Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2014 г. N 09АП-128/08

г. Москва

29 января 2014 г.

Дело N А40-46379/07-146-329

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Свиридова В.А.

Судей: Бекетовой И.В., Якутова Э.В.,

при ведении протокола помощником судьи Яцевой В.А.

Рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО "Нижнекамскнефтехим" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 февраля 2008 г. по делу N А40-46379/07-146-329 судьи Ласкина Л.В.

по заявлению ОАО "Нижнекамскнефтехим"

к Федеральной антимонопольной службе

третье лицо: ОАО "Башкирская содовая компания"

о признании недействительными решения и предписания

при участии:

от заявителя: Ахмадиева Г.М. по дов. от 20.02.2012 г., Раскин М.Г. по дов. от

23.09.2013 г.;

от ответчика: Зайцева Н.Н. по дов. от 17.06.2013 г.;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Нижнекамскнефтехим" (далее общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными и отмене решения Федеральной антимонопольной службы России (далее антимонопольный орган) от 12.02.2007 г. по делу N 1 10/9-07 о нарушении антимонопольного законодательства и предписания Федеральной антимонопольной службы России от 12.02.2007 г. по делу N 1 10/9-07 о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

Решением от 22.11.2007 г. арбитражный суд удовлетворил заявленные требования, мотивировав свои выводы тем, что оспариваемое решение и предписание соответствуют антимонопольному законодательству, но антимонопольным органом принималось оспариваемое решение в отсутствии председателя комиссии, то есть неуполномоченным составом.

Постановлением от 08.02.2008 г. суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции от 22.11.2007 г. сделав вывод об отсутствии нарушения порядка принятия оспариваемого решения и предписания.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2009 г. в удовлетворении заявления ОАО "Нижнекамскнефтехим" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 г. по делу N А40-46379/07-146-329 отказано.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что приведенные обстоятельства не могут быть признаны в силу статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.02.2010 г. указанное определение Девятого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.

ОАО "Нижнекамскнефтехим" подано заявление о пересмотре по новым обстоятельствам определения апелляционной инстанции от 16.02.2009 г., постановления суда кассационной инстанции от 26.02.2010 г. на основании п.5 ч.3 ст.311 АПК РФ.

Фактически заявление о пересмотре по новым обстоятельствам подано в отношении постановления апелляционной инстанции от 08.02.2008 г. в связи с применением правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в постановлении от 24.06.2009 г. N 11-П.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.5 ч.3 ст.311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются определение или изменение в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем судебном акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность применения пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

На основании ч.8.1 ст.299 АПК РФ Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2013 г. N 11132/08 отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации настоящего дела для пересмотра в порядке надзора определения апелляционной инстанции от 16.02.2009 г., постановления суда кассационной инстанции от 26.02.2010 г., поскольку при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное п.5 ч.3 ст.311 АПК РФ для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам в срок, указанный в ч.1 ст.312 настоящего Кодекса.

В определении дана ссылка на Постановление Президиума надзорной инстанции от 05.10.2010 г. N 11009/07 в котором определена практика применения норм о вине общества и содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Оспариваемые судебные акты вынесены до официального опубликования указанного постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам.

Вывод в суда апелляционной инстанции о вине ОАО "Нижнекамскнефтехим" в постановлении от 08.02.2008 г. о пересмотре которого заявлено расходится с содержащимся в упомянутом Постановлении Президиума надзорной инстанции истолкованием норм права по причине изменения практики применения Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правовой нормы.

В связи с чем имеется основание для пересмотра постановления суда апелляционной инстанции по новым обстоятельствам.

Таким образом, постановление апелляционного суда от 08.02.2008 г. подлежит отмене в соответствии с ч.1 ст.317 АПК РФ.

Поскольку постановление апелляционной инстанции принято по результатам рассмотрения апелляционных жалоб ОАО "Нижнекамскнефтехим" и Федеральной антимонопольной службы указанное постановление отменяется, дело подлежит повторному рассмотрению по названным апелляционным жалобам.

Руководствуясь ст.ст.311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

заявление ОАО "Нижнекамскнефтехим" о пересмотре постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 г. по делу N А40-46379/07-146-329 по новым обстоятельствам удовлетворить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 г. по делу N А40-46379/07-146-329 отменить.

Судебное заседание по рассмотрению апелляционных жалоб ОАО "Нижнекамскнефтехим" и Федеральной антимонопольной службы на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.11.2007 г. по делу N А40-46379/07-146-329 назначить на 17.02.2014 г. в 12 часов 20 минут.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

И.В. Бекетова Э.В. Якутов