Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2011 г. N 07АП-2536/10

г. Томск

01 сентября 2011 г.

Дело N А45-808/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2011 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.

судей Емашовой Л.Н., Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ВинниковойО.Н.,

при участии:

от конкурсного кредитора ОАО "Банк Москвы": Соловьева Е.В. по доверенности от 11.02.2010,

от иных лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Акционерного коммерческого банка "Банк Москвы" (открытого акционерного общества)

на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 июня 2011 года (состав суда: Свиридова Г.В., Красникова Т.Е., Сорокина Е.А.)

по делу N А45-808/2009

о несостоятельности (банкротстве) Открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" (ИНН 5403101650, ОГРН 1025401303113)

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" Ю.Г. Ердикова

об утверждении изменения в порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога должника - открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат",

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.06.2009 Открытое акционерное общество "Новосибирский хладокомбинат" (далее - ОАО "Новосибхолод", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО "Новосибхолод" утвержден Юрий Григорьевич Ердиков.

Конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" Ердиков Ю.Г. обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об утверждении изменения в порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога должника - открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат".

В обоснование сослался на то, что определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19 февраля 2010 года по делу А45-808/2009 были утверждены порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат". В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 429-ФЗ продажа предприятия должника или части имущества должника, если торги объявлены после 31 декабря 2010 года, должна осуществляться с учетом положения данного закона. В целях соблюдения законодательных норм, конкурсный управляющий считает необходимым внести изменения в утвержденный порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат".

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.06.2011 (резолютивная часть объявлена 16.05.2011) в порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" внесены следующие изменения:

- раздел 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "Повторные торги по продаже имущества посредством публичного предложения проводятся в электронной форме";

- раздел 6 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания: "Начальная цена продажи имущества посредством публичного предложения на повторных торгах устанавливается равной минимальной цене предложения (цене отсечения), установленной на предыдущих торгах";

- раздел 9 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания: "Размер задатка для участия в торгах в форме аукциона - 10% от начальной цены лота" и пунктом 9.2. следующего содержания: "Размер задатка для участия в торгах при продаже имущества посредством публичного предложения - 10% от начальной цены лота, указанной в сообщении о проведении торгов";

- пункт 3 раздела 10 изложить в следующей редакции: "В случае продажи посредством публичного предложения задаток вносится одновременно с подачей заявки";

- раздел 11 дополнить следующим предложением: "Минимальная цена предложения (цена отсечения) на повторных торгах составляет 70% от начальной цены продажи имущества на повторных торгах в форме публичного предложения";

- пункт 4 раздела 12 дополнить абзацем следующего содержания: "в случае продажи посредством публичного предложения - документ, подтверждающий оплату задатка";

- пункт 3 раздела 13 дополнить следующим предложением: "При проведении торгов в электронной форме адрес подачи заявок определяется Регламентом системы электронных торгов (оператором электронной торговой площадки)";

- раздел 14 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "при проведении торгов в электронной форме порядок представления заявок на участие в торгах определяется Регламентом системы электронных торгов (оператором электронной торговой площадки)";

- раздел 16 дополнить пунктом 7 следующего содержания: "В случае признания торгов несостоявшимися, а также в случае неуплаты суммы договора купли-продажи имущества лицом, признанным победителем торгов, в установленные настоящим Положением сроки, конкурсный управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного Федеральным законом N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении повторных торгов в форме публичного предложения и об установлении начальной цены продажи имущества";

- дополнить разделом 20 "Оператор электронной торговой площадки" следующего содержания: "ОАО "Российской аукционный дом" ((www.lotonline.ru). Порядок проведения торгов в электронной форме определяется в соответствии с Регламентом системы электронных торгов (СЭТ) ОАО "Российский аукционный дом" при проведении электронных торгов в рамках реализации имущества предприятий, находящихся в состоянии банкротства от 13 июля 20101 года (Приложение N 1)". В остальной части отказано.

Не согласившись с вынесенным определением ОАО "Банк Москвы" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать конкурсному управляющему должника в удовлетворении ходатайства о внесении изменений в порядок и условия продажи залогового имущества.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что внесение изменений в судебный акт, вступивший в законную силу, посредством вынесения этим же судом определения о внесении в него изменений, законодательством не предусмотрено (за исключением описки - ст.179 АПК РФ). По мнению заявителя судом неверно истолкованы разъяснения, содержащиеся в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ. Удовлетворяя ходатайство о проведении повторных торгов путем публичного предложения в электронной форме, суд применил закон, не подлежащий применению, поскольку публикация о проведении открытых торгов была произведена до вступления в силу Федерального закона N 429-ФЗ. По мнению заявителя, суд необоснованно отклонил предложения Банка Москвы о включении в порядок и условия продажи положений, направленных на своевременное получение залоговыми кредиторами денежных средств, вырученных от продажи залогового имущества и противодействие злоупотреблениям со стороны покупателей.

Конкурсный управляющий ОАО "Новосибхолод" Ю.Г. Ердиков представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает определение суда первой инстанции от 13.06.2011 законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, ссылаясь необоснованность изложенных в ней доводов.

В судебное заседание апелляционной инстанции конкурсный управляющий ОАО "Новосибхолод" Ю.Г. Ердиков и иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОАО "Банк Москвы" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя ОАО "Банк Москвы", проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 13.06.2011, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.06.2009 ОАО "Новосибхолод" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО "Новосибхолод" утвержден Ердиков Ю.Г..

