Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2013 г. N 10АП-11409/13

г. Москва

30 октября 2013 г.

Дело N А41-39426/12

Судья Десятого арбитражного апелляционного суда Немчинова М.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Гаражно-эксплуатационного кооператива "Автолюбитель" (ИНН: 5034023171, ОГРН: 1055007119881) на решение Арбитражного суда Московской области от 01 марта 2013 года по делу N А41-39426/13 по заявлению Гаражно-эксплуатационного кооператива "Автолюбитель" к Администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-эксплуатационный кооператив "Автолюбитель" обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 01 марта 2013 года по делу N А41-39426/13.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 АПК РФ).

Поскольку решение по настоящему делу принято судом первой инстанции 01 марта 2013 года, срок на подачу апелляционной жалобы истек 01 апреля 2013 года.

Между тем, апелляционная жалоба на указанный выше судебный акт подана 22 октября 2013 года, о чем свидетельствует штамп канцелярии Арбитражного суда Московской области.

Таким образом, апелляционная жалоба подана спустя более 6 месяцев по истечении срока на обжалование, установленного частью 1 статьи 259 АПК РФ.

Из части 2 статьи 259 Кодекса следует, что пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

Пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 61 "О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Кодекса срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока.

В силу изложенного, исходя из системного толкования положений Кодекса, апелляционный суд приходит к выводу о том, что сам факт подачи апелляционной жалобы с нарушением процессуального срока не является основанием для оценки причин пропуска (о которых не сообщается подателем апелляционной жалобы) и восстановления пропущенного срока на ее подачу. При этом независимо от причин пропуска процессуального срока и количества дней просрочки арбитражные суды не вправе по своей инициативе восстанавливать пропущенный стороной процессуальный срок на обжалование судебного акта. Иное означало бы, что суд по собственной инициативе может восстанавливать пропущенный заявителем апелляционной жалобы процессуальный срок без соответствующего ходатайства, что противоречит требованиям Кодекса.

Из апелляционной жалобы Гаражно-эксплуатационного кооператива "Автолюбитель" не усматривается, что при подаче апелляционной жалобы заявлялось ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, такое ходатайство в тексте апелляционной жалобы не содержится, к жалобе не приложено, в описи не указано.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Кроме того, апелляционным судом учитывается тот факт, что представитель Гаражно-эксплуатационного кооператива "Автолюбитель" (председатель Лебедев И.Ф.) участвовал в судебном заседании суда первой инстанции 01 февраля 2013 года, в котором оглашена резолютивная часть обжалуемого решения, а, следовательно, знал о существе вынесенного судебного акта и мог его обжаловать с соблюдением установленного срока.

Основания для вывода о нарушении судом первой инстанции сроков направления заявителю копии обжалуемого судебного акта у апелляционного суда отсутствуют.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба Гаражно-эксплуатационного кооператива "Автолюбитель", поданная в арбитражный суд апелляционной инстанции за пределами установленного процессуального срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, подлежит возвращению заявителю жалобы, поскольку процессуальное законодательство исключает возможность восстановления апелляционным судом пропущенного срока подачи апелляционной жалобы по собственной инициативе независимо от причин пропуска такого срока и количества дней просрочки.

Руководствуясь частью 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционную жалобу Гаражно-эксплуатационного кооператива "Автолюбитель" на решение Арбитражного суда Московской области от 01 марта 2013 года по делу N А41-39426/13 возвратить заявителю.

Судья

М.А. Немчинова