Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2013 г. N 08АП-5650/13

город Омск

20 сентября 2013 г.

Дело N А46-33097/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей Зориной О.В., Семёновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5650/2013) общества с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 1" на решение Арбитражного суда Омской области от 15 мая 2013 года по делу N А46-33097/2012 (судья Пермяков В.В.), по иску открытого акционерного общества "Омская картографическая фабрика" (ОГРН 1125543054504, ИНН 5503238432) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 1" (ОГРН 1025501861923, ИНН 5528010180), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявивших самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ОГРН 1105543000782, ИНН 5503217827), Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ОГРН 1045504038524, ИНН 5503085391), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, общества с ограниченной ответственностью "Омсктрансремпуть" (ОГРН 1025500983232, ИНН 5504071440), Маломанова Максима Александровича об обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 1" - Ильиных А.В. по доверенности N 506/1 от 21.12.2012, сроком действия 1 год, паспорт; Бабакова О.Ю. по доверенности N 52 от 10.06.2013, сроком действия 1 год, паспорт;

от открытого акционерного общества "Омская картографическая фабрика" - Юдин А.А. по доверенности от 28.05.2013, сроком действия 3 года, паспорт; Кучковский В.В. по доверенности от 28.05.2013, сроком действия 3 года, паспорт;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - Хлынцева О.С. по доверенности N 6-Д от 09.01.2013, сроком действия по 31.12.2013, удостоверение;

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Омской области - Кузнецова Т.А. по доверенности N 123 от 25.12.2012, сроком действия по 31.12.2013, удостоверение;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - представитель не явился, извещено;

от общества с ограниченной ответственностью "Омсктрансремпуть" - представитель не явился, извещено;

Маломанов Максим Александрович - не явился, извещен;

установил:

открытое акционерное общество "Омская картографическая фабрика" (далее по тексту - ОАО "Омская картографическая фабрика", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 1" (далее по тексту - ООО "Строительный трест N 1", ответчик) об обязании:

- сформировать в один земельный участок санитарно-защитной зоны, земельные участки ранее расселенных жильцов, за счет средств Федерального бюджета, домов в период с 2007 по 2009 годы по адресам: Звездова 54, Звездова 58, Звездова 56, Звездова 54-а, Звездова 56-а,

- сформированный единый земельный участок зарегистрировать на праве собственности за Российской Федерацией, для использования под общественно-деловые цели.

Решением Арбитражного суда Омской области от 15.05.2013 по делу N А46-33097/2012 требования ОАО "Омская картографическая фабрика" удовлетворены полностью. На ООО "Строительный трест N 1" возложена обязанность сформировать в один земельный участок санитарно-защитной зоны земельные участки ранее расселенных жильцов, за счет средств Федерального бюджета, домов в период с 2007 по 2009 годы по адресам: Звездова 54, Звездова 58, Звездова 56, Звездова 54-а, Звездова 56-а; сформированный единый земельный участок зарегистрировать на праве собственности за Российской Федерацией, для использования под общественно-деловые цели. С ООО "Строительный трест N 1" в пользу ОАО "Омская картографическая фабрика" взыскано 8 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Строительный трест N 1" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

По мнению ответчика, основания для удовлетворения исковых требований в настоящем случае отсутствуют, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют установить границы земельного участка, требования о формировании которого заявлены ОАО "Омская картографическая фабрика". Суд первой инстанции не принял во внимание, что выкупом и расселением жилых домов на спорных земельных участках занималось ООО "Омсктрансремпуть". В настоящее время собственником спорных земельных участков является физическое лицо. Таким образом, обжалуемое решение возлагает на ответчика обязанность осуществить действия по формированию и распоряжению имуществом третьего лица.

ОАО "Омская картографическая фабрика" в письменном отзыве на апелляционную жалобу возражает против её удовлетворения, просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2013 по делу N А46-33097/2012 указанная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 12.09.2013.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Строительный трест N 1" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО "Омская картографическая фабрика" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на неё.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области просил составить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, решение суда - отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.04.2007 между Федеральным агентством геодезии и картографии (государственный заказчик), Федеральным государственным унитарным предприятием "Омская картографическая фабрика" (заказчик-застройщик) и ООО "Строительный трест N 1" (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт N 00-01-07 на выполнение подрядных строительных работ для государственных нужд (далее - государственный контракт), по условиям которого государственный заказчик поручает, а генеральный подрядчик принимает на себя обязательства, связанные с продолжением выполнения комплекса работ вплоть до полного завершения строительства в объеме утвержденного проекта и в соответствии с проектно-сметной документацией 171-РП-В2, являющейся неотъемлемой частью контракта, и вводу в эксплуатацию объекта - картографическая фабрика по ул. Куйбышева-Звездова в ЦАО г. Омска (том 2 листы дела 59-71).

Согласно пункту 1.6. государственного контракта в функции заказчика-застройщика входят, в том числе, вопросы отселения жильцов из санитарно-защитной зоны.