Решением комитета кредиторов ОАО "Новосибхолод" от 16.02.2010 утвержден состав лотов имущества должника и сроки проведения торгов, содержащиеся в предложении конкурсного управляющего. Недвижимое имущество, находящееся в залоге у ОАО "Банк Москвы", включено в состав Лота N 4.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.02.2010 утверждены порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога ОАО "Новосибхолод".

В связи с изменением законодательства и в целях соблюдения законодательных норм, конкурсный управляющий направил предложение по внесению изменений в Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации предмета залога открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" в адрес кредиторов, требования которых обеспечены залогом: АКБ "Банк Москвы" (ОАО), АК Сберегательный банк РФ (ОАО), АКБ "Московский банк реконструкции и развития" (ОАО).

В установленный срок, возражения получены только от кредитора - АКБ "Банк Москвы" (ОАО).

Кредиторы: АК Сберегательный банк РФ (ОАО), АКБ "Московский банк реконструкции и развития" (ОАО), ответы не представили.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением об утверждении изменения в порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога должника - открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат", предлагая дополнить раздел 2 пунктом 4 следующего содержания: "Повторные торги по продаже имущества посредством публичного предложения проводятся в электронной форме"; пункт 3 раздела 13 дополнить следующим предложением: "При проведении торгов в электронной форме адрес подачи заявок определяется Регламентом системы электронных торгов (оператором электронной торговой площадки)"; раздел 14 пунктом 9 следующего содержания: "при проведении торгов в электронной форме порядок представления заявок на участие в торгах определяется Регламентом системы электронных торгов (оператором электронной торговой площадки)"; разделом 20 "Оператор электронной торговой площадки" следующего содержания: "ОАО "Российской аукционный дом" ((www.lot-online.ru). Порядок проведения торгов в электронной форме определяется в соответствии с Регламентом системы электронных торгов (СЭТ) ОАО "Российский аукционный дом" при проведении электронных торгов в рамках реализации имущества предприятий, находящихся в состоянии банкротства от 13 июля 20101 года (Приложение N 1)".

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявление конкурсного управляющего ОАО "Новосибирский хладокомбинат" Ю.Г. Ердикова, исходил из того, что проведение открытых торгов в электронной форме после 31 декабря 2010 года, не противоречит законодательству, поскольку Закон N 429-ФЗ лишь уточняет порядок возникновения обязанности по проведению торгов (в том числе закрытых) исключительно в электронной форме, не вводя запрет на такую форму торгов. При этом учитывал, что конкурсным управляющим с октября 2010 года уже проводятся торги в электронной форме на электронной площадке "Русский аукционный дом", что следует из отчетов конкурсного управляющего, представленных по результатам конкурсного производства.

Выводы суда первой инстанции основаны на неправильном применении норм материального права.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Порядок продажи имущества должника установлен статьями 110, 111, 138, 139 Закона о банкротстве.

Статьей 110 Закона о банкротстве установлено, что продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона. В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов арбитражный управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на первоначальных торгах.

В силу пункта 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником и если залоговый кредитор отказался оставить предмет залога за собой, по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Вступившим в законную силу постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 по делу А45-808/2009 установлено, что в отношении имущества должника, находящегося в залоге у ОАО "Банк Москвы", дважды были проведены торги, которые признаны несостоявшимися, и залоговый кредитор отказался оставить предмет залога за собой. В связи с этим в дальнейшем указанное имущество подлежит продаже посредством публичного предложения.

Заявление конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" Ю.Г. Ердикова об утверждении изменения в порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога должника - открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" по существу направлено на изменение установленного законом порядка продажи заложенного имущества.

По мнению апелляционной инстанции, повторное проведение торгов в отношении имущества должника повлечет необоснованное затягивание процедуры конкурсного производства и увеличение расходов на проведение процедур банкротства.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

В настоящем деле имущество должника, составлявшее единый производственный комплекс, находилось в залоге у нескольких кредиторов, в связи с чем порядок продажи данного имущества определялся комитетом кредиторов, состоящем из представителей банков-залогодержателей, и впоследствии утвержден определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.02.2010.

В данном случае утвержденное в установленном законом порядке положение о порядке продажи имущества должника исполнялось.

Возражений против порядка и условий продажи заложенного имущества не имелось ни на момент его утверждения судом, ни в ходе реализации имущества в соответствии с этим порядком в процедуре конкурсного производства.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце шестом пункта 9 постановления от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.

Согласно пункту 7 статьи 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме.

В силу пункта 2 статьи 3 Федеральный закон от 28.12.2010 N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и признании утратившими силу частей 18, 19 и 21 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" абзац второй пункта 7 статьи 110 и пункт 3 статьи 111 Закона о банкротстве не применяются к отношениям по продаже предприятия или части имущества должника на открытых торгах, если сообщение о продаже предприятия или части имущества должника опубликовано в порядке, установленном статьей 28 названного Закона (в редакции настоящего Федерального закона).

Между тем, торги по продаже имущества должника были проведены 15.04.2010 и повторные торги по продаже имущества должника состоялись 09.06.2010 (торги признаны несостоявшимися), публикация о проведении открытых торгов была произведена до вступления в силу вышеназванного Федерального закона.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что внесение изменений в утвержденный порядок и условия проведения торгов по реализации заложенного имущества должника, не соответствует закону, не направлено на увеличение возможности получения максимальной цены от продажи заложенного имущества и устранение неопределенности относительно условий проведения торгов.

Пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение либо неправильное применение норм материального права.

С учетом изложенного судебный акт подлежит отмене на основании пункта 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (пунктом 4 части 1), 271, 272 (пунктом 3 части 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 июня 2011 года по делу N А45-808/2009 отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" Ю.Г. Ердикова об утверждении изменения в порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога должника - открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

Л.Н. Емашова Н.А. Усенко