Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2013 г. N 18АП-2519/13

г. Челябинск

29 марта 2013 г.

Дело N А07-4656/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2013 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабкиной С.А.,

судей Забутыриной Л.В., Столяренко Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Балакиной И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "МТЕ Финанс" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2013 по делу N А07-4656/2010 (судья Кулаев Р.Ф.).

В заседании приняли участие представители:

закрытого акционерного общества "МТЕ Финанс" - Кузенев Д.А. (паспорт, доверенность от 09.01.2013),

Федеральной налоговой службы - Белоусова И.А. (паспорт, доверенность от 09.01.2013).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.08.2012 открытое акционерное общество "Стерлитамакский станкостроительный завод" (ИНН 0268022150, ОГРН 1020202080150) (далее - ОАО "Стерлитамакский станкостроительный завод", должник) признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утвержден Нудельман Александр Викторович.

04.10.2012 Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в сумме 25 567 428,38 руб., в том числе, задолженности по оплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 11 179 806,49 руб., задолженности по оплате капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 14 387 621, 89 руб.

Определением арбитражного суда от 14.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение -региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан.

Определением арбитражного суда от 12.02.2013 заявление удовлетворено частично в сумме 14 387 621, 89 руб. В остальной части производство по требованию прекращено.

С названным определением в части установления требования не согласился конкурсный кредитор закрытое акционерное общество "МТЕ Финанс" (далее - ЗАО "МТЕ Финанс"), направило апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления либо признать обоснованным только сумму 10 221 522, 47 руб.

По мнению подателя апелляционной жалобы, суд неполно выяснил обстоятельства дела, обстоятельства, имеющие значение не доказаны, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

ЗАО "МТЕ Финанс" полагает, что вывод суда о приобретении Гумеровым Р.А., Васильевым Н.В. и Лукьяновым Д.К. хронического заболевания на производстве противоречит материалам дела. Акт о случае профессионального заболевания от 30.05.20011, протокол от 13.07.2012, приказ N 45-К от 27.01.1983, акт расследования профессиональных заболеваний от 17.01.1996 не содержат сведений, о том, что работодателем является должник. В перечисленных документах в качестве работодателя указано иное юридическое лицо - Стерлитамакский станкостроительный завод им. В.И. Ленина.

ЗАО "МТЕ Финанс" указывает, что из расчета уполномоченного органа на Гумерова Р.А., Васильева Н.В. и Лукьянова Д.К. приходится 4 166 099, 42 руб., эта сумма не подлежала включению.

ЗАО "МТЕ Финанс" ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а именно Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 17.11.2000 N 863 (далее - Порядок внесения капитализированных платежей).

По мнению ЗАО "МТЕ Финанс", суд первой инстанции не отразил мотивов отклонения довода о том, что доказательств соблюдения страховщиком либо несоблюдение страхователем (должником) положений Порядка внесения капитализированных платежей не представлено. Производство по делу в этой части подлежит прекращению.

ЗАО "МТЕ Финанс" указывает, что рассмотренное требование датировано 02.10.2012, то есть на момент подачи заявления двухнедельный срок, установленный пунктом 5 Порядка внесения капитализированных платежей, для согласования конкурсным управляющим со страховщиком рассчитанного размера платежей не истек. То есть, уполномоченный орган нарушил требования Порядка внесения капитализированных платежей.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание иные конкурсные кредиторы, должник, третье лицо представителей не направили.

С учетом мнения представителей ЗАО "МТЕ Финанс", ФНС России и в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании в соответствии со ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано в приобщении к материалам дела отзыва уполномоченного органа, поскольку отсутствуют доказательства заблаговременного его направления в адрес лиц, участвующих в деле.

Представитель ЗАО "МТЕ Финанс" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель уполномоченного органа с доводами апелляционной жалобы не согласен, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт пересматривается только в обжалуемой части (включения требования в сумме 14 387 621, 89 руб.).

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника капитализированных платежей в сумме 14 387 621, 89 руб. для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание акты о несчастном случае на производстве, произошедшем с работниками должника, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требования уполномоченного органа.

Выводы суда первой инстанции являются верными в силу следующего.

В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).

Согласно п. 1 ст. 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику - Фонду социального страхования Российской Федерации капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Как разъяснено в п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве" требование Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей указанным лицам и выплате фонду капитализированной суммы (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") предъявляется и представляется в деле о банкротстве Федеральной налоговой службой.

Такое требование является обязательным платежом и относится к третьей очереди.

Принимая во внимание указанные разъяснения, суд первой инстанции сделал верный вывод о включении требования в реестр требований кредиторов должника.

Доводы ЗАО "МТЕ Финанс" об отсутствии в части актов о случаях профессионального заболевания сведений о должнике и указание в них иного юридического лица, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку указанные доводы противоречат материалам дела и не подтверждены документально.

Как видно из акта расследования профессионального заболевания от 17.01.1996 и приложений к нему (л.д.49-53), несчастный случай произошел в отношении работника Акционерного общества "Станкостроительный завод". Из акта о случае профессионального заболевания от 30.05.2001 и приложений к нему также следует, что несчастный случай произошел в отношении работника ОАО "Станкостроительный завод им. Ленина" (л.д.84-88). Из акта от 22.11.1982 (л.д.89-96) усматривается, что акт составлен в отношении работника Станкостроительного завода им. Ленина. Поскольку должник не оспаривает наличие трудовых отношений с перечисленными в актах лицами, а также ЗАО "МТЕ Финанс" таких доказательств не представлено, то неточное указание организационно-правовой формы в период становления акционерного общества не может служить основанием для отказа в выплате капитализированных платежей.

В отношении довода о нарушении Порядка внесения капитализированных платежей суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Согласно пункту 2 Порядка внесения капитализированных платежей уведомление о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляется страховщику по месту регистрации страхователя ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в 10-дневный срок с даты их назначения.

Страховщик в 2-недельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализируемых платежей список указанных в п. 1 настоящего Порядка лиц, получавших обеспечение по страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения по страхованию (пункт 3 Порядка внесения капитализированных платежей).

В пункте 4 Порядка внесения капитализированных платежей установлено, что конкурсный управляющий рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству.

Рассчитанный размер капитализируемых платежей согласовывается ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) со страховщиком в 2-недельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому страхователю (пункт 5 Порядка внесения капитализированных платежей).

Пунктом 7 предусмотрено, что разногласия, возникшие между страховщиком и ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) по вопросам размеров и сроков внесения капитализированных платежей, рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой из представителей сторон. При недостижении согласия спор передается на рассмотрение арбитражного суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Нарушение порядка внесения страхователями капитализированных платежей страховщику влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 9 Порядка внесения капитализированных платежей).

Таким образом, установленный порядок не запрещает и не отменяет право уполномоченного органа обратиться в суд с настоящим заявлением. Кроме того, независимо от признания либо согласования размера капитализированных платежей с конкурсным управляющим, с учетом позиции ст. 16, 100 Закона о банкротстве суд независимо от наличия возражений сторон проверяет обоснованность заявленного требования. Установленный порядок не является преддоговорным порядком урегулирования споров, в связи с чем, какие-либо последствия от его нарушения, кроме тех, что установлены в пункте 9, не наступают.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы судом проверены и признаются необоснованными.

Учитывая изложенное, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2013 по делу N А07-4656/2010 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ЗАО "МТЕ Финанс" - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2013 по делу N А07-4656/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "МТЕ Финанс" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья

С.А. Бабкина

Судьи

Л.В. Забутырина Г.М. Столяренко