Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 марта 2008 г. N КА-А40/1014-08-П Суд признал недействительным решение налогового органа в части отказа в возмещении НДС по услугам транспортировки, поскольку спорные услуги по возврату порожних цистерн на станцию отправления не являются услугами, непосредственно связанными с перевозкой экспортируемого товара, в связи с чем налогоплательщик обоснованно применил налоговую ставку восемнадцать процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 марта 2008 г. N КА-А40/1014-08-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2008 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Севергазпром" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными п. 2.4 резолютивной части решения Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 от 19.05.2006 N 42 об отказе в применении ставки 0% по налогу на добавленную стоимость в отношении налоговой базы в размере 9029612 руб., об отказе в возмещении НДС в размере 2652271 руб. по материалам проверки обоснованности применения налоговой ставки 0% по НДС за январь 2006 г., а также об обязании Инспекции возместить из бюджета путем зачета НДС в сумме 2652271 руб.; одновременно заявлено требование о признании незаконными п.п. 2, 3, 4 резолютивной части решения от 19.05.2006 N 127 о доначислении НДС по сроку 20.09.2005, об уплате НДС и внесении исправления в бухгалтерский учет по материалам проверки обоснованности применения налоговой ставки 0% по НДС за январь 2006 г.

Решением от 18.10.2006 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 16.01.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявление Общества удовлетворено, поскольку им представлен полный пакет документов, подтверждающих право на применение налоговой ставки 0% и налоговых вычетов.

Постановлением от 02.05.2007 Федерального арбитражного суда Московского округа судебные акты в части признания недействительными решений Инспекции и обязании возместить НДС по услугам транспортировки по счетам-фактурам N НФ - 0015196 от 31.08.2005, НФ - 0015198 от 31.08.2005 отменены, дело в этой части передано на новое рассмотрение в первую инстанцию для расчета сумм, уплаченных по указанным судами платежным поручениям в счет оплаты спорных счетов-фактур, выставленных ООО "Газпромтранс" по налоговой ставке 18%.

Решением от 22.08.2007 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 15.11.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда признаны незаконными решения Инспекции N 42 от 19.05.2006 и N 127 от 19.05.2006 в части отказа в возмещении НДС по услугам транспортировки по счетам-фактурам N НФ - 0015196 от 31.08.2005, НФ - 0015198 от 31.08.2005, Инспекция обязана возместить ООО "Севергазпром" НДС по счетам-фактурам N НФ - 0015196 от 31.08.2005, НФ - 0015198 от 31.08.2005 в размере 1 380 754 руб. 84 коп.

При этом суды исходили из того, что услуги по возврату порожних цистерн на станцию отправления либо иную станцию не могут быть признаны непосредственно связанными с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта. Выставление счетов-фактур с налоговой ставкой 0% за аренду и возврат порожних цистерн, оплату ставок транспортно-экспедиционного обслуживания (ТЭО), сбора за отправку цистерн ранее срока до границы Российской Федерации является правомерным и не противоречит налоговому законодательству. При возврате порожних цистерн по территории Российской Федерации экспедитор применяет налоговую ставку 18%.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2, в которой налоговый орган не согласился с оценкой обстоятельств, оцененных судами первой и апелляционной инстанций. Считает, что услуги, оказываемые ООО "Газпромтранс", непосредственно связаны с реализацией товаров на экспорт, следовательно, налоговая ставка по НДС установлена ст. 164 Налогового кодекса РФ и составляет 0%.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества в отзыве на кассационную жалобу возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, в связи с чем оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами первой и апелляционной инстанций, и отмены судебных актов не имеется.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта. Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.

В соответствии с правовой позицией, закрепленной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.07.2006 N 2316/06, положения подп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ распространяется только на работы (услуги), непосредственно связанные с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

В связи с этим у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иного толкования указанной нормы права.

Аналогичная правовая позиция изложена в письме Минфина России от 03.04.2007 N 03-07-08/63.

Поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что перечисленные в кассационной жалобе услуги не являются услугами, непосредственно связанными с перевозкой экспортируемого товара, налогоплательщик применил налоговую ставку 18%.

Суд кассационной инстанции исходит также из того, что определением N 7327/07 от 02.07.2007 Высший Арбитражный Суд РФ отказал в передаче в Президиум дела N А40-14130/06-141-101 Арбитражного суда г. Москвы, в котором участвовали те же лица по аналогичному спору.

При этом Высший Арбитражный Суд РФ исходил из того, что ООО "Газпромтранс" облагал по налоговой ставке 0% стоимость услуг, непосредственно связанных с перевозкой экспортируемого Обществом товара за пределы таможенной территории Российской Федерации от станции Ветласян до станции назначения. Налоговая ставка 0% применялась им при возврате порожних цистерн до границы Российской Федерации. При возврате порожних цистерн от станции Красное до станции Ветласян по территории Российской Федерации ООО "Газпромтранс" применил налоговую ставку по НДС 18% на основании договора транспортной экспедиции, предусматривающего обязанность Общества обеспечивать возврат порожних цистерн на станцию отправления либо на иную станцию, указанную экспедитором.

Учитывая, что налоговый орган не представил доказательств уплаты госпошлины за подачу кассационной жалобы, государственная пошлина подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета в размере 1000 руб. на основании ст. 333.21 НК РФ, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 284, 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 22 августа 2007 г. Арбитражного суда города Москвы и постановление от 15 ноября 2007 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-58447/06-76-397 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 1000 (одна тысяча) руб.