Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2013 г. N 04АП-2720/13

г. Чита

15 июля 2013 г.

Дело N А19-9943/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Доржиева Э.П., Куклина О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Проскуряковой Е.Д., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2013 года о завершении конкурсного производства по делу N А19-9943/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ" (ОГРН 1073808007547, ИНН 3808164661, адрес регистрации: 664007, г. Иркутск, ул. Ямская, 40-28) о признании несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Черняева Э.Е.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от налогового органа: представитель Заболотских А.С., доверенность N 06-17/002153 от 06.02.2013 года;

от ООО "ВСТПК": представитель Коцарев А.А., доверенность от 19.12.2012 года

и установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2012 года должник - ООО "ИГС" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Пахомов С.В.

Судом рассмотрен отчет конкурсного управляющего о результатах проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО "ИГС".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2013 года отчет конкурсного управляющего Пахомова Сергея Владимировича о результатах проведения конкурсного производства в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ" принят, конкурсное производство в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ" (ОГРН 1073808007547, адрес регистрации: 664007, г. Иркутск, ул. Ямская, 40-28) завершено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Межрайонная ИФНС России N 16 по Иркутской области обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованию о привлечении контролирующих лиц должника к ответственности, поскольку существует возможность удовлетворения требований, включенных в реестр требований кредиторов.

Конкурсный управляющий должника, кредитор ООО "ВСТПК" письменно возразили на доводы апелляционной жалобы, считают обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ" зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по правобережному округу г. Иркутска. Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1073808007547; о чем выдано свидетельство серии 38 N 002438627. Общество поставлено на налоговый учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Иркутской области; юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 3808164661.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2011 в отношении ООО "ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ" усматривается, что основными видами его деятельности являются: подготовка строительного участка, разборка и снос зданий, расчистка строительных участков, строительство зданий и сооружений.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2012 года должник - ООО "ИГС" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Пахомов С.В.

Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что конкурсное производство - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим ООО "ИГС" принимались меры по установлению имущества должника, формированию конкурсной массы, выявлению дебиторской и кредиторской задолженности должника, с этой целью:

- опубликовано сообщение о признании ООО "ИГС" несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства в газете "Коммерсантъ" N 41 от 07.03.2012 года;

- сформирован реестр требований кредиторов;

Конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов ООО "ИГС". В соответствии с положениями пункта 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" реестр требований кредиторов закрыт 26.12.2011 года. Требования кредиторов первой и второй очередей отсутствуют, требования кредиторов третьей очереди составляют 28 728 087,36 руб.

С целью выявления имущества должника конкурсным управляющим направлены запросы в Управление Росреестра по Иркутской области, МОГТО и РТС ГИБДД ГУМВД России по Иркутской области, Службу Гостехнадзора Иркутской области, по результатам которых недвижимого имущества и транспортных средств у должника не обнаружено.

Конкурсным управляющим ООО "ИГС" также проведена инвентаризация имущества должника, по результатам которой выявлено и принято в хозяйственное ведение следующее имущество: ноутбук, строительные леса и секционные ворота общей балансовой стоимостью 146 000 руб. Произведена оценка указанного имущества.

Согласно акту N 1 от 20.02.2012 года размер дебиторской задолженности ООО "ИГС" составил 2 333 865,55 руб., из которых: ООО "Компания Альпиндустрия" - 357 391,22 руб., ООО "АнгараРегионСтрой" - 1 152,02 руб., ВТБ 24 (ЗАО) - 1 838 704,87 руб., ОАО "Вымпелком" - 3 590,26 руб., Донское ОСБ N 7813 ЗАО "Ин-Солв" - 3 185,35 руб., ООО "СтройВлад" - 2 001,54 руб., ООО "Успех-Вент" ОСБ N 8586 - 11 500 руб., ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" - 116 340,29 руб.

На основании приказа N 75 от 18.01.2013 года конкурсного управляющего дебиторская задолженность ООО "Компания Альпиндустрия" в размере 357 391,22 руб. списана в связи с истечением срока исковой давности; ООО "Успех-Вент" в размере 11 500 руб. списана на основании письма исх. N 1-Б от 17.01.2013 года.

Из отчета конкурсного управляющего следует, что на основной счет должника поступили денежные средства в сумме 5 758 618 руб. В связи с чем конкурсным управляющим произведены расчеты с кредиторами, а именно: ООО "ВСТПК" выплачено 3 816 024 руб., ФНС России - 997 883 руб., ООО "Багс" - 130 371 руб., ООО Фирма "Деметра" - 70 202 руб.

Расчетный счет ООО "ИГС" закрыт 16.04.2013 года, что подтверждается представленным в материалы дела сообщением о закрытии счета форма N С-09-1.

На дату рассмотрения отчета работников в ООО "ИГС" не имеется.

Из представленной справки Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 101.10.2012 года N 214 следует, что конкурсным управляющим ООО "ИГС" Пахомовым С.В. предоставлены сведения в соответствии с подпунктами 1 -8 пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 года N 56- ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Ликвидационный бухгалтерский баланс ООО "ИГС" составлен и направлен конкурсным управляющим в налоговый орган 12.04.2013 года, о чем свидетельствует опись вложения в ценное письмо и квитанция N 82676 от 12.04.2013 года.

Документы по личному составу ООО "ИГС" за 2007-2012 годы и справочный материал к ним переданы на хранение в ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области", что подтверждается актом от 19.04.2013 года N 337.

