Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2013 г. N 15АП-20153/13

город Ростов-на-Дону

26 декабря 2013 г.

дело N А32-34256/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Войцешко И.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованных лиц: от Новороссийской таможни: представитель по доверенности N 88 Радыгина О.А.;

от Федеральной таможенной службы: представитель по доверенности от 27.12.2013 г. N 61АА1796823 Сакулина Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 г. по делу N А32-34256/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крепеж Люкс" о взыскании 101 897,43 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, 4 056,92 рублей расходов по оплате госпошлины,

заинтересованные лица: Новороссийская таможня; Федеральная таможенная служба;

принятое в составе судьи Кондратова К.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Крепеж Люкс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 101897 рублей 43 копеек за период с 20.02.2012 года по 31.10.2012 года и ходатайствовало о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4056,92 рублей.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве соответчика Федеральную таможенную службу Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2013 г. суд удовлетворил заявление общества в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новроссийская таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что действия таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей осуществлены в установленные законодательством сроки.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание, состоявшееся 23 декабря 2013 года, не обеспечил.

Через канцелярию суда поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и отзыв на апелляционную жалобу.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Новороссийской таможни в судебном заседании пояснил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы удовлетворить.

Представитель Федеральной таможенной службы поддержал доводы апелляционной жалобы Новороссийской таможни, просил решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы Новороссийской таможни удовлетворить.

Как следует из материалов дела, в 2011 году обществ согласно контракту от 01.02.2010 г. N 9/KRL/OMX/10, заключенному с фирмой ОМАХ INC. (США), ввез на таможенную территорию Российской Федерации крепежные изделия различного наименования.

Таможенная стоимость товаров декларантом была определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Представленные при таможенном оформлении документы соответствовали требованиям, установленным пункта 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (утв. Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 г. N 376), а содержащиеся в них данные являлись количественно определенными и достоверными, содержали необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.

Однако таможенный орган посчитал представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости. Товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть доначислены по результатам контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Впоследствии Новороссийская таможня приняла решение об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по указанным выше ДТ. Таможенная стоимость товаров была определена с использованием 3-го метода (по цене сделки с однородными товарами), 6-го (резервного) метода на основе 3-го метода (по цене сделки с однородными товарами).

Общество обратилось к таможенному органу с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных денежных средств от 12.01.2012 г. N 002/2012, которое было получено таможней 19.01.2012 г.

В установленный пунктом 6 статьи 147 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" срок Новороссийская таможня денежные средства не возвратила.

Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2012 г. по делу N А32-4232/2012 действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ NN 10317090/110711/0007339, 10317090/120711/0007368, 10317090/130711/0007467, 10317090/130711/0007474, 10317090/130711/0007486, 10317090/150711/0007610, 10317090/150711/0007641, 10317090/180711/0007706, 10317090/180711/0007712, 10317080/190711/0007754, 10317090/190711/0007757, 10317090/190711/0007781, 10317110/190711/0010895, 10317090/200711/0007840, 10317090/220711/0007931 признаны противоречащими Таможенному кодексу Таможенного союза. Суд также обязал возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Крепеж Люкс" излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 787 674,15 руб.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2012 г. по делу N А32- 4232/2012 в части обязания возвратить истцу уплаченные таможенные платежи на общую сумму 1 787 674,15 руб., согласно представленной в материалы дела выписке по банковскому счет ООО "Крепеж Люкс" N 40702.810.3.00060021731 таможенным органом было исполнено 01.11.2012 г.

На основании вышеизложенного общество обратилось с заявлением о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.02.2012 г. по 31.10.2012 г. в размере 101 897,43 рублей.

Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Как верно установлено судом первой инстанции законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2012 г. по делу N А32-4232/2012.

В данном случае право общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Незаконность бездействия ответчика по возврату излишне оплаченных таможенных платежей установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу N А32-4232/2012 и переоценке судами первой или апелляционной инстанции при рассмотрении данного спора не подлежит.

Доказательством обращения общества к таможенному органу с заявлением о возврате денежных сумм, служит представленная в материалы дела экспедиторская расписка с отметкой о вручении Новороссийской таможне заявления от 12.01.2012 г. N 002/2012 19.01.2012 г.

Таким образом, последним днем возврата обществу излишне взысканных таможенных платежей согласно статье 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" является 19.02.2012 г.

Фактически возврат произведен Новороссийской таможней 01.11.2012 г., что подтверждается представленной в материалы дела выписке по банковскому счет ООО "Крепеж Люкс" N 40702.810.3.00060021731 и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Таким образом, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.02.2012 г. по 31.10.2012 г. является обоснованным.

В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08.10.1998 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

В связи с изложенным, судом первой инстанции правильно установлено, что проценты за просрочку возврата ООО "Крепеж Люкс" таможенных платежей в размере 1101897 руб. 43 коп. в период с 20.02.2012 г. по 31.10.2012 г. включительно (с учетом положений Письма ФТС от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов") составляет 101897 руб. 43 коп. (процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%).

Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, арифметический и методологический произведен верно, таможней не оспорен.

На основании изложенного, суд первой инстанции правильно признал заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 101897 руб. 43 коп. за период с 20.02.2012 года по 31.10.2012 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом первой инстанции также правомерно с учетом требований статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Информационном письме от 13.03.2007 г. N 117, с таможенного органа взысканы в пользу общества судебные расходы по уплаченной платежным поручением от 06.11.2012 г. N 157 государственной пошлине в сумме 4056,92 рублей.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 г. по делу N А32-34256/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Г.А. Сурмалян

Судьи

Н.Н. Смотрова С.С. Филимонова