Вопрос: У нас на предприятии коллективным договором установлен и начисляется районный коэффициент в размере 70%, тогда как законодательством установлен коэффициент 40%. Деятельность предприятия связана с лесозаготовками и грузоперевозками в Ленском районе Республики Саха (Якутия). В какой сумме оплата труда включается в расходы в целях налогообложения прибыли: с учетом коэффициента 70% или 40%? В письме Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546 прямого ответа на наш вопрос нет ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 5, май 2008 г.)

У нас на предприятии коллективным договором установлен и начисляется районный коэффициент в размере 70%, тогда как законодательством установлен коэффициент 40%. Деятельность предприятия связана с лесозаготовками и грузоперевозками в Ленском районе Республики Саха (Якутия).

В какой сумме оплата труда включается в расходы в целях налогообложения прибыли: с учетом коэффициента 70% или 40%? В письме Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546 прямого ответа на наш вопрос нет.

Для начала отметим, что законодательство Российской Федерации не предусматривает ограничение размера оплаты труда работников негосударственных коммерческих организаций.

Статьей 255 НК РФ предусмотрено, что в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

К расходам на оплату труда в целях главы 25 НК РФ относятся, в частности:

надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях (подп. 11 ч. 2 ст. 255 НК РФ);

другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым и (или) коллективным договором (подп. 25 ч. 2 ст. 255 НК РФ).

В статье 270 НК РФ приведен перечень расходов, которые не учитываются при определении налоговой базы (перечень открытый), поскольку, по мнению законодателей, не соответствуют общим критериям принятия расходов, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ. В частности, там упоминаются расходы на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов) (п. 21 ст. 270 НК РФ).

Какие выводы можно сделать из приведенных норм?

Во-первых, все начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях относятся к компенсационным начислениям, связанным с условиями труда.

Во-вторых, все обусловленные районным регулированием оплаты труда надбавки, которые предусмотрены нормами законодательства РФ, учитываются в целях налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда независимо от их указания в трудовом договоре.

В-третьих, все обусловленные районным регулированием оплаты труда надбавки, предусмотренные в трудовом договоре, учитываются в целях налогообложения прибыли независимо от их наличия в нормах законодательства РФ.

Таким образом, указания в коллективном договоре районного коэффициента в повышенном размере по сравнению с размером, предусмотренным законодательством РФ, недостаточно для признания суммы превышения в составе расходов. Это должно быть прописано и в каждом трудовом договоре (контракте).

В то же время необязательно в каждом трудовом договоре приводить всю систему оплаты труда организации с порядком начисления всех выплат. Достаточно в трудовом договоре сделать ссылку на конкретные нормы коллективного договора или соответствующего локального нормативного акта организации (положения об оплате труда, положения о премировании и т.д.). Такой позиции уже давно придерживается в своих разъяснениях Минфин России (см. письма от 05.02.2008 N 03-03-06/1/81, от 27.11.2007 N 03-03-06/1/827, от 22.08.2006 N 03-03-05/17, от 16.05.2006 N 03-03-04/1/461 и т.д.).

Исходя из вышеизложенного ваша организация имеет право учитывать в целях налогообложения прибыли всю сумму районного коэффициента, предусмотренную коллективным договором, если в трудовых договорах с работниками имеется соответствующая ссылка на коллективный договор.

Дополнительно хотелось бы сказать несколько слов по поводу применяемых в вашем районе законодательно установленных коэффициентов.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 ТК РФ).

До тех пор, пока правительство не утвердит соответствующий документ, применяются коэффициенты, установленные до введения в действие Трудового кодекса РФ, в том числе установленные законодательством СССР (об этом как раз говорится в упомянутом вами письме Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546). Для удобства работодателей все установленные районные коэффициенты были сведены в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.

Согласно указанному письму в Ленском районе Республики Саха (Якутия) севернее 61 градуса северной широты (далее - 61°N) к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70. Соответственно южнее 61°N применяется коэффициент в размере 1,40.

Административный центр г. Ленска находится на широте 60,7253° (60°43'30''N). Можно предположить, что место нахождения вашего предприятия (юридический адрес) расположено южнее 61°N. Однако в связи с указанными видами деятельности можно предположить, что для лесозаготовок предприятие создает вахтовые поселки, расположенные как южнее 61°N, так и севернее. Вахтовые поселки можно признать обособленными подразделениями, если они создаются на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ).

По нашему мнению, в отношении работников, работающих в таких обособленных подразделениях севернее 61°N, организация обязана применять районный коэффициент 1,70 в силу закона. При этом данное начисление должно учитываться в расходах на оплату труда в целях главы 25 НК РФ независимо от его указания в трудовом и (или) коллективном договоре. Географические координаты вахтового поселка могут подтверждаться правоустанавливающими документами на выделение земли для лесозаготовок или справками геодезических предприятий, имеющих соответствующие лицензии.

И. Макалкин,

ведущий эксперт "ЭЖ"

1 мая 2008 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 5, май 2008 г.