Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2013 г. N 01АП-2768/12

г. Владимир

08 апреля 2013 г.

Дело N А39-345/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2013.

В полном объеме постановление изготовлено 08.04.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рубис Е.А.,

судей Протасова Ю.В., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьмичевой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Гарант" (ОГРН 1021300885803, ИНН 1323122079) Маркиянова Сергея Васильевича

на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.01.2013 по делу N А39-345/2012,

принятое судьей Шкурихиным В.А.

по жалобе на действия временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Гарант" Маркиянова Сергея Васильевича

от Маркиянова Сергея Васильевича - Федотов Юрий Геннадьевич по доверенности от 14.06.2012 сроком действия три года; Усачев Михаил Владимирович по доверенности от 04.04.2013 сроком действия один год;

от общества с ограниченной ответственностью "Гарант" - Ульянов Иван Николаевич по доверенности от 09.04.2012 сроком действия три года.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

21.11.2012 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Гарант" (далее - должник, ООО "Гарант") должник обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с жалобой на действия временного управляющего Маркиянова Сергея Васильевича (далее - временный управляющий, Маркиянов С.В.), выразившиеся в созыве 22.11.2012 общего собрания кредиторов ООО "Гарант".

Определением от 22.01.2013 суд жалобу ООО "Гарант" удовлетворил жалобу частично. Суд признал неправомерными действия временного управляющего Маркиянова С.В. при проведении процедуры наблюдения производства в отношении ООО "Гарант", выразившиеся: в созыве общего собрания кредиторов на 22.11.2012 в 10 час. 00 мин. по адресу: г.Ковылкино, ул.Щорса, д.16А; в проведении общего собрания кредиторов 22.11.2012 в 11 час. 45 мин. по адресу: г.Саранск, ул. Федосеенко, д.17, оф. 104. В остальной части жалоба отклонена.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции руководствовался статьями 20, 20.3, 32, 60, 61 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) и пришел к выводу, что место и время проведения собрания кредиторов не позволили лицам, участвующим в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Гарант", надлежащим образом осуществить предоставленные им Законом о банкротстве права участников дела о банкротстве.

Не согласившись с принятым судебным актом в части удовлетворения жалобы должника, временный управляющий Маркиянова С.В. просит определение в обжалуемой части отменить, по основаниям указанным в апелляционной жалобе, указывая на неправильное применение судом норм материального права; выводы суда, изложенные в определении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Полагает, что временным управляющим должника предприняты исчерпывающие меры, направленные на установление места нахождения должника.

Считает, что вывод суда о недобросовестности временного управляющего в части нарушения им абзаца 3 пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве и требований указанного Закона о порядке и сроках проведения первого собрания кредиторов также не основан на Законе и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представители временного управляющего поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Гарант", представив отзыв на апелляционную жалобу, не согласен с доводами, изложенными в ней, считает судебный акт в оспариваемой части законным и обоснованным.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия заявлением 21.03.2013 N 20-04/8285 ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Федеральная налоговая служба России, в лице Управления Федеральной налоговой службы о Республике Мордовия, Силкина А.Г., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, общество с ограниченной ответственностью "Гермес", Некоммерческое партнерство "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих", Аверкин В.В. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в судебное заседание не направили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 265, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 30.05.2012 в отношении ООО "Гарант" введена процедура наблюдения сроком до 20.09.2012, временным управляющим утвержден Маркиянов С.В.

Сообщение о введении процедуры наблюдения опубликовано в газете "КоммерсантЪ" от 09.06.2012 N 104.

Определением от 20.09.2012 срок наблюдения продлен до 13.12.2012.

21.11.2012 должнику поступила телеграмма о проведении 22.11.2012 в 10 часов 00 минут первого собрания кредиторов по адресу: Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Щорса, д.16А.

21.11.2012 ООО "Гарант" обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия временного управляющего Маркиянова С.В.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.11.2012 указанная жалоба принята к производству.

Одновременно с предъявлением в суд указанной жалобы ООО "Гарант" подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета временному управляющему ООО "Гарант" Маркиянову С.В. проводить назначенное на 22.11.2012 собрание кредиторов по адресу: Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Щорса, д.16А.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.11.2012 ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворено, временному управляющему должника Маркиянову С.В. запрещено проводить назначенное на 22.11.2012 собрание кредиторов по адресу: Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Щорса, д.16А.

Как установлено судом, первое собрание кредиторов проведено временным управляющим 22.11.2012 по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Федосеенко, д.17, офис 104.

На собрании кредиторов, помимо временного управляющего, присутствовал конкурсный кредитор должника - Силкина Алла Геннадьевна.

В связи с проведением общего собрания кредиторов заявитель доводы, изложенные в жалобе, уточнил и просил признать незаконными действия временного управляющего Маркиянова С.В. по созыву и проведению 22.11.2012 первого собрания кредиторов должника, и обязать временного управляющего изменить время проведения первого собрания кредиторов должника в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены в оспариваемой части определения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (абзац 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 72 Закона о банкротстве, участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были внесены в реестр требований кредиторов.

