Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2011 г. N 07АП-3485/11

г. Томск

30 декабря 2011 г.

Дело N А67-1050/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 декабря 2011 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Н.А. Усенко,

судей: Кудряшевой Е.В., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,

при участии:

от участника строительства - ЗАО "Химстрой": Колодяжного А.Н. по доверенности от 19.08.2011, паспорт;

от уполномоченного органа: Назаровой Е.В. по доверенности от 26.09.2011, удостоверение УР 695139;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Химстрой" на определение Арбитражного суда Томской области от 06 октября 2011 года (судья Цыбульский Ю.В.) по делу N А67-1050/2011 о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Химстрой-С"

по заявлению Закрытого акционерного общества "Химстрой" о передаче жилого помещения и включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований о передаче жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Томской области от 20.04.2011 в отношении должника - Общества с ограниченной ответственностью "Химстрой-С" (далее - ООО "Химстрой-С") введена процедура банкротства - наблюдение.

Определением суда от 05.05.2011 временным управляющим ООО "Химстрой-С" утвержден Геннадий Викторович Артышук.

Сообщение о введении в отношении ООО "Химстрой-С" процедуры банкротства - наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 85 от 14.05.2011.

Определением суда от 09.09.2011 удовлетворено ходатайство должника - ООО "Химстрой-С" о признании его застройщиком и о применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Закрытое акционерное общество "Химстрой" (далее - ЗАО "Химстрой") обратилось 05.10.2011 в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании обоснованным требования о передаче жилого помещения и включении его в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Химстрой-С".

Определением Арбитражного суда Томской области от 06.10.2011 заявление ЗАО "Химстрой" принято к производству и признано подлежащим рассмотрению в процедуре, следующей за процедурой наблюдения. В порядке подготовки к судебному заседанию кредитору предложено представить доказательства возмещения внешнему (конкурсному, административному) управляющему расходов на уведомление кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Участник строительства - ЗАО "Химстрой" не согласился с определением Арбитражного суда Томской области от 06.10.2011, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а именно на применение закона, не подлежащего применению (статьи 71 Закона о банкротстве), и на не применение закона, подлежащего применению (пунктов 5 и 6 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства").

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы считает неправомерным указание в определении суда первой инстанции на представление кредитором доказательств возмещения внешнему (конкурсному, административному) управляющему расходов на уведомление кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, так как пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что расходы арбитражного управляющего на уведомление кредиторов о предъявлении требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований осуществляются им за счет должника.

Федеральная налоговая служба представила в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает определение от 06.10.2011 подлежащим отмене в части возложения на заявителя обязанности представления доказательств возмещения внешнему (конкурсному, административному) управляющему расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требований о передаче жилых помещений, в удовлетворении остальной части апелляционной жалобы просила отказать в связи с необоснованностью.

Должник, временный управляющий Артышук Г.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (части 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ЗАО "Химстрой" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель уполномоченного органа считал определение суда первой инстанции подлежащим отмене в части возложения на ЗАО "Химстрой" обязанности представить доказательства возмещения расходов внешнего (конкурсного, административного) управляющего, как несоответствующее п. 3 ст. 201.4 Закона о банкротстве, в остальной части просил оставить определение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей ЗАО "Химстрой" и уполномоченного органа, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Томской области от 06.10.2011, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Томской области 21.02.2011 возбуждено производство по настоящему делу N А67-1050/2011 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Химстрой-С". Определением от 20.04.2011 в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение.

Определением суда от 09.09.2011 должник - ООО "Химстрой-С" признан застройщиком. Этим же определением суд признал подлежащими применению к должнику правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением от 16.09.2011 удовлетворено ходатайство временного управляющего Артышука Г.В. об отложении проведения первого собрания кредиторов должника. В мотивировочной части данного определения суд указал, что участники строительства вправе предъявить свои требования к должнику - ООО "Химстрой-С" в шестидесятидневный срок с даты вступления в силу Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ, то есть до 15.10.2011.

Участник строительства - ЗАО "Химстрой" обратился 05.10.2011 в арбитражный суд с заявлением о признании обоснованными его требования о передаче жилого помещения и включении его в реестр требований о передаче жилого помещения ООО "Химстрой-С".

