Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2013 г. N 19АП-2295/13

г. Воронеж

25 декабря 2013 г.

Дело N А36-6915/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25.12.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 25.12.2013.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи судей

Донцова П.В., Скрынникова В.А., Миронцевой Н.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от межрайонной Инспекции ФНС России N 6 по Липецкой области: от инспекции ФНС России по Правобережному району г.Липецка: от БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним):

Перцева Г.Н., ведущий специалист-эксперт правового отдела по доверенности от 0.0.2013 N 05-25/1; Шамаева Н.В., специалист разряда правового отдела по доверенности от 07.08.2013; Чижевский Д.Д., представитель по доверенности от 28.06.2013 выданной сроком до 04.06.2014.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним), Париж Франция на решение Арбитражного суда Липецкой области от 13.03.2013 по делу N А36-6915/2012 (судья Бессонова Е.В.) по заявлению БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним), Париж Франция к Межрайонной Инспекции ФНС России N 6 по Липецкой области (ИНН 4825024426, ОГРН 1024840845281), ИФНС России по Правобережному району г. Липецка о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

BNP Paribas SA (Paris) (далее - БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним)) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконными: действий МИФНС России N 6 по Липецкой области, в результате которых в ЕГРЮЛ была незаконно внесена запись о ликвидации юридического лица ООО "Межрегинторг+" ГРН 2124823173979 от 04.09.2012, недействительной записи о ликвидации юридического лица ООО "Межрегинторг+" ГРН 2124823173979 от 04.09.2012, внесенной МИФНС России N 6 по Липецкой области в Единый государственный реестр юридических лиц, обязании ИФНС России по Правобережному району г. Липецка устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица ООО "Межрегинторг+" ГРН 2124823173979 от 04.09.2012 и восстановить в ЕГРЮЛ ООО "Межрегионторг+" в качестве действующего юридического лица (с учетом уточнения предмета 14.01.2013 и 04.03.2013).

Определением от 18.01.2013 судом произведено процессуальное правопреемство Инспекции ФНС России по Левобережному району г.Липецка на МИФНС России N 6 по Липецкой области, Инспекция ФНС России по Правобережному району г. Липецка привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 13.03.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением, БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование требований апелляционной жалобы указывает следующее:

- определение о завершении процедуры банкротства по делу N А36-4901/2011 вынесено Арбитражным судом Липецкой области незаконно, поскольку АПК РФ и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривают возможности завершения процедуры банкротства должника до рассмотрения требований всех кредиторов;

- 30 дней, в течение которых конкурсный управляющий не вправе представлять определение о завершении конкурсного производства в регистрирующий орган, предназначены для апелляционного обжалования вынесенного судом определения;

- в ходе судебного заседания (дело N А36-4901/2011) судом были проигнорированы доводы заявителя о том, что запись о прекращении деятельности Общества (ликвидация Общества) была внесена в ЕГРЮЛ МИФНС N 6 по Липецкой области незаконно;

- восстановление нарушенных прав заявителя возможно только путём восстановления Общества в качестве действующего юридического лица (признания недействительной записи о ликвидации Общества);

- позиция суда первой инстанции о том, что оспариваемый судебный акт приостанавливает свою силу только, когда налоговому органу становится известно о подаче соответствующей жалобы, необоснованна;

- в силу закона в месячный срок с момента вынесения судебного акта о завершении банкротства налоговый орган в принципе не имеет право вносить в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

В заседании апелляционной инстанции представитель БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) поддержал требования апелляционной жалобы, просил удовлетворить их по вышеприведённым основаниям.

Представитель межрайонной Инспекции ФНС России N 6 по Липецкой области требования апелляционной жалобы не признала, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Представитель инспекции ФНС России по Правобережному району г.Липецка отзыв по заявленным в апелляционной жалобе требованиям не представила.

Судебное заседание откладывалось с 19.06.2013 до 18.12.2013.

В судебном заседании объявлялись перерывы с 17.06.2013 до 19.06.2013, с 18.12.2013 до 25.12.2013.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав и обсудив пояснения представителей участвующих в деле лиц, присутствовавших в судебном заседании, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

ООО "Межрегионторг+" (далее Общество) было зарегистрировано в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1024840845281.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 14.02.2012 г. по делу N А36-4901/2011 ООО "Межрегионторг+" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим общества утвержден Сердюков Ю.В.

"06" июля 2012 г. в арбитражный суд поступило заявление БНП Париба (Сосетье Аноним) о включении 75 342 534 руб. 00 коп. в реестр требований кредиторов ООО "Межрегионторг+".

Определениями от 13.07.2012 и 07.08.2012 указанное заявление оставлено без движения и заявителю предложено в срок до 20.08.2012 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления данного заявления без движения.

