Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2013 г. N 13АП-20741/13

г. Санкт-Петербург

04 декабря 2013 г.

Дело N А56-22325/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Пампу Н.Б.,

при участии:

от истца: Смирнова Е.А., доверенность от 19.06.2013; Артемьев Д.Н.;

от ответчика: Оганесян А.С., доверенность от 02.04.2012;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20741/2013) садоводческого некоммерческого товарищества "Ладога" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2013 по делу N А56-22325/2013 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску Артемьева Олега Николаевича

к садоводческому некоммерческому товариществу "Ладога"

3-и лица:

1. Открытое акционерное общество "Ленэнерго" Филиал "Пригородные электрические сети "

2. Администрация МО Кировский муниципальный район Ленинградской области

3. Союз некоммерческих садоводческих товариществ массива "Восход"

об обязании

установил:

индивидуальный предприниматель Артемьев Олег Николаевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании садоводческого некоммерческого товарищества "Ладога" (далее - СНТ "Ладога") восстановить передачу электрической энергии и не препятствовать передаче электрической энергии на объект - магазин стройматериалов, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, между дорогой вдоль Староладожского канала и территорией СНТ "Ладога" Московского района массива "Восход".

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Открытое акционерное общество "Ленэнерго" Филиал "Пригородные электрические сети", Администрация МО Кировский муниципальный район Ленинградской области и Союз некоммерческих садоводческих товариществ массива "Восход".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2013 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе СНТ "Ладога" просит решение суда от 21.08.2013 отменить, в иске отказать. СНТ "Ладога" оспаривает законность подключения предпринимателя к сетям, в том числе по основаниям расположения земельного участка предпринимателя за пределами товарищества, указывает на отсутствие технической возможности подключения, наличие возражений общего собрания товарищества против подключения магазина к сетям товарищества, а так же на условия договора электроснабжения, в соответствии с которым ресурс передается членам товарищества для бытовых нужд.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2013 проверены в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, в соответствии с договором аренды земель для несельскохозяйственных целей N 1316-3 от 18 марта 2008 года КУМИ администрации МО Кировский муниципальный район Ленинградской области предоставил Артемьеву Олегу Николаевичу в аренду земельный участок площадью 2316 кв.м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 47:16:04-34-002:0002, местоположение: Ленинградская область, Кировский район, между дорогой вдоль Староладожского канала и территорией СНТ "Ладога" Московского района массива "Восход", с разрешенным использованием для организации торговой зоны строительными и хозяйственными материалами. На указанном земельном участке расположен магазин стройматериалов. Имеется выписка из протокола решения собрания со старшими улиц СНТ "Ладога" от 02.04.2005 года, в соответствии с которым было дано согласие на размещение магазина стройматериалов.

Предпринимателю Артемьеву Олегу Николаевичу поступило уведомление N 43 от 19.11.2012, которым СНТ "Ладога" сообщает об отказе от продления договора от 01.01.2012 N 4 на отпуск и пользование электрической энергии и прекращении действие данного договора с 01.01.2013, отказе от заключения нового договора на отпуск и пользование электрической энергией и прекращении поставки электроэнергии с 12 часов 01.01.2013.

Фактическое прекращение электроснабжения магазина стройматериалов послужило основанием для обращения предпринимателя в Филиал ОАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" "Пригородные электрические сети" с заявкой N 13-1795, которое сообщило о возможности подключения к сетям СНТ "Ладога"; электроустановки СНТ "Ладога" опосредованно присоединены к электрическим сетям ОАО "Ленэнерго" через сети массива "Восход" на расстоянии 4 км.

Полагая необоснованным отказ товарищества в присоединения энергопринимающего устройства объекта предпринимателя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом вынесено решение об удовлетворении иска в соответствии со статьями 540, 541, 545, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 26, 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене решения ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются в том числе: обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Аналогичная норма закреплена пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861).

Указанными нормами установлена обязанность владельца объектов электросетевого хозяйства не препятствовать передаче электрической энергии в отношении тех объектов, которые присоединены к сетям энергоснабжающей организации опосредованно данными объектами с соблюдением действующего законодательства.

СНТ "Ладога" не является сетевой организацией.

Техническая возможность подключения магазина к электрическим сетям товарищества подтверждена следующими документами:

-актом от 19.06.2006 N 576 допуска в эксплуатацию электроустановок торгового павильона на период строительства, выданный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ленинградской области Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

-актом допуска схемы и приборов учета электроэнергии от 04.04.2006 года, выданный Кировским межрайонным отделением ОАО "Петербургская сбытовая компания";

-Техническим отчетом по проведению испытаний и измерений электросетей и электрооборудования от 07.06.2006, подготовленным ООО "Исток".;

-актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети и потребителя от 17.04.2006, составленный между СНТ "Ладога" и ИП Артемьев;

-рабочим Проектом электроснабжения магазина строительных товаров ИП Артемьева О.Н., включающим в себя подробные схемы подключения магазина (в том числе схемы расположения столбов и непосредственное подключения здания магазина).

Поскольку товарищество является законным владельцем объекта электросетевого хозяйства (электрические сети), через который опосредованно присоединено к сетям сетевой организации энергопринимающее устройство предпринимателя, Товарищество не вправе препятствовать перетоку через свой объект электрической энергии для предпринимателя, в связи с чем исковые требования заявлены правомерно и обоснованно удовлетворены судом.

Иные нарушения норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения в любом случае, судом апелляционной инстанции не выявлены.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2013 по делу N А56-22325/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

В.Б. Слобожанина В.В. Черемошкина