Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2013 г. N 11АП-9880/13

г. Самара

12 июля 2013 г.

Дело N А72-1923/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Садило Г.М.,

судей Александрова А.И., Липкинд Е.Я.

при ведении протокола судебного заседания Аретменевой А.Н.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" Колотилина Александра Николаевича на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.05.2013 по делу А72-1923/2011 (судья Юдин П.Г.) по заявлению Федеральной налоговой службы о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" Колотилина Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2013 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего "Складской терминал "Ульяновский" Колотилина Александра Николаевича, выразившиеся в неперечислении НДФЛ и страховых взносов.

Определением от 19.02.2013 указанное заявление было принято судом к производству, к участию в арбитражном процессе по рассмотрению заявления уполномоченного органа в качестве заинтересованных лиц были привлечены: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе Ульяновской области; Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (государственное учреждение) (432017, Ульяновская область, г. Ульяновск, пер.Кузнецова, д. 16).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.05.2013 заявление Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска удовлетворено.

Признаны незаконными действия конкурсного управляющего Колотилина Александра Николаевича, выразившиеся в неперечислении налога на доходы физических лиц в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе.

Не согласившись с вынесенным судебным актом конкурсный управляющий ООО "Складской терминал "Управление" Колотилин Александр Николаевич обратился в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда с жалобой, просит отменить обжалуемый судебный акт, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

В пункте 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции, 30.03.2011 Банк ВТБ (открытое акционерное общество) в лице филиала в г. Ульяновске обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" несостоятельным (банкротом), утверждении временным управляющим должника Колотилина Александра Николаевича, являющегося членом Некоммерческого партнерства "Межрегиональная Саморегулируемая организация Профессиональных Арбитражных Управляющих" (119071, г. Москва, пр-т Ленинский, д. 29, стр. 8).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.04.2011 данное заявление принято судом к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.06.2011 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим утвержден Колотилин Александра Николаевича.

Сведения о введении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" процедуры наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 114 от 25.06.2011.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2011 Общество с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" признано несостоятельным (банкротом).

В отношении Общества с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим ООО "Складской терминал "Ульяновский" утверждён Колотилин А.Н.

Сведения о введении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Складской терминал "Ульяновский" процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 184 от 01.10.2011.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.03.2012 срок конкурсного производства продлевался до 20.06.2012, от 28.06.2012 - до 20.09.2012, от 31.01.2013 - до 20.04.2013, от 24.04.2013 - до 20.08.2013.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Задачей арбитражного управляющего является обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, а также реализация их законных прав.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим с привлеченными специалистами заключены трудовые договоры: с Богатовым Е.В. - юрисконсульт, с Куприковым А.С. - слесарь-электромонтёр, с Переплетчиковым А.В. - водитель автомобиля, с Харитоновой М.М. - бухгалтер.

В качестве основания для признания бездействия конкурсного управляющего Колотилина А.Н. незаконным уполномоченный орган указал на неисполнение им обязанности по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц с выплаченной привлеченным специалистам суммы вознаграждения в размере:

Богатову Е.В. - 61 363 руб. 64 коп. - в 2011; 248 400 руб. 00 коп. - в 2012;

Куприкову А.С. - 49 090 руб. 91 коп. - в 2011; 207 000 руб. 00 коп. - в 2012;

Переплетчикову А.В. - 51 136 руб. 36 коп. - в 2011; 207 000 руб. 00 коп. - в 2012;

Харитоновой М.М. - 34 090 руб. 91 коп. - в 2011; 138 000 руб. 00 коп. - в 2012.

Согласно отчёту конкурсного управляющего от 21.01.2013 конкурсным управляющим выплаты заработной платы осуществлялись:

28.12.2011- за сентябрь - ноябрь 2011 - 119 782 руб. 82 коп.;

13.01.2012 - за декабрь 2011 - 50 460 руб. 00 коп.;

18.01.2012 - за январь 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

07.02.2012 - за февраль 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

15.03.2012 - за март 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

11.04.2012 - за апрель 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

16.05.2012 - за май 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

27.06.2012 - за июнь 2012 - 58 030 руб. 00 коп.;

24.07.2012 - за июль 2012 - 58 030 руб. 00 коп.;

28.08.2012 - за август 2012 - 58 030 руб. 00 коп.;

11.10.2012 - за сентябрь 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

02.11.2012 - за октябрь 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

05.12.2012 - за ноябрь 2012 - 58 028 руб. 00 коп.;

31.12.2012 - за декабрь 2012 - 58 030 руб. 00 коп.

НДФЛ в бюджет не перечислен.

В соответствии с пунктом 5 статьи 134 Закона о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), платежи, возложенные на работодателя в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно статье 129 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложено осуществление полномочий руководителя должника и иных органов управления должника в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены этим Федеральным законом.

Плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 207 Налогового кодекса Российской Федерации).

Должник является налоговым агентом, на которого возлагается обязанность по удержанию начисленной суммы налога из доходов налогоплательщика при их фактической выплате и перечислении в бюджет (пункт 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате, а также перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В соответствии с пунктом 9 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.

Удержанные налоговым агентом суммы налога не являются имуществом должника, не составляют конкурсную массу, не относятся к текущим обязательствам самого должника и не могут распределяться в порядке очередности, указанной в части 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах конкурсным управляющим Колотилиным А.Н. не соблюдены требования пункта 5 статьи 134 Закона о банкротстве и статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно установлено, что бездействие конкурсного управляющего Колотилина А.Н. по неисполнению обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц с выплаченной привлеченным лицам суммы дохода является незаконным.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.03.2013 по делу N А12-1078/2011.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы, рассмотренные судом первой инстанции, которым дана оценка в определении суда, подтвержденная материалами дела.

Иных доводов, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.05.2013 по делу А72-1923/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

А.И. Александров Е.Я. Липкинд