Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2013 г. N 11АП-17717/13

г. Самара

02 октября 2013 г.

Дело N А65-1472/2013

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Засыпкина Т.С.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, п. ж/д станция Высокая гора, Высокогорский район, Республика Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2013 г. по делу N А65-1472/2013 (судья Воробьев Р.М.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Земельные ресурсы Поволжья", г. Казань,

к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, п. ж/д станция Высокая гора, Высокогорский район, Республика Татарстан,

третье лицо - глава Большековалинского сельского поселения Высокогорского района Республики Татарстан, с. Большие Ковали, Высокогорский район, Республика Татарстан,

о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2013 г. по делу N А65-1472/2013, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в связи с отсутствием в штате организации юрисконсульта, а также специалиста, обладающего необходимыми знаниями.

В соответствии с ч. 2 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Рассмотрев поступившее ходатайство в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 259 и ст. 117 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан является лицом, участвующим в деле.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в абз. 2 п. 14 Постановления Пленума от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Исполком надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. То есть апелляционная жалоба должна быть подана не позднее одного месяца со дня принятия решения суда первой инстанции.

В силу ч. 2 ст. 176 АПК РФ датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.

Как следует из материалов дела N А65-1472/2013, в полном объеме решение изготовлено 22 марта 2013 г.

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 марта 2013 г. получено Исполкомом 27 марта 2013 г., о чем свидетельствует уведомление о вручении (л.д. 85).

Частью 2 ст. 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с положениями ст.ст. 59, 61 и 62 АПК РФ организация вправе поручить любому своему работнику совершение процессуальных действий, в том числе и таких, которые связаны с обжалованием судебных актов арбитражного суда. В связи с этим отсутствие в штате организации юрисконсульта, а также специалиста, обладающего необходимыми знаниями, не является обстоятельством, препятствующим своевременной подготовке и направлению апелляционной жалобы.

Более того, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предъявляет минимальные требования к форме и содержанию апелляционной жалобы. В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации даже та апелляционная жалоба, которая подана с нарушением указанных требований, не возвращается подателю жалобы, а оставляется судом апелляционной инстанции без движения. Таким образом, сторона по делу может в минимальные сроки подготовить апелляционную жалобу и направить ее в суд.

В обоснование заявленного ходатайства Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан не представил доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных и непреодолимых обстоятельств, воспрепятствовавших подаче апелляционной жалобы в установленный ч. 1 ст. 257 АПК РФ срок.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в абз. 4 п. 14 Постановления Пленума от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Таким образом, отсутствие в штате организации юрисконсульта, а также специалиста, обладающего необходимыми знаниями, не может служить уважительной причиной пропуска процессуального срока на обжалование судебного акта.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Рассмотрев поступившее ходатайство, в порядке, предусмотренном ч.ч. 2, 3 ст. 259 АПК РФ, суд не признает уважительной причину пропуска срока подачи апелляционной жалобы в связи с чем апелляционная жалоба подлежит возвращению.

Руководствуясь статьями 184, 185, частью 3 статьи 259, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, п. ж/д станция Высокая гора, Высокогорский район, Республика Татарстан, в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу и приложенные к ней документы возвратить Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, п. ж/д станция Высокая гора, Высокогорский район, Республика Татарстан.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня вынесения определения.

Приложение:

- Апелляционная жалоба на 3 л., и приложенные к ним документы на 12 л.

Судья

Т.С. Засыпкина