21.04.2010 между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), являющейся правопреемником Федерального агентства геодезии и картографии (государственный заказчик), Федеральным государственным унитарным предприятием "Омская картографическая фабрика" (заказчик-застройщик) и ООО "Строительный трест N 1" (генеральный подрядчик) подписано дополнительное соглашение N 3 к государственному контракту N 00-01-07 на выполнение подрядных строительных работ для государственных нужд, которым статья 6 государственного контракта дополнена, в том числе, пунктом 6.25, предусматривающим обязанности генерального подрядчика:

- сформировать в один земельный участок санитарно-защитной зоны, земельные участки ранее расселенных жильцов, за счет средств Федерального бюджета, домов в период с 2007 по 2009 годы по адресам: Звездова 54, Звездова 58, Звездова 56, Звездова 54-а, Звездова 56-а;

- сформированный единый земельный участок зарегистрировать на праве собственности за Российской Федерацией, для использования под общественно-деловые цели (том 2 листы дела 74-77).

В связи с неисполнением ООО "Строительный трест N 1" вышеуказанных обязательств ФГУП "Омская картографическая фабрика" неоднократно направлялись в адрес Общества письма (N 512 от 08.08.2011, N 121 от 02.03.2012) с требованиями об оформлении в кратчайшие сроки земельных участков, находящихся в санитарно-защитной зоне за Российской Федерацией (том 2 листы дела 84-87).

16.04.2012 между ФГУП "Омская картографическая фабрика" и ООО "Строительный трест N 1" подписан акт N 1 приемки законченного строительством объекта (том 2 листы дела 108-110).

27.04.2012 Департаментом строительства Администрации города Омска выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (том 2 листы дела 112-113).

24.10.2012 произведена государственная регистрация ОАО "Омская картографическая фабрика" путем реорганизации в форме преобразования ФГУП "Омская картографическая фабрика", что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 55 N 003649080 (том 2 лист дела 1).

Ссылаясь на то, что обязанности, предусмотренные пунктом 6.25 государственного контракта ООО "Строительный трест N 1" не выполнило, ОАО "Омская картографическая фабрика" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Требования основаны на положениях статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ОАО "Омская картографическая фабрика" с применением положений пункта 1 статьи 740, статьи 721, пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации..

Суд первой инстанции исходил из того, что обязательства по формированию санитарно-защитной зоны объекта капитального строительства - картографическая фабрика по ул. Куйбышева-Звездова в ЦАО г. Омска и оформлению прав на нее Российской Федерации ответчиком не выполнены. Суд отклонил довод ответчика о необоснованности включения рассматриваемых обязанностей в текст государственного контракта со ссылкой на то, что ни сам контракт, ни дополнительное соглашение к нему не оспорены и не признаны недействительными в установленном законном порядке. Довод ответчика о подписании сторонами акта N 1 приемки законченного строительством объекта от 16.04.2012 отклонен судом первой инстанции со ссылкой на пункты 12, 13 информационного письма от 24.01.2000 N 51 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда".

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая настоящее дело, не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Из материалов настоящего дела следует, что 14.09.2007 между ООО "Строительный трест N 1" (принципал) в лице директора Кононова Б.И. и ООО "Омсктрансремпуть" (агент) в лице директора Маломанова Д.В. был заключен агентский договор N Д-04/9-07, по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства совершить от имени принципала за счет последнего юридические и фактические действия, направленные на осуществление расселения из жилых домов, в том числе, расположенных по адресам: ул. Звездова, д. 54, ул. Звездова, д. 54-а, ул. Звездова, д. 56-а, ул. Звездова, д. 58 в городе Омске, граждан-собственников названных объектов недвижимости и лиц, проживающих совместно с ними, а принципал обязуется выплатить агенту соответствующее вознаграждение. По условиям заключенного агентского договора под юридическими и фактическими действиями подразумевались письменное согласование по каждому из объектов условий расселения их собственников и лиц, совместно с ними проживающих, заключение договоров купли-продажи недвижимости расселяемыми гражданами, поиск квартир для расселяемых лиц и государственная регистрация перехода права собственности на жилые дома к принципалу.

При этом, земельные участки, местоположение которых определено относительно ранее населенных жилых домов по адресам: ул. Звездова, д. 54, ул. Звездова, д. 54-а, ул. Звездова, д. 56-а, ул. Звездова, д. 58 в городе Омске, надлежало оформить в единый земельный участок. Право собственности на земельный участок зарегистрировать за Российской Федерацией для использования под общественно-деловые цели.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспорены.

