Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2014 г. N 17АП-4659/13

г. Пермь

04 марта 2014 г.

Дело N А50-11488/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей Виноградовой Л.Ф., Никольской Е.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца Министерства обороны Российской Федерации

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 28 октября 2013 года

об отмене обеспечительных мер

по делу N А50-11488/2012,

вынесенное судьей Вихниной М.А.,

по иску Министерства обороны Российской Федерации

к Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края, обществу с ограниченной ответственностью "Сити-девелопмент" (ОГРН 1045900508103, ИНН 5904111659), обществу с ограниченной ответственностью "СД ГРУПП" (ОГРН 1085906000290, ИНН 5906079249), Панюшкину Алексею Александровичу, Патракову Александру Николаевичу, Гладышевой Ольге Александровне, Ростовщикову Сергею Сергеевичу, Лачеву Антону Сергеевичу, Кощеевой Ирине Владимировне, Кашиной Марине Николаевне, Валину Валерию Алексеевичу, Поповой Ирине Владимировне, Клюйковой Светлане Владимировне, Сохранных Александру Сергеевичу,

третьи лица: федеральное государственное казенное учреждение "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю,

об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России, истец) обратилось в арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края, обществу с ограниченной ответственностью "Сити-девелопмент", обществу с ограниченной ответственностью "СД ГРУПП" (с учетом уточнения требований, принятого судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об истребовании у общества с ограниченной ответственностью "СД ГРУПП" (далее - ООО "СД ГРУПП") земельных участков с кадастровыми номерами: 59:41:0020001:1018, 59:41:0020001:1019, 59:41:0020001:1020, 59:41:0020001:1021, 59:41:0020001:1022, 59:41:0020001:1023, 59:41:0020001:1026, 59:41:0020001:1027, 59:41:0020001:1033, 59:41:0020001:1034, 59:41:0020001:1035, 59:41:0020001:1036, 59:41:0020001:1037, 59:41:0020001:1038, 59:41:0020001:1043, 59:41:0020001:1044, 59:41:0020001:1046, 59:41:0020001:1047, 59:41:0020001:1048, 59:41:0020001:1049, 59:41:0020001:1050, 59:41:0020001:1051, 59:41:0020001:1052, 59:41:0020001:1053, 59:41:0020001:1054, 59:41:0020001:1055, 59:41:0020001:1056, 59:41:0020001:1057, 59:41:0020001:1058, 59:41:0020001:1061, 59:41:0020001:1062, 59:41:0020001:1063, 59:41:0020001:1064, 59:41:0020001:1068, 59:41:0020001:1069, 59:41:0020001:1070, 59:41:0020001:1071, 59:41:0020001:1072, 59:41:0020001:1073, 59:41:0020001:1074, 59:41:0020001:1075, 59:41:0020001:1076, 59:41:0020001:1077, 59:41:0020001:1078, 59:41:0020001:1079, 59:41:0020001:1082, 59:41:0020001:1083, 59:41:0020001:1084, 59:41:0020001:1085, 59:41:0020001:1086, 59:41:0020001:1087, 59:41:0020001:1088, 59:41:0020001:1089, 59:41:0020001:1091, 59:41:0020001:1092, 59:41:0020001:1093, 59:41:0020001:1094, 59:41:0020001:1095, 59:41:0020001:1096, 59:41:0020001:1097, 59:41:0020001:1098, 59:41:0020001:1099, 59:41:0020001:1100, 59:41:0020001:1101, 59:41:0020001:1102, 59:41:0020001:1103, 59:41:0020001:1104, 59:41:0020001:1105, 59:41:0020001:1106, 59:41:0020001:1107, 59:41:0020001:1108, 59:41:0020001:1109, 59:41:0020001:1110, 59:41:0020001:1111, 59:41:0020001:1112, 59:41:0020001:1113, 59:41:0020001:1114, 59:41:0020001:1115, 59:41:0020001:1116, 59:41:0020001:1117, 59:41:0020001:1118, 59:41:0020001:1119, 59:41:0020001:1120, 59:41:0020001:1121, 59:41:0020001:1122, 59:41:0020001:1123, 59:41:0020001:1124, 59:41:0020001:1125, 59:41:0020001:1126, 59:41:0020001:1127, 59:41:0020001:1128, 59:41:0020001:1129, 59:41:0020001:1130, 59:41:0020001:1131, 59:41:0020001:1132, 59:41:0020001:1133, 59:41:0020001:1134, 59:41:0020001:1135, 59:41:0020001:1136, 59:41:0020001:1137, 59:41:0020001:1138, 59:41:0020001:1139, 59:41:0020001:1140, 59:41:0020001:1141, 59:41:0020001:1142, 59:41:0020001:1143, 59:41:0020001:1144, 