспариваемого решения Инспекции в части определения налогового обязательства по земельному налогу в сумме 134 678 руб. отменено.

Принят в этой части новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.05.2012 постановление от 23.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8402/2011 оставлено без изменения.

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.05.2012 опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 03.05.2012.

19.02.2013 ОАО "ТГК N 11" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 по делу N А46-8402/2011.

Заявление мотивировано тем, что Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.11.2012 N 7701/12 определил иную практику рассмотрения дел по спорам, связанным с определением налоговой базы по земельному налогу в случае, если она определена с использованием средних удельных показателей кадастровой стоимости в зависимости от изменения вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков.

Заявление ОАО "ТГК N 11" о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В части 3 статьи 312 АПК РФ определено, что в случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ может быть подано в срок, установленный частью 1 статьи 312 АПК РФ, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 312 АПК РФ).

При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с таким заявлением судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 312 АПК РФ, применяются в совокупности и взаимосвязи.

При этом шестимесячный срок, на который указывается в части 3 статьи 312 АПК РФ, восстановлению не подлежит. В связи с этим, если истек определенный частью 1 статьи 312 АПК РФ срок и отказано в его восстановлении (часть 2 статьи 312 АПК РФ) и (или) истек предусмотренный частью 3 статьи 312 АПК РФ шестимесячный срок, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 315 АПК РФ.

Таким образом, препятствием для подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам является истечение шестимесячного срока со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей применения положений пункта 5 части 3 статьи 311 и части 3 статьи 312 АПК РФ следует считать по общему правилу (статьи 15, 167, 271, 289 АПК РФ) решение (постановление) суда первой (апелляционной) инстанции, если оно не было предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Правовая позиция, определенная в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2012 N 7701/12, опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 10.01.2013.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.05.2012 оставлено без изменения постановление от 23.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8402/2011.

ОАО "ТГК N 11" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления от 23.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8402/2011 по новым обстоятельствам 19.02.2013, то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 3 статьи 312 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 315 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 115, статьей 184, частью 3 статьи 312, пунктом 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" о пересмотре постановления по новым обстоятельствам возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение:

- заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам и приложенные документы, всего на 27 л.;

Судья

Н.Е. Иванова