Согласно части 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с Законом о банкротстве принимать участие в собрании кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Согласно прямому указанию пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве, для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, юридическим адресом должника (местом его государственной регистрации) является Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Щорса, д. 16А, фактическим местом нахождения должника и осуществления деятельности является г.Ковылкино, ул.Фролова, д.6.

Судом верно установлено, что проведение собрания кредиторов по юридическому адресу должника (местом его государственной регистрации) является Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Щорса, д. 16А не возможно, в силу отсутствия в распоряжении должника необходимого помещения по указанному адресу.

Судом установлено, что первое собрание кредиторов проведено временным управляющим 22.11.2012 по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Федосеенко, д.17, офис 104.

При этом, как следует из материалов дела, 21.11.2012 должнику поступила телеграмма о проведении 22.11.2012 в 10 часов 00 минут первого собрания кредиторов по адресу: Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Щорса, д.16А.

При указанных обстоятельствах созыв собрания кредиторов по адресу Республика Мордовия, г.Ковылкино, ул.Щорса, д. 16А и проведение временным управляющим общего собрания кредиторов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул. Федосеенко, д.17, офис 104, не позволяли лицам, участвующим в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Гарант", надлежащим образом осуществлять предоставленные им Законом о банкротстве права участников дела о банкротстве. Данные действия временного управляющего носят признаки заведомо недобросовестного поведения, не отвечающего требованиям пункта 4 статьи 20.3. Закона о банкротстве.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, при созыве общего собрания временным управляющим нарушен порядок уведомления участвующих в деле лиц о времени и месте проведения собрания.

Как было указано выше, в прошедшем 22.11.2012 собрании кредиторов ООО "Гарант" участвовал только один кредитор, по заявлению которого в отношении ООО "Гарант" введена процедура наблюдения, - Силкина Алла Геннадьевна.

Иные участвующие в деле лица, в том числе: учредитель (участник) должника, уполномоченный орган в деле о банкротстве (Управление ФНС России по Республике Мордовия) и орган по контролю (надзору) (Управление Росреестра по Республике Мордовия), участия в собрании не принимали.

В ходе судебного разбирательства по рассмотрению настоящей жалобы представители Управления ФНС России по Республике Мордовия и Управления Росреестра по Республике Мордовия указали, что уведомления о проведении собрания кредиторов ООО "Гарант" доставлены нарочно в отделы делопроизводств (канцелярии) соответствующих органов накануне собрания - 21.11.2012.

В связи с этим обеспечить явку компетентных представителей к месту проведения собрания, учитывая, что собрание планировалось вне территории г.Саранска, не представлялось возможным.

Суд первой инстанции верно указал, что представленные временным управляющим материалы - приложения к отчету о своей деятельности - свидетельствуют о том, что по почте уведомления о проведении собрания кредиторов участвующим в деле лицам не направлялись.

Доказательств извещения кредиторов о времени и месте проведения собрания кредиторов в соответствии требованиями Закона о банкротстве временным управляющим не представлено.

Пунктом 3 статьи 13 Закона о банкротстве установлены обязательные требования к содержанию сообщения о проведении собрания кредиторов. К таковым относятся: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Направленная должнику телеграмма указанных обязательных требований не содержит.

На основании изложенного верен вывод суда первой инстанции о том, что кредиторы должника не были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения собрания кредиторов.

Обеспечительные меры в виде запрета временному управляющему проводить общее собрание кредиторов приняты определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.11.2012.

Согласно данным АИС судопроизводство, определение было изготовлено и подписано 21.11.2012.

Пункт 3 указанного определения содержит в себе ссылку на немедленный характер исполнения определения.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал, что на момент совершения действий по проведению общего собрания кредиторов ООО "Гарант" временный управляющий Маркиянов С.В. должен был знать о наличии обеспечительных мер и при достаточной степени разумности и осмотрительности имел возможность получить как текст определения, так и его надлежащим образом заверенную копию непосредственно в суде.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил жалобу ООО "Гарант" и признал неправомерными действия временного управляющего Маркиянова С.В., выразившиеся в проведении в созыве общего собрания кредиторов на 22.11.2012 в 10 час. 00 мин. по адресу: г.Ковылкино, ул.Щорса, д.16А, и в проведении общего собрания кредиторов 22.11.2012 в 11 час. 45 мин. по адресу: г.Саранск, ул. Федосеенко, д.17, оф. 104.

Все доводы, указанные в апелляционной жалобе, проверены и отклоняются судом, как необоснованные и не опровергающие законность принятого судебного акта в оспариваемой части.

Обжалованный судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.01.2013 по делу N А39-345/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Гарант" (ОГРН 1021300885803, ИНН 1323122079) Маркиянова Сергея Васильевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.А. Рубис

Судьи

Ю.В. Протасов И.А. Смирнова