59:41:0020001:1145, 59:41:0020001:1146, 59:41:0020001:1150, 59:41:0020001:1151, 59:41:0020001:1152, 59:41:0020001:1153, 59:41:0020001:1154, 59:41:0020001:1155, 59:41:0020001:1156, 59:41:0020001:1157, 59:41:0020001:1158, 59:41:0020001:1159, 59:41:0020001:1160, 59:41:0020001:1162, 59:41:0020001:1163, 59:41:0020001:1164, 59:41:0020001:1165, 59:41:0020001:1166, 59:41:0020001:1167, 59:41:0020001:1168, 59:41:0020001:1169, 59:41:0020001:1170, 59:41:0020001:1171, 59:41:0020001:1172, 59:41:0020001:1173, 59:41:0020001:1174, 59:41:0020001:1175, 59:41:0020001:1177, 59:41:0020001:1178, 59:41:0020001:1179, 59:41:0020001:1180, 59:41:0020001:1181, 59:41:0020001:1182, 59:41:0020001:1183, 59:41:0020001:1184, 59:41:0020001:1185, 59:41:0020001:1186, 59:41:0020001:1187, 59:41:0020001:1188, 59:41:0020001:1189, 59:41:0020001:1190, 59:41:0020001:1191, 59:41:0020001:1192, 59:41:0020001:1193, 59:41:0020001:1194, 59:41:0020001:1195, 59:41:0020001:1196, 59:41:0020001:1197, 59:41:0020001:1198, 59:41:0020001:1199, 59:41:0020001:1200, 59:41:0020001:1201, 59:41:0020001:1202, 59:41:0020001:1203, 59:41:0020001:1204, 59:41:0020001:1205, 59:41:0020001:1206, 59:41:0020001:1207, 59:41:0020001:1208, 59:41:0020001:1209, 59:41:0020001:1210, 59:41:0020001:1211, 59:41:0020001:1212, 59:41:0020001:1213, 59:41:0020001:1214, 59:41:0020001:1215, 59:41:0020001:1216, 59:41:0020001:1217, 59:41:0020001:1218, 59:41:0020001:1219, 59:41:0020001:1220, 59:41:0020001:1221, 59:41:0020001:1222, 59:41:0020001:1223, 59:41:0020001:1224, 59:41:0020001:1225, 59:41:0020001:1226, 59:41:0020001:1227, 59:41:0020001:1228, 59:41:0020001:1229, 59:41:0020001:1230, 59:41:0020001:1231, 59:41:0020001:1232, 59:41:0020001:1233, 59:41:0020001:1234, 59:41:0020001:1235, 59:41:0020001:1236, 59:41:0020001:1237, 59:41:0020001:1238, 59:41:0020001:1239, 59:41:0020001:1240, 59:41:0020001:1241, 59:41:0020001:1242, 59:41:0020001:1243, 59:41:0020001:1244, 59:41:0020001:1245, 59:41:0020001:1246, 59:41:0020001:1247, 59:41:0020001:1248, 59:41:0020001:1249, 59:41:0020001:1252, 59:41:0020001:1253, 59:41:0020001:1254, 59:41:0020001:1255, 59:41:0020001:1256, 59:41:0020001:1257, 59:41:0020001:1258, 59:41:0020001:1259, 59:41:0020001:1260, 59:41:0020001:1261, расположенных по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный; обязании передать указанные земельные участки Минобороны России по акту приема-передачи; об истребовании земельных участков и передаче их Минобороны России по актам приема-передачи: у Панюшкина Алексея Александровича земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1024, 59:41:0020001:1025, у Патракова Александра Николаевича земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1028, 59:41:0020001:1029, 59:41:0020001:1030, у Гладышевой Ольги Александровны земельных участок с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1031, 59:41:0020001:1032, у Ростовщикова Сергея Сергеевича земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1041, 59:41:0020001:1042, 59:41:0020001:1045, 59:41:0020001:1059, 59:41:0020001:1060, 59:41:0020001:1065, 59:41:0020001:1066, 59:41:0020001:1067, 59:41:0020001:1149, у Лачева Антона Сергеевича земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1039, 59:41:0020001:1251, у Кощеевой Ирины Владимировны земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1040, 59:41:0020001:1250, у Кашиной Марины Николаевны земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1080, 59:41:0020001:1090, у Валина Валерия Алексеевича земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:1081, у Поповой Ирины Владимировны земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:1176, у Клюйковой Светланы Владимировны земельный участок с кадастровым номером 59:41:0020001:1161, у Сохранных Александра Сергеевича земельных участков с кадастровыми номерами 59:41:0020001:1147, 59:41:0020001:1148, расположенных по адресу: Пермский край, ЗАТО Звездный.