Печать ООО "ИГС" уничтожена по акту уничтожении печати от 30.04.2013 года; приложена к материалам дела.

Отчет конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении ООО "ИГС" подтвержден документально, все первичные документы приобщены к отчету. Отчет содержит реестр требований кредиторов, документы, подтверждающие невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме; к отчету приложены документы, свидетельствующие о сдаче ликвидационного баланса должника и отсутствии расчетных счетов.

Жалоб от кредиторов должника по отчету конкурсного управляющего ООО "ИГС" о результатах проведения конкурсного производства не поступало.

В результате проведения в отношении ООО "ИГС" конкурсного производства имущество и денежные средства для погашения кредиторской задолженности в полном объеме у должника не выявлены, в связи с чем, установленная кредиторская задолженность в полном объеме не погашена.

В соответствии с пунктом 9 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, неудовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Исследовав материалы дела, рассмотрев отчет конкурсного управляющего, арбитражный суд пришел к выводу о том, что конкурсным управляющим ООО "ИГС" Пахомовым С.В. проведены все предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" мероприятия конкурсного производства в связи с чем удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении ООО "ИГС" на основании пункта 1 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом ходатайство уполномоченного органа о продлении срока конкурсного производства в отношении должника в связи с не рассмотрением его заявления о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя ООО "ИРКУТСКГЛАВСТРОЙ" Гладченко С.В. судом отклонено, действия ФНС России в связи с поздним обращением с таким заявлением расценены судом как злоупотребление ФНС России своими процессуальными правами.

Между тем, действия ФНС России по обращению в суд с заявленными требованиями, при наличии у нее такого права, предусмотренного законом, не могут быть расценены как злоупотребление правом. Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о злоупотреблении заявителем по делу правом с целью причинить вред другим лицам.

Как разъяснено в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закон N 73-ФЗ вступил в силу с 05.06.2009. Предусмотренные Законом о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ процессуальные нормы о порядке привлечения к субсидиарной ответственности (пункты 6 - 8 статьи 10) подлежат применению судами после вступления в силу Закона N 73-ФЗ независимо от даты, когда имели место упомянутые в статье 10 Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ обстоятельства или было возбуждено производство по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 12 статьи 142 Закона о банкротстве в случае, если требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа не были удовлетворены за счет конкурсной массы, конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не были удовлетворены, имеют право до завершения конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 настоящего Федерального закона.

Исходя из смысла статьи 129 Закона о банкротстве право предъявления требования к лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства, предоставлено конкурсному управляющему и кредиторам должника до завершения конкурсного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 149 Закона о банкротстве конкурсное производство считается завершенным с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

После ликвидации должника как юридического лица предъявление требований о взыскании долга с субсидиарного должника невозможно, так как в силу статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство должника с момента его ликвидации считается прекращенным, а в силу пункта 9 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Таким образом, законодательно исключена возможность предъявления иска о привлечении к субсидиарной ответственности учредителей, руководителя, собственника должника после завершения конкурсного производства и исключения должника из ЕГРЮЛ.

Нормами Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ предусмотрен специальный порядок, обращения с заявлениями о привлечении к субсидиарной ответственности участвующих в деле о банкротстве лиц, чьи требования не были удовлетворены в рамках дела о банкротстве, до завершения конкурсного производства.

Таким образом, конкурсный кредитор - ФНС России в силу указанной нормы имел право на рассмотрение заявления о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника до завершения процедуры конкурсного производства.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в день судебного заседания - 30.04.2013, по результатам которого вынесено определение о завершении конкурсного производства от 13.05.2013, заявление ФНС России о привлечении бывшего руководителя к субсидиарной ответственности поступило в суд, в связи с чем уполномоченным органом и было заявлено ходатайство о продлении процедуры конкурсного производства в отношении должника.

Таким образом, действуя разумно в соответствии с п. 1 ст. 124 Закона о банкротстве, конкурсный кредитор обратился в арбитражный суд с ходатайством о продлении конкурсного производства в связи с подачей заявления о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника, в установленный нормой п. 12 ст. 142 Закона о банкротстве срок.

В свою очередь, суд первой инстанции, не применив положения п. 12 ст. 142 Закона о банкротстве, необоснованно отказал уполномоченному органу в удовлетворении ходатайства о продлении процедуры конкурсного производства, поскольку на момент рассмотрения вопроса о завершении конкурсного производства указанное заявление было подано в суд первой инстанции, о чем суду было известно.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 10 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности, а в случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный суд по своей инициативе может приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности.

По смыслу данной нормы права рассмотрение судом требования о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности является обстоятельством, препятствующим завершению конкурсного производства.

Как видно из материалов дела в настоящее время в рамках настоящего дела рассматривается заявление кредитора о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника; судебное разбирательство назначено на 13.06.2013 года; определением суда от 13.06.2013 судебное разбирательство отложено на 17.07.2013.

При таких обстоятельствах суд не вправе завершить конкурсное производство в отношении должника, до вынесения судебного акта по заявлению кредитора о привлечении руководителя должника к субсидиарной ответственности.

Возражения конкурсного управляющего должника Пахомова С.В. и кредитора "ВСТПК" отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на ошибочном толковании норм права.

Учитывая, что судом решение о завершении процедуры конкурсного производства принято преждевременно, в нарушение материальных норм права, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а вопрос направлению в суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 мая 2013 года по делу N А19-9943/2011 о завершении конкурсного производства отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

Э.П. Доржиев О.А. Куклин