Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2013 г. N 12АП-7913/13 (ключевые темы: собрание кредиторов - отчет конкурсного управляющего - открытие конкурсного производства - признание должника банкротом - государственная регистрация юридического лица)

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2013 г. N 12АП-7913/13

Правоотношение: в связи с процедурой банкротства

г. Саратов

22 октября 2013 г.

Дело N А57-14901/11

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "РУС" Любочко Екатерины Михайловны, г.Саратов ИНН 645210226728

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2013 года по делу N А57-18472/2012, судья Чирков О.Г.

об удовлетворении жалобы представителя участников общества с ограниченной ответственностью "РУС" Капустяна Валерия Викторовича на действия (бездействие) конкурсного управляющего Любочко Екатерины Михайловны,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Саратовской области от 07 марта 2012 года по делу N А57-14901/2011 в отношении ООО "РУС" введена процедура банкротства -наблюдение, временным управляющим должника утвержден Ефремов Антон Васильевич, член саморегулируемой организации арбитражных управляющих - "Ассоциация антикризисных управляющих" (почтовый адрес: 443072, город Самара, Московское шоссе, 18 км).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2012 по делу N А57-14901/2011 арбитражный управляющий Ефремов Антон Васильевич освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего ООО "РУС" с 26.06.2012.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2012 (резолютивная часть объявлена 01.08.2012) временным управляющим ООО "РУС" утверждена Любочко Екатерина Михайловна, член саморегулируемой организации арбитражных управляющих -"Ассоциация антикризисных управляющих".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 сентября 2012 года общество с ограниченной ответствненостью "РУС" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 ноября 2012 года (резолютивная часть объявлена 12 ноября 2012 года) конкурсным управляющим должника утверждена Любочко Екатерина Михайловна, член саморегулируемой организации арбитражных управляющих - Саморегулируемая межрегиональная общественная организация "Ассоциация антикризисных управляющих".

В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление (жалоба) представителя участников должника - ООО "РУС" Капустяна В.В. о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "РУС" Любочко Е.М., выразившихся в непредставлении собранию кредиторов и в материалы дела о банкротстве должника ООО "РУС" отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в период с 08.11.2012 по 27.03.2013; в не указании в опубликованном в газете "Коммерсантъ" и размещенном на сайте ЕФРСБ сообщении о признании ООО "РУС" банкротом и открытии конкурсного производства предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" сведений.

22 августа 2013 года Арбитражным судом Саратовской области жалоба представителя участников ООО "РУС" Капустяна Валерия Викторовича на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "РУС" Любочко Екатерины Михайловны удовлетворена. Действия конкурсного управляющего ООО "РУС" Любочко Екатерины Михайловны, выразившиеся в непредставлении собранию кредиторов и в материалы дела о банкротстве должника ООО "РУС" отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в период с 08.11.2012 по 26.03.2013; в не указании в опубликованном в газете "Коммерсантъ" и размещенном на сайте ЕФРСБ сообщении о признании ООО "РУС" банкротом и открытии конкурсного производства предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" сведений о государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационном номере налогоплательщика признаны незаконными.

Конкурсный управляющий ООО "РУС" Любочко Екатерина Михайловна не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства.

Обязанности конкурсного управляющего перечислены в статье 129 Закона о банкротстве.

Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

По смыслу данной нормы права основанием удовлетворения жалобы (заявления) является установление арбитражным судом факта нарушения прав и законных интересов кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Перечень сведений о ходе конкурсного производства, который должен содержаться в отчете конкурсного управляющего, предусмотрен пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности на собрании кредиторов 26.12.2012 представителю уполномоченного органа не представлялся в связи с неправомочностью собрания по причине отсутствия кворума.

При этом из содержания пункта 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не следует, что для предоставления кредиторам отчета о своей деятельности требуется наличие кворума.

Как установлено судом первой инстанции из материалов основного дела о банкротстве N А57-14901/2011, после проведения собрания кредиторов ООО "РУС" 16.12.2012 с повесткой дня "Отчет конкурсного управляющего", конкурсным управляющим Любочко Е.М. в материалы дела о банкротстве не представлена копия отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 26.12.2012. Данный факт подтверждается сопроводительным письмом конкурсного управляющего Любочко Е.М. от 28.12.2012 б/н, имеющимися в материалах дела о банкротстве копиями документов, перечисленных в качестве приложений и фактически приложенных к данному письму (протокол собрания кредиторов ООО "РУС" от 26.12.2012, журнал регистрации участников собрания кредиторов, доверенность, копии документов, подтверждающих надлежащее уведомление о собрании кредиторов, копии доверенностей участников собрания кредиторов, реестр требований кредиторов ООО "РУС" на 26.12.2012; т.4 л.д. 124-151, т.5 л.д. 1-11) и не опровергается самим конкурсным управляющим в судебном заседании.

Следующий отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства был представлен конкурсным управляющим Любочко Е.М. собранию кредиторов только 26.03.2013, а в арбитражный суд - 27.03.2013, что подтверждается сопроводительным письмом конкурсного управляющего от 26.03.2012 N б/н со штампом канцелярии арбитражного суда от 27.03.2013 и приложенными к письму документами (т.5).

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что, в нарушение пункта 1 статьи 143, пункта 7 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим ООО "РУС" Любочко Е.М. не представлен собранию кредиторов должника, а также в арбитражный суд отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства за период с 08.11.2012 по 26.03.2013.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в нарушение требований пунктов 1, 2 статьи 143 Закона о банкротстве информация о финансовом состоянии должника, его имуществе и о ходе конкурсного производства не доводилась конкурсным управляющим до сведения собрания кредиторов, чем нарушены права и законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченного органа, представителя участников должника с даты его избрания на получение своевременной и достоверной информации о ходе конкурсного производства, формировании конкурсной массы, состоянии имущества должника, деятельности конкурсного управляющего, произведенных расходах.

Следовательно, жалоба в указанной части обоснованно удовлетворена судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что лица, участвующие в деле о банкротстве, не проявляли интерес к ходу процедуры конкурсного производства в отношении ООО "РУС", и о соблюдении конкурсным управляющим порядка мероприятий по ознакомлению с отчетом конкурсного управляющего, является несостоятельным, поскольку данные факты не освобождают конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи опубликованию подлежат в том числе следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Согласно пункту 6 статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат в том числе сведения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу пункта 8 статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать в том числе: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета).

По смыслу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов.

Вместе с тем действия конкурсного управляющего, не указавшего при опубликовании сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете "Коммерсантъ" N 193 от 13.10.2012 и на сайте ЕФРСБ государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, названным критериям не отвечают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал оспариваемые действия незаконными.

Доводы апелляционной жалобы о не указании ОГРН и ИНН должника в целях экономии денежных средств при публикации сообщений о признании должника банкротом, а также о том, что данные сведения (ОГРН и ИНН должника) указаны в ранее опубликованных сообщениях о введении в отношении должника процедуры наблюдения, об освобождении Ефремова А.В. от исполнения обязанностей временного управляющего, не основаны на нормах права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Следует отметить, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2013 года по делу N А57-14901/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

Г.И. Агибалова О.В. Грабко