Определением суда от 31.10.2012 в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Панюшкин Алексей Александрович, Патраков Александр Николаевич, Гладышева Ольга Александровна, Ростовщиков Сергей Сергеевич, Лачев Антон Сергеевич, Кощеева Ирина Владимировна, Кашина Марина Николаевна, Валин Валерий Алексеевич, Попова Ирина Владимировна, Клюйкова Светлана Владимировна, Сохранных Александр Сергеевич.

Определением суда от 21.06.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное казенное учреждение "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (с учетом определения суда от 12.02.2013), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Определением суда от 01.11.2012 удовлетворено заявление Минобороны России о принятии обеспечительных мер. Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края, ООО "Сити-девелопмент", ООО "СД ГРУПП", Панюшкину Алексею Александровичу; Патракову Александру Николаевичу, Гладышевой Ольге Александровне, Ростовщикову Сергею Сергеевичу, Лачеву Антону Сергеевичу, Кощеевой Ирине Владимировне, Кашиной Марине Николаевне, Валину Валерию Алексеевичу, Поповой Ирине Владимировне, Клюйковой Светлане Владимировне, Сохранных Александру Сергеевичу запрещено осуществлять действия, направленные на пользование и распоряжение вышеназванными земельными участками общей площадью 662 826 кв.м. а также действия по проведению строительных, земляных и иных работ на вышеуказанных земельных участках. Управлению Росреестра по Пермскому краю запрещено осуществлять любые регистрационные действия в отношении вышеуказанных земельных участков общей площадью 662 826 кв.м. Администрации закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края запрещено выдавать разрешения на строительство каких-либо объектов (в том числе объектов капитального строительства) на указанных земельных участках общей площадью 662 826 кв.м.

Решением суда от 04.03.2013 в удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Администрации ЗАТО Звездный Пермского края, ООО "Сити-девелопмент", ООО "СД ГРУПП" отказано. Производство по делу в части исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Панюшкину Алексею Александровичу, Патракову Александру Николаевичу, Гладышевой Ольге Александровне, Ростовщикову Сергею Сергеевичу, Лачеву Антону Сергеевичу, Кощеевой Ирине Владимировне, Кашиной Марине Николаевне, Валину Валерию Алексеевичу, Поповой Ирине Владимировне, Клюйковой Светлане Владимировне, Сохранных Александру Сергеевичу прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 решение Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.10.2013 решение Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2013 по делу N А50-11488/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 по тому же делу оставлены без изменения.

07.08.2013 ООО "СД ГРУПП" подано ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Пермского края от 01.11.2012.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 28.10.2013 ходатайство ООО "СД ГРУПП" удовлетворено, обеспечительные меры отменены.

Минобороны России с определением суда от 28.10.2013 не согласно, в апелляционной жалобе просит вынесенный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, поскольку обеспечительные меры должны быть сохранены судом до обращения истца с заявлением о пересмотре судебных актов по настоящему делу в порядке надзора.

Администрацией закрытого административно-территориального образования Звездный Пермского края представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором она возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Рассмотрев апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что исходя из ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер.

В соответствии со ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решений по делам об оспаривании нормативных правовых актов, а также решений арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня их принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2013, оставленным в силе постановлением суда апелляционной инстанции от 14.06.2013, в удовлетворении исковых требований Минобороны России отказано.

Таким образом, ходатайство ответчика об отмене обеспечительных мер правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Оснований для сохранения обеспечительных мер у суда первой инстанции не имелось.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что обеспечительные меры должны быть сохранены судом до обращения истца с заявлением о пересмотре судебных актов по настоящему делу в порядке надзора, не влекут удовлетворение апелляционной жалобы. Кроме того, Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2014 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А50-11488/2012 для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2013, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.10.2013 отказано.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Учитывая изложенное, определение арбитражного суда первой инстанции отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 28 октября 2013 года по делу N А50-11488/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Ю.А. Голубцова

Судьи

Л.Ф. Виноградова Е.О. Никольская