Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2013 г. N 04АП-2508/09

г. Чита

08 августа 2013 г.

Дело N А19-10986/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Капустиной Л.В., при ведении протокола помощником судьи Першиной А.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 03 июня 2013 года по заявлению Федеральной налоговой службы о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов должника от 18.03.2013 года, по делу N А19-10986/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СибСтройЛес" о признании открытого акционерного общества "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" (ОГРН 1023802718752, ИНН 3837049102, адрес: 665930, Иркутская область, г. Байкальск, Промплощадка центр) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Сорока Т.Г.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от уполномоченного органа ФНС России: представитель Шевкун А.В., доверенность от 25.01.2013 года;

от конкурсного управляющего ОАО "БЦБК"" Иванова А.В.: представитель Власенко И.В., доверенность от 05.06.2013 года

и установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2012 должник - ОАО "БЦБК" признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство на срок до 05.06.2013 года, конкурсным управляющим ОАО "БЦБК" утвержден арбитражный управляющий Иванов Александр Владимирович.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "БЦБК" от 18.03.2013 по третьему и четвертому вопросам повестки дня собрания в части утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи движимого имущества ОАО "БЦБК", балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем 100 тыс. руб.; в части утверждения вознаграждения конкурсного управляющего ОАО "БЦБК" в размере 350 000 руб. в месяц.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03 июня 2013 года в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" от 18.03.2013 по третьему и четвертому вопросам повестки дня отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что сведений о балансовой стоимости имущества, подлежащего реализации в соответствии с предложенным Порядком продажи движимого имущества, подлежащего реализации, утвержденный порядок не содержит, он также, в нарушение Закона о банкротстве, не содержит перечень имущества, подлежащего реализации, что лишает кредиторов права на осуществление контроля за реализацией имущества стратегического предприятия. По мнению уполномоченного органа ФНС России, утвержденное положение противоречит положениям пп.3-19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 закона о банкротстве, поскольку не предусматривает оценку имущества должника, публикацию сведений в порядке, установленном статьей 28 закона о банкротстве, в печатном органе по месту нахождения должника и его реализацию на торгах. Кроме того, указывает, что публикация сведений о реализации имущества должника только на сайте "Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" существенно ограничивает круг потенциальных покупателей имущества должника.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего должника доводы заявителя отклонил, в обоснование возражений представил копию Положения "Порядок, сроки и условия продажи имущества ОАО "БЦБК", реестр инвентаризационных описей по имуществу до 100 000 руб. за единицу по состоянию на 01.03.2013 года, которые в силу положений ч.2 ст.268 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов.

Собрание кредиторов ОАО "Байкальский ЦБК" проведенное 18.03.2013, было правомочно в соответствии с требованиями статей 13, 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В этой связи довод заявителя о не соответствии требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решения собрания кредиторов, судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника.

Решением собрания кредиторов должника от 18.03.2013 определен порядок реализации имущества должника, стоимость которого составляет менее чем 100 000 рублей без проведения оценки исходя из балансовой стоимости имущества на последнюю отчетную дату до даты введения конкурсного производства; без проведения торгов; утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника (далее - Положение).

Определено сообщение о продаже имущества размещать на официальном сайте "Единый федеральный реестр сведений о банкротстве".

Согласно пункту 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов.

Следовательно, условия утвержденного собранием Положения относительно продажи имущества, исходя из балансовой стоимости имущества и без его оценки, о размещении информации о продаже имущества на официальном сайте "Единый федеральный реестр сведений о банкротстве", не противоречат Закону о банкротстве.

Довод заявителя о невозможности индивидуалировать продаваемое имущество подлежит отклонению, поскольку Положением предусмотрен порядок публикации перечня продаваемого имущества (п.3.3 Положения).

Кроме того конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника, о чем свидетельствуют приобщенные к материалам дела инвентаризационные акты и реестр инвентаризационных описей по имуществу до 100 000 рублей за единицу по состоянию на 01.03.2013.

На основании изложенного, следует вывод, что утвержденное собранием кредиторов должника Положение не противоречит нормам Закона о банкротстве, а также целям конкурсного производства.

Доказательств нарушения оспариваемым решением собрания кредиторов прав уполномоченного органа и других лиц, участвующих в деле о банкротстве, ИФНС России в суд не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных уполномоченным органом требований относительно признания недействительным решения по третьему вопросу повестки дня.

Доводов относительно незаконности решений собрания кредиторов по другим вопросам повестки дня заявитель в апелляционной жалобе не приводит, стало быть у суда не имеется оснований для их переоценки.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого определения отсутствуют.

Принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы постановление является окончательным согласно п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 03 июня 2013 года по делу N А19-10986/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.А. Куклин Л.В. Капустина