Арбитражный суд первой инстанции, признавая заявление подлежащим рассмотрению в следующей за наблюдением процедуре, руководствовался п. 1 ст. 71, п. 1 ст. 201.6 Закона о банкротстве с учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенных в информационном письме от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" и исходил из того, что участник строительства - ЗАО "Химстрой" пропустил тридцатидневный срок предъявления требования к должнику, исчисляемый с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Суд апелляционной инстанции считает указанные выводы, изложенные в определении суда, не соответствующими действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 201.4 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

Пунктом 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве установлено, что требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 71 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Федеральным законом от 12.07.2011 N 210-ФЗ внесены изменения в Закон о банкротстве в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства.

Федеральный закон от 12.07.2011 N 210-ФЗ вступил в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования 15.07.2011 в Российской газете N 153, то есть 15.08.2011.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ предусмотрено, что положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона N 210-ФЗ) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и к которым применяются положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона), срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ положения статей 49, 60, 71 и 228 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона), статей 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, только после даты завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 3 пункта 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона N 210-ФЗ) сведения о том, что должник является застройщиком и о применении при банкротстве такого должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указываются в определении суда и подлежат опубликованию в порядке, установленном ст. 28 Закона о банкротстве.

Исходя из системного толкования положений Закона о банкротстве (пункта 1 статьи 71, абзаца 3 пункта 3 статьи 201.1, пункта 1 статьи 201.4, пункта 1 статьи 201.6), статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ и, учитывая фактические обстоятельства дела, нельзя признать обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что 30-тидневный срок подачи заявления участником строительства должен исчисляться с даты опубликования объявления о введении в отношении должника наблюдения по общим правилам главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку до вынесения судебного акта о признании должника застройщиком у участника строительства, имеющего неисполненное неденежное требование отсутствует право на предъявление такого требования в деле о банкротстве.

Участник строительства вправе предъявить своё требование о передаче жилого помещения и включении этого требования в реестр требований о передаче жилых помещений после опубликования определения суда о признании должника застройщиком и применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Поскольку пунктом 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве установлено, что требования о передаче жилых помещений предъявляются в порядке, установленном статьей 71 настоящего Закона о банкротстве и названной статьей Закона предусмотрен 30-тидневный срок подачи заявления с даты опубликования определения, то отсутствуют основания полагать, что исчисляемый с даты опубликования определения от 09.09.2011 о признании должника застройщиком и о применении в отношении него правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" срок подачи ЗАО "Химстрой" заявления (05.10.2011) был пропущен.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции от 06.10.2011 о признании заявления ЗАО "Химстрой" о передаче жилого помещения и включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Химстрой-С" подлежащим рассмотрению в процедуре, следующей за процедурой наблюдения, не соответствует Закону о банкротстве (в редакции Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ), в связи с чем подлежит отмене.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправомерном указании в обжалуемом определении на представление кредитором доказательств возмещения внешнему (конкурсному, административному) управляющему расходов на уведомление кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, суд апелляционной инстанции также признает обоснованным.

Пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве установлено, что расходы арбитражного управляющего на уведомление кредиторов о предъявлении требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований осуществляются им за счет должника.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что нарушение норм материального права (неправильное применение закона, подлежащего применению, а также неприменение закона, подлежащего применению) является основанием для отмены определения Арбитражного суда Томской области от 06.10.2011 и направления вопроса о признании обоснованным требования Закрытого акционерного общества "Химстрой" о передаче жилого помещения и включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Химстрой-С" на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области (пункт 4 части 1, пункт 1 части 2 статьи 270, пункт 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (п. 4 ч. 1, п. 1 ч. 2), 271, 272 (п. 2 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Томской области от 06 октября 2011 года по делу N А67-1050/2011 отменить и направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области вопрос о признании обоснованным и включении требования Закрытого акционерного общества "Химстрой" по передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры N4 (объект на пересечении оси А, Б, В, Г, Д между осями 12-16 отделочного плана типового этажа), тип квартиры стандартная, находящейся на 1-м этаже, общей площадью ориентировочно 59,22кв.м., кроме того лоджия 8,51кв.м. (приведенной площадью 63,475кв.м.) в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 34, в реестр требований о передаче жилах помещений общества с ограниченной ответственностью "Химстрой-С".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А. Усенко

Судьи

Е.В. Кудряшева К.Д. Логачев