20 августа 2012 г. БНП Париба (Сосетье Аноним) устранил указанные недостатки, в связи с чем, определением арбитражного суда от 22.08.2012 г. требование кредитора принято к рассмотрению, судебное заседание по проверке его обоснованности назначено на 05.09.2012 "08" августа 2012 года Арбитражный суд Липецкой области, рассмотрев в судебном заседании ходатайство конкурсного управляющего ООО "Межрегионторг+" Сердюкова Ю.В. о завершении конкурсного производства в рамках дела N А36-4901/2011, возбужденного по заявлению уполномоченного органа - ФНС России, определил завершить конкурсное производство в ООО "Межрегионторг+" и обязать конкурсного управляющего Сердюкова Ю.В. представить суду доказательства внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

В полном объеме данное определение было изготовлено 15.08.2012.

Определение о завершении конкурсного производства было получено Инспекцией 29.08.2012.

04 сентября 2012 г. ИФНС России по Левобережному району г.Липецка в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО "Межрегионторг+" в связи с его ликвидацией.

Не согласившись с вынесенным Арбитражным судом области определением от 15.08.2012 БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 апелляционная жалоба БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) была возвращена.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.11.2012 кассационная жалоба БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 г. по делу N А36-4901/2011 оставлена без удовлетворения.

05 сентября 2012 года по итогам рассмотрения заявления БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) о включении требований в сумме 75 342 534 руб. в реестр требований кредиторов Арбитражным судом Липецкой области вынесено определение о прекращении производства по требованию в связи с ликвидацией общества (полный текст изготовлен 12.09.2012).

Данное определение также было обжаловано в вышестоящую инстанцию, которая Постановлениями от 18.03.2013 оставила жалобу без удовлетворения.

Посчитав, что указанными действиями по внесению записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица ИФНС России по Левобережному району г. Липецка нарушила права и законные интересы заявителя БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с настоящим заявлением.

Арбитражный суд области отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку пришёл к выводу, что действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 04.09.2012 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Межрегионторг+" являются правомерными и не нарушают прав и законных интересов БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним).

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В пункте 1 статьи 149 Федерального закона от 27.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) установлено, что определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

Согласно пункту 3 названной нормы (абзац 1) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

Согласно пункту 3 статьи 149 N 127-ФЗ в случае, если арбитражным судом принята к производству жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, арбитражный суд направляет определение о принятии жалобы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого определения. Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения данного судебного акта.

С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным (пункт 4 статьи 149 Закона о банкротстве).

В пункте 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что статья 149 Закона устанавливает новый порядок исполнения и обжалования определения о завершении конкурсного производства.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. Приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания Закона и не требует заявления ходатайства об этом. На такое приостановление суд указывает в определении о принятии жалобы на определение о завершении конкурсного производства, которое он также направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона N 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Вместе с тем, ч.2 ст.149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ установлено, что арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

По смыслу приведённых норм названный тридцатидневный срок установлен законодателем для соблюдения прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, на обжалование судебных актов по делу.

Судом установлено, что БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) обратился с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО "Межрегионторг+" 06.07.2012. Однако определениями от 13.07.2012 и 07.08.2012 заявление оставлялось без движения. Заявление принято к производству только 22.08.2012, то есть после вынесения определения о завершении конкурсного производства - 15.08.2012.

БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) указывает на нарушение прав и законных интересов его как заявителя, ссылаясь на незаконность выводов суда, изложенных в определении от 15.08.2012 по делу N А36-4901/2011. При этом, настаивая на рассмотрении по существу данного заявления, заявитель указывает на отсутствие возможности защиты права иным способом.

Из материалов дела следует, что определение арбитражного суда от 15.08.2012 по делу N А36-4901/2011 поступило в налоговый орган от конкурсного управляющего 29.08.2012, то есть до истечения тридцатидневного срока, установленного ч.2 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Соответствующая запись внесена регистрирующим органом в ЕГРЮЛ, не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (04.09.2012), то есть с соблюдением требования ч. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Однако лицами, участвующими в деле о банкротстве, согласно статье 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Арбитражным судом установлено, и не оспаривается заявителем жалобы, что на момент совершения оспариваемых действий по внесению записи о ликвидации юридического лица ООО "Межрегинторг+" определение о включении требований БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) в реестр требований кредиторов судом не выносилось.

Таким образом, по смыслу ст. 16, 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) конкурсным кредитором либо иным лицом, участвующим в деле о банкротстве, не являлось.

Обращение с заявлением о включении требований в реестр кредиторов не препятствует завершению конкурсного производства.

Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда от 15.08.2012 по делу N А36-4901/2011 была подана 27.08.2012, но возвращена 11.09.2012.

Таким образом, на момент совершения оспариваемых действий, определение о завершении конкурсного производства вступило в законную силу.

Таким образом, поскольку на момент вынесения определения Арбитражного суда Липецкой области о завершении конкурсного производства от 15.08.2012, равно как и на момент подачи апелляционной жалобы БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) не являлся конкурсным кредитором должника и, соответственно, лицом, участвующим в деле о банкротстве, его права не могли быть нарушены внесением записи о ликвидации юридического лица ООО "Межрегинторг+".

Учитывая изложенное, арбитражный суд области правильно отказал БНП ПАРИБА (Сосетье Аноним) в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ч.1 ст.269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 13.03.2013 по делу N А36-6915/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

П.В.Донцов

Судьи

В.А.Скрынников Н.Д.Миронцева