Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2013 г. N 11АП-8162/13

г. Самара

25 июня 2013 г.

Дело N А55-31412/2012

Резолютивная часть постановления объявлена: 24 июня 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 25 июня 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Марчик Н.Ю., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - Дроздов И.В., доверенность от 15.02.2013 г. N 64,

от ответчика - Алмазова О.Н., удостоверение,

от заинтересованных лиц:

от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Самарской области - Алмазова О.Н., доверенность от 18.01.2013 г.,

от УФССП России по Самарской области - Шатская И.О., доверенность от 28.12.2012 г. N 63/06/15289-АГ,

от ОАО "АктивКапитал Банк" - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 декабря 2012 г. по делу N А55-31412/2012 (судья Серебрякова О.И.),

по заявлению муниципального предприятия городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги", г. Самара,

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Алмазовой О.Н., г. Самара,

заинтересованные лица:

Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Самарской области, г. Самара,

УФССП России по Самарской области, г. Самара,

открытое акционерное общество "АктивКапитал Банк", г. Самара,

об отложении исполнительных действий, признании недействительным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги" (далее заявитель, должник) обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением об отложении исполнительных действия по исполнительному производству N 11917/12/45/63 до вынесения решения по уголовному делу, о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов МОСП по ОИП по Самарской области Алмазовой О.Н. (далее судебный пристав) о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме 3 588 687, 32 руб.

Решением Арбитражного Самарской области от 27 декабря 2012 г. по делу N А55-31412/2012 признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов МОСП по ОИП по Самарской области Алмазовой О.Н. от 25.10.2012 г. о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме 3 588 687, 32 руб. В удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий по исполнительному производству N 11917/12/45/63 до вынесения решения по уголовному делу отказано.

Заинтересованное лицо - Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Самарской области в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части в которой удовлетворено заявленное требование, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Судебный пристав и УФССП России по Самарской области поддерживают доводы апелляционной жалобы.

Должник считает, что решение суда в обжалованной части является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие взыскателя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, на что возражений от лиц, участвующих в деле не поступило.

Проверив материалы дела, заслушав представителей заявителя, ответчика и третьих лиц, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.02.2012 г. по делу N А55-2855/2011 утверждено мировое соглашение от 15.02.2012 г., заключенное между Департаментом управления имуществом городского округа Самара, открытым акционерным обществом "АктивКапиталБанк", муниципальным предприятием городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги".

11.10.2012 г. арбитражным судом Самарской области по делу N А55-2855/2011 выдан исполнительный лист серии АС N 004837040. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению - немедленно.

Взыскатель - открытое акционерное общество "АктивКапиталБанк" 15.10.2012 года обратилось в Межрайонный отдел судебных приставов по Самарской области с заявлением о принятии исполнительного листа по делу N А55-2855/2011, выданного арбитражным судом Самарской области о передаче муниципальным предприятием городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги" объектов недвижимости в пользу открытого акционерного общества "АктивКапиталБанк" в счет погашения исполнения обязательств по кредитному договору N 210/1-2010 от 07.10.2010 года.

На основании указанного заявления судебный пристав-исполнитель постановлением от 23.10.2012 г. возбудил исполнительное производство N 11917/12/45/63 в отношении муниципального предприятия городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги". Указанное постановление было направлено должнику посредством факсимильной связи 23.10.2012 года, что подтверждается отчетом об отправке.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в пункте 2 было указано, что оно подлежит немедленному исполнению с момента получения должником настоящего постановления. Должник был предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

25.10.2012 г. судебный пристав-исполнитель Алмазова О.Н. вынесла постановление о взыскании с должника - муниципального предприятия городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 3 588 687, 32 руб.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными постановлений, действий судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых постановлений, действий судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Кроме того, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачей исполнительного производства, в том числе, является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Алмазовой О.Н. о возбуждении исполнительного производства N 11917/12/45/63 от 23.10.2012 г. арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что судебный пристав-исполнитель не верно определил предмет исполнения.

В указанном постановлении предмет исполнения судебным приставом-исполнителем определен: взыскание 51 266 961, 75 руб. и обращение взыскания на заложенное имущество в счет исполнения обязательств по кредитному договору от 07.10.2010 г. N 210/1-1010 в отношении должника - Муниципального предприятия городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги".

Между тем, взыскатель обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по Самарской области с заявлением о принятии исполнительного листа по делу N А55-2855/2011, выданного арбитражным судом Самарской области о передаче Муниципальным предприятием городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги" объектов недвижимости в пользу Открытого акционерного общества "АктивКапиталБанк" в счет погашения исполнения обязательств по кредитному договору N 210/1-2010 от 07.10.2010 года, а не о взыскании 51 266 961, 75 руб.

Кроме того, данный факт подтверждается и тем, что взыскатель - Открытое акционерное общество "АктивКапиталБанк" обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства и об отложении исполнительных действий, ссылаясь при этом на проведение переговоров о передаче недвижимого имущества.

В судебном заседании суда первой инстанции судебный пристав-исполнитель Алмазова О.Н. пояснила, что исполнительский сбор в размере 7% был начислен должнику с суммы 51 266 961, 75 руб. 75 коп., что составляет 3 588 687, 32 руб.

Поскольку судебным приставом-исполнителем не верно был определен предмет исполнения исполнительного листа серии АС N 004837040, выданного арбитражным судом Самарской области 11.1.2012 г. по делу N А55-2855/2011, то и законных оснований для вынесения 25.10.2012 г. постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 3 588 687, 32 руб. у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов МОСП по ОИП по Самарской области Алмазовой О.Н. о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме 3 588 687, 32 руб. не соответствует требованиям Федерального Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является незаконным и необоснованным, в связи с чем нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление Муниципального предприятия городского округа Самара "Коммунально-бытовые услуги" о признании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов МОСП по ОИП по Самарской области Алмазовой О.Н. о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме 3 588 687, 32 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного Самарской области от 27 декабря 2012 г. по делу N А55-31412/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Н.Ю. Марчик С.Т. Холодная