Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2013 г. N 12АП-10872/13

г. Саратов

27 ноября 2013 г.

Дело N А57-9456/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "26" ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "27" ноября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.И. Антоновой,

судей Никитина А.Ю., Тимаева Ф.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зенковой А.О.

при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Квартал-93" - Сурков Дмитрий Александрович, по доверенности N 113 от 17.01.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва на определение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2013 по делу N А57-9456/2013 об отказе в выделении требований в отдельное производство

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Квартал - 93" (ОГРН 1026403349708 ИНН 6452054041), г. Саратов

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва

третьи лица:

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов

Правительство Саратовской области, г. Саратов,

Индивидуальный Предприниматель Мергенов М.Б., Саратовская обл., Энегельсский район

Администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов

об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости на его рыночную стоимость

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Квартал - 93" с исковым заявлением, уточенным в порядке статьи 49 АПК РФ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, третьи лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов Правительство Саратовской области, г. Саратов, Индивидуальный Предприниматель Мергенов М.Б., Саратовская обл., Энегльсский район об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:030219:294 расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Аэропорт, уч. 30, общей площадью 2868 кв.м., равной его рыночной стоимости в размере 3 987 000 (три миллиона девятьсот восемьдесят семь тысяч) рублей, обязании Управление Росреестра по Саратовской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в государственный кадастр недвижимости экономические характеристики земельного участка с кадастровым номером 64:48:030219:294 расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Аэропорт, уч. 30, общей площадью 2868 кв.м., равной его рыночной стоимости в размере 3 987 000 (три миллиона девятьсот восемьдесят семь тысяч) рублей в качестве кадастровой стоимости указанного земельного участка.

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" заявило ходатайство о выделении из дела N А57-9456/2013 по иску ООО "Квартал-93" к ФГБУ "ФКП Росреестра" "Об установлении кадастровой стоимости земельных участков": требования 1.Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером 64:48:030219:294 расположенного по адресу: Саратовская область г.Саратов, ул. Аэропорт, уч.30 общей площадью 2868кв.м., равной его рыночной стоимости в размере 3950000(три миллиона девятьсот пятьдесят тысяч) рублей " и требования 2. Обязать Управление Росреестра по Саратовской области и ФГБУ "ФКП Росреестра", внести в государственный кадастр недвижимости экономические характеристики земельного участка, с кадастровым номером 64:48:030219:294 расположенного по адресу: Саратовская область г.Саратов, ул. Аэропорт, уч.30, общей площадью 2868кв.м.,равной его рыночной стоимости в размере 3950000(три миллиона девятьсот пятьдесят тысяч) рублей в качестве кадастровой стоимости указанного земельного участка" в отдельные производства для их раздельного рассмотрения.

Определением суда от 28.10.2013 в удовлетворении ходатайства отказано, в связи с чем ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежащих применению, поддерживая которые и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

На основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

Таким образом, выделение одного или нескольких соединенных требований в отдельное производство является правом суда, в производстве которого находится данное дело, реализация которого обусловлена целесообразностью раздельного рассмотрения требований по иску (заявлению).

При этом положения статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о соединении и разъединении нескольких требований сами по себе не препятствуют реализации конституционных прав лиц, участвующих в деле, поскольку не предполагают их произвольное применение арбитражным судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.

По смыслу приведенных норм права в случае предъявления истцом нескольких соединенных требований суд первой инстанции проверяет правильность реализации истцом права на предъявление иска и процессуальную возможность рассмотрения дела по заявленным требованиям, в том числе устанавливает, позволяет ли соединение истцом нескольких требований в одном производстве более быстро и правильно разрешить спор либо, напротив, судебное разбирательство будет затруднено.

Принимая такое решение, суд руководствуется общими принципами арбитражного судопроизводства, в том числе принципом целесообразности для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве обоснования заявленного ходатайства, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" указывает на то, что требование об обязании Управления Росреестра по Саратовской области и ФГБУ "ФКП Росреестра", внести в государственный кадастр недвижимости экономические характеристики земельного участка, с кадастровым номером 64:48:030219:294 расположенного по адресу: Саратовская область г.Саратов, ул. Аэропорт, уч.30, общей площадью 2868кв.м.,равной его рыночной стоимости в размере 3950000(три миллиона девятьсот пятьдесят тысяч) рублей в качестве кадастровой стоимости указанного земельного участка является самостоятельным.

Однако, доказательств в обоснование раздельного рассмотрения требований, соответствующим целям эффективного правосудия не представлено.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что рассмотрение требований не будет соответствовать целям эффективного правосудия, так как заявленные требования взаимосвязаны между собой.

Кроме того, согласно правовой позиции Высшего арбитражного суда РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ N 913/11 от 28.06.2011 г., установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Доводы апеллянта по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены принятых судебных актов.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в определении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что по смыслу положений, содержащихся в части 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции об отказе в выделении исковых требований в отдельное производство, законом не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2013 по делу N А57-9456/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции не может быть обжаловано.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

А.Ю. Никитин Ф.И. Тимаев