Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2011 г. N 07АП-1038/11

г. Томск

24 ноября 2011 г.

Дело NА27-13893/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2011 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Усаниной Н.А.

судей: Бородулиной И.И., Колупаевой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

при участии:

от заявителя: Повелицин Е.Р. по доверенности от 20.10.2011 г. (на один год)

от заинтересованных лиц: без участия (извещены)

от третьих лиц: без участия (извещены)

рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью "СИМВОД" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 г. по делу N 07АП-1038/11 (N А27-13893/2010)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СИМВОД"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области, г. Кемерово,

третьи лица: Коллегия Администрации Кемеровской области, г. Кемерово; Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", г. Москва; Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии г.Москва

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность "СИМВОД" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области, с участием третьих лиц Коллегия Администрации Кемеровской области; Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля"; Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконными действий.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.12.2010 г. требования ООО "СИМВОД" удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.07.2011, решение Арбитражного суда Кемеровской области отменено, в удовлетворении требований ООО "СИМВОД" отказано.

Принимая во внимание позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, в порядке пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ ООО "СИМВОД" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 в порядке главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по новым обстоятельствам.

В обоснование заявления ООО "СИМВОД" указывает, что выводы суда апелляционной инстанции, изложенные в постановлении от 21.03.2011 не соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 по данному делу имеется возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Заинтересованные, третьи лица о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный Кадастровый центр "Земля" в представленном ходатайстве просит рассмотреть заявление в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 Кодекса.

В силу части 2 статьи 310 АПК РФ суд апелляционной инстанции пересматривает по новым или вновь открывшимся обстоятельствам принятые им постановления, которыми изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающе перечислены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ) к новым обстоятельствам относятся обстоятельства указанные в части 3 статьи 311 Кодекса, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В подпункте 5 части 3 статьи 311 АПК РФ предусмотрено, в частности, что новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В мотивировочной части Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 указывается, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для пересмотра постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2011 г. по новым обстоятельствам.

В силу части 2 статьи 317 АПК РФ, в случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам, дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт.

Поскольку по новым обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, принятый судом апелляционной инстанции, оспоренный заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых была определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемого судебного акта, заявление ООО "СИМВОД" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 подлежит удовлетворению.

В связи с отсутствием в судебном заседании представителей лиц участвующих в деле от заинтересованных лиц и третьих лиц, суд апелляционной инстанции, считает невозможным повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта апелляционной инстанции в том же судебном заседании.

До дня судебного заседания участвующим в деле лицам представить в Седьмой арбитражный апелляционный суд отзывы на совместную апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с доказательством заблаговременного вручения другим лицам, участвующим в деле, с учетом позиции, высказанной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Руководствуясь статьей 156, статьями 269-271, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "СИМВОД" о пересмотре по новым обстоятельствам Постановления Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 г. по делу N 07АП-1038/11 удовлетворить.

Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 г. по делу N 07АП-1038/11 отменить по новым открывшимся обстоятельствам.

Назначить судебное заседание на "09" декабря 2011 года в 10 час. 15 мин. в помещении в помещении суда (634050г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 24, 7 этаж, зал N 2).

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

И.И. Бородулина Л.А. Колупаева