Впоследствии, в период с октября 2007 года по май 2008 года между ООО "Омсктрансремпуть" собственниками жилых домов, находящихся в санитарно-защитной зоне строящегося объекта - картографическая фабрика по ул. Куйбышева-Звездова в ЦАО г. Омска, были заключены следующие договоры купли-продажи:

- с Бугаро А.А. договор купли-продажи от 17.10.2007 жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Звездова, д. 54, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на который зарегистрировано 13.11.2007;

- с Русс В.Г. договор купли-продажи от 17.10.2007 3/5 долей в праве собственности на дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Звездова, д. 58, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на которые зарегистрировано 16.11.2007:

- с Грюкановой В.В. договор купли-продажи от 14.11.2007 жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Звездова, д. 56-а, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на который зарегистрировано 30.11.2007 (том 4 листы дела 42-43);

- с Симагиной Н.С. договор купли-продажи от 14.11.2007 2/5 долей в праве собственности на дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Звездова, д. 58, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на которые зарегистрировано 30.11.2007 (том 3 листы дела 77-78);

- с Коробейниковой Т.В., Ломакиной М.П. договор купли-продажи от 21.12.2007 23/48 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу:. Г. Омск, ул. Звездова, д. 54-а, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на которые зарегистрировано 06.02.2008 (том 4 листы дела 23-24);

- с Хвостовым А.В., Гуф М.В. договор купли-продажи от 23.05.2008 25/48 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу:. Г. Омск, ул. Звездова, д. 54-а, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на которые зарегистрировано 03.06.2008 (том 4 листы дела 15-16).

В дальнейшем, 05.12.2008 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ООО "Омсктрансремпуть" были заключены следующие договоры купли-продажи:

- договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:36:09 01 04:289, площадью 461 кв.м, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Звездова, 58, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на который зарегистрировано 26.09.2009 (том 3 листы дела 59-61);

- договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:36:09 01 04:287, площадью 585 кв.м, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Звездова, 54, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на который зарегистрировано 26.09.2009 (том 4 листы дела 60-61);

Кроме того, 09.06.2011 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ООО "Омсктрансремпуть" были заключены следующие договоры купли-продажи:

- договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктом с кадастровым номером 55:36:09 01 04:332, площадью 337 кв.м, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Звездова, 54-а, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на который зарегистрировано 12.07.2011 (том 3 листы дела 114-116);

- договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктом с кадастровым номером 55:36:09 01 04:2091, площадью 1 077 кв.м, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Звездова, 56-а, право собственности ООО "Омсктрансремпуть" на который зарегистрировано 12.07.2011 (том 3 листы дела 137-139).

Впоследствии указанные земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:09 01 04:289, 55:36:09 01 04:287, 55:36:09 01 04:332, 55:36:09 01 04:2091 были проданы ООО "Омсктрансремпуть" гражданину Маломанову Максиму Александровичу по договорам купли-продажи земельных участков N 15/09-2 от 07.09.2011, N 15/09-1 от 07.09.2011, N 15/09-4 от 07.09.2011 и N 15/09-3 от 07.09.2011, соответственно (том 3 листы дела 47-48, 102-103, 126-127, том 4 листы дела 48-49).

В силу статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

09.09.2011 право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:09 01 04:289, 55:36:09 01 04:287, 55:36:09 01 04:332, 55:36:09 01 04:2091 зарегистрировано за Маломановым М.А., что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 4 листы дела 82-84).

Применительно к рассматриваемому случаю указанное обстоятельство можно отнести к обстоятельствам, обозначенным в пункте 1 статьи 416 ГК РФ, согласно которому обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Невозможность исполнения обязательства в настоящем случае означает неосуществимость прав и неисполнимость обязанностей, входящих в его содержание в натуре.

Последствием невозможности исполнения является прекращение права кредитора и обязанности должника, составляющих содержание обязательства.

Подрядчик не являлся собственником земельных участков до их продажи и не может быть признан лицом, которому в целях исполнения обязательств по договору подряда о формировании санитарно-защитной зоны, предоставлено право оспаривать зарегистрированное право собственности на земельные участки.

В данном случае речь идет об освобождении не от ответственности, а от исполнения обязательства в натуре (реального исполнения), поскольку оно считается прекращенным.

В связи с тем, что в настоящее время собственником спорных земельных участков является Маломанов М.А., ответчик не имеет возможности исполнить в натуре обязательство по формированию единого земельного участка и осуществления действий по регистрации права за Российской Федерацией, предусмотренное пунктом 6.25 государственного контракта.

Указанный вывод суда согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 13.03.2012 N 14594/11 по делу N А21-4681/2010, от 09.04.2009 N 16378/08 по делу N А40-13945/06-68-110.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения искового заявления ОАО "Омская картографическая фабрика" отсутствуют.

На основании изложенного решение арбитражного суда от 26 декабря 2011 года подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 часть 1, часть 2 статьи 270 АПК РФ).

Апелляционная жалоба ООО "Строительный трест N 1" подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по иску и апелляционной жалобе относятся на истца - ОАО "Омская картографическая фабрика", и с него в пользу ООО "Строительный трест N 1" взыскивается 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5650/2013) общества с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 1" удовлетворить. Решение Арбитражного суда Омской области от 15 мая 2013 года по делу N А46-33097/2012 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований открытого акционерного общества "Омская картографическая фабрика" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Омская картографическая фабрика" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительный трест N 1" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы 2 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

О.В. Зорина Т.П. Семёнова