Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 г. N 07АП-3448/11

г. Томск

22 сентября 2011 г.

Дело N А27-3186/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2011 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Журавлевой В. А., Колупаевой Л. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Яцкевич О. Г. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Сафаровой О. П. по дов. от 01.08.2011,

от заинтересованного лица: Крутыниной В. А. по дов. от 21.10.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Астра" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.05.2011 по делу N А27-3186/2011 (судья Мишина И. В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Астра" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области о признании недействительным в части решения от 28.12.2010 N 190,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Астра", г. Гурьевск (далее - ООО "Астра", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области, г. Белово, (далее также - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения налогового органа от 28.12.2010 N 190 в части привлечения к ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неперечисление налога на добавленную стоимость (далее - НДС), подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в бюджет, в виде штрафа в сумме 197 237 руб., а также доначисления НДС в размере 986 186 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.05.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Астра" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнений), в обоснование которой ссылается на то, что в отчете оценщика N 541-Г/28-11-2008 сведений о том, что в рыночную стоимость нежилого помещения (6 465 000 руб.) включена сумма НДС, не содержится, что подтверждается постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 по делу N 07АП-5346/11, соответственно, сумма НДС не включена в цену договора купли-продажи нежилого помещения от 16.03.2009, в связи с чем сумма НДС, пени, штрафа рассчитаны в оспариваемом решении налогового органа неверно.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с доводами общества, полагает, что оспариваемое решение не нарушает прав и законных интересов общества.

В судебном заседании представитель общества просил решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы, представитель инспекции просил решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением от 28.12.2010 N 190, принятым Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области по результатам выездной налоговой проверки ООО "Астра" (акт проверки от 17.11.2010 N 153), налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе - по статье 123 НК РФ за неправомерное неперечисление НДС, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в бюджет, в виде штрафа в сумме 197 237 руб. Кроме того, указанным решением обществу доначислены неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы налогов, включая НДС в размере 997 217 руб., и соответствующие суммы пени.

Решением Управления Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области от 24.02.2011 N 105, которое рассмотрело апелляционную жалобу общества, решение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области от 28.12.2010 N 190 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, суд первой инстанции исходил из обязанности общества, основанной на положениях абзаца 2 пункта 3 статьи 161 НК РФ, как покупателя муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Муниципального образования "Гурьевский район", исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемой цены приобретаемого объекта недвижимости и уплатить в бюджет соответствующую сумму НДС.

При рассмотрении апелляционной жалобы, апелляционный суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 16.03.2009 между ООО "Астра" (покупатель) и Муниципальным образованием "Гурьевский район" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом (продавец) заключен договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 365, 85 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Ленина, 100/2 (далее - спорный договор) (л.д. 68 т. 4). В соответствии с пунктом 3 названного договора продавцу (Муниципальному образованию "Гурьевский район") указанный объект принадлежит на праве собственности.

Объект продан покупателю (ООО "Астра") за 6 465 000 руб. по оценочной стоимости (пункты 2, 4 договора).

Оценка произведена автономной некоммерческой организацией "Центр независимых автотехнических экспертиз и оценки собственности". Согласно отчету оценщика N 541-Г/28-11-2008 рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 365, 85 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Ленина, 100/2, магазин "Березка" по состоянию на 28.11.2008 с учетом округления составляет 6 465 000 руб. (л.д. 98-131 т. 4).

Помещение передано покупателю по акту приема-передачи от 16.03.2009 (л.д. 69 т. 4).

Оплата за приобретенный объект произведена ООО "Астра" в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Комитета по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования "Гурьевский район" по платежным поручениям от 23.03.2009 N 460, от 30.03.2009 N 495, от 01.04.2009 N 506, от 18.05.2009 N 805 (л.д. 109-112 т. 1).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 161 НК РФ при реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

По спорному договору ООО "Астра" является покупателем муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Муниципального образования "Гурьевский район", соответственно, в силу вышеназванной нормы права, обязано исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых продавцу муниципального имущества доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму НДС.

При проверке налоговым органом установлено и следует из материалов дела, что указанную обязанность ООО "Астра" не исполнило.

Общество не оспаривает факт неперечисления НДС в федеральный бюджет, полагает, что налог им должен быть уплачен в бюджет, однако, ссылаясь в дополнениях к апелляционной жалобе на условия спорного договора, которыми не определено, что в цене договора содержится НДС, и это, по мнению общества, подтверждено постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 по делу N 07АП-5346/11, полагает, что налоговым органом в оспариваемом решении сумма НДС, пени, штрафа рассчитаны неверно. Представитель общества полагает, что в данном случае сумма НДС должна быть исчислена сверх стоимости нежилого помещения (6 465 000 руб.), налоговый орган неправомерно исчислил расчетным путем таким образом, что вместе с НДС стоимость составляет 6 465 000 руб., соответственно, неправильно исчислены пени и штраф.

При этом представитель общества свой расчет налога, который, по его мнению, подлежит уплате в бюджет, не представил. Пояснить, каким образом нарушены его права и законные интересы, если в таком случае НДС (соответственно, пени и штраф) налоговым органом исчислен в меньшем размере, чем если бы он был исчислен сверх стоимости нежилого помещения, представитель не смог.

Кроме того, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда, на которое ссылается общество, не имеет преюдициального значения для настоящего дела, в указанном деле ответчиком является администрация Гурьевского района, не являющаяся лицом, участвующим в настоящем деле; в настоящем деле заявление предъявлено к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области, которая не являлась лицом, участвующим в деле N 07АП-5346/11 (А27-2268/2011). Кроме того, в названном деле иные предмет и основание иска (о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ), нежели в рассматриваемом (об оспаривании решения налогового органа). К тому же указанное постановление 08.08.2011 не могло быть исследовано и оценено при вынесении решения судом первой инстанции от 16.05.2011, так как принято после его вынесения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность общества как налогового агента по удержанию и уплате в бюджет соответствующей суммы НДС при покупке нежилого помещения, составляющего муниципальную казну, не исполнена, доказательства того, что оспариваемым решением нарушены права и законные интересы общества при осуществлении предпринимательской деятельности, не приведены, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (с учетом дополнений).

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.05.2011 по делу N А27-3186/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

В. А. Журавлева Л. А. Колупаева