Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2014 г. N 12АП-591/14

г. Саратов

31 марта 2014 г.

Дело N А12-3245/10

Резолютивная часть постановления объявлена "25" марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "31" марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова Александра Николаевича, г. Оренбург

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 декабря 2013 года по делу N А12-3245/2010, судья Мигаль А.Н.

о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова Александра Николаевича, выразившегося в неполучении корреспонденции, направленной ему кредитором открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" ВТБ Банк (Австрия) АГ 21 августа 2013 года,

при участии в судебном заседании представителей:

конкурсного управляющего ОАО "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова А.Н. - Власюка Н.Ф., действующего на основании доверенности N 1 от 01.01.2014, Мирошниковой Е.Г., действующей на основании доверенности N 4 от 01.01.2014,

ВТБ Банк (Австрия) АГ Геды А.А., действующего на основании доверенности от 18.10.2013,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 февраля 2011 года в отношении открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" введена процедура внешнего управления.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 ноября 2011 года внешним управляющим утвержден Чикризов Александр Николаевич.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года открытое акционерное общество "Металлургический завод "Красный Октябрь" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Чикризов Александр Николаевич.

30 июня 2012 года конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" опубликованы сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.

21 октября 2013 года в Арбитражный суд Волгоградской области от ВТБ Банк (Австрия) АГ поступила жалоба на бездействие конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова Александра Николаевича, выразившееся в неполучении корреспонденции, направленной ему конкурсным кредитором ВТБ Банк (Австрия) АГ 21 августа 2013 года.

Определением от 23 декабря 2013 года Арбитражный суд Волгоградской области признал незаконным бездействие конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризова А.Н., выразившееся в неполучении корреспонденции, направленной ему кредитором должника ВТБ Банк (Австрия) АГ 21.08.2013.

Конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризов Александр Николаевич не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Конкурсным кредитором должника ВТБ Банк (Австрия) АГ в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 декабря 2013 года по делу N А12-3245/2010 оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 июня 2012 года открытое акционерное общество "Металлургический завод "Красный Октябрь" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Чикризов А.Н.

21 августа 2013 года конкурсный кредитор ВТБ Банк (Австрия) АГ направил конкурсному управляющему открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь" Чикризову А.Н. требование о предоставлении выписки из реестра требований кредиторов должника о размере, о составе и об очередности удовлетворения требований заявителя, а также, копий протоколов всех заседаний комитета кредиторов должника.

Требование было направлено по адресу: 460001, г. Оренбург, а/я 3167.

Данное обстоятельство подтверждается, имеющейся в материалах дела, копией конверта с отметками почтового отделения связи.

28 сентября 2013 года Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" был оформлен возврат требования с отметкой "Истек срок хранения".

Согласно ответу ФГУП "Почта России" от 19.12.2013 исх.N 45.11-11/3-657 EMS отправление N ЕА298185063RU от 21.08.2013, отправленное на адрес: 460001, г. Оренбург, а/я N 3167, на имя Чикризова А.Н., поступило в отделение почтовой связи (ОПС) N 460003 г. Оренбурга 26 августа 2013 года, так как данное ОПС является выделенным отделением по доставке EMS отправлений.

Извещения ф.22 (первичное и вторичные) о поступлении EMS отправления N ЕА298185063RU своевременно доставлялись в ОПС N 460001 и были опущены в а/я N 3167, но за данным отправлением никто не явился, данное отправление 28 сентября 2013 года возвращено отправителю с отметкой "Истек срок хранения".

Согласно объявлению в газете "Коммерсант" от 30.06.2012 N 118 официальным почтовым адресом для направления корреспонденции конкурсному управляющему Чиркизову А.Н. указан: 460001, г. Оренбург, а/я 3167.

Неполучение вышеуказанного отправления конкурсным управляющим Чиркизовым А.Н., послужило основанием для обращения конкурсного кредитора ВТБ Банк (Австрия) АГ в арбитражный суд с заявление о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего Чиркизова А.Н.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что нарушение конкурсным управляющим Чикризовым А.Н. требований Закона о банкротстве привело к нарушению прав и интересов конкурсного кредитора ВТБ Банк (Австрия) АГ.

Суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции обоснованной в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 60 Закона о банкротстве кредитор вправе обратиться в суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего, если такие действия нарушают его права и законные интересы.

При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего арбитражный суд должен проверить данные действия (бездействие) на предмет соответствия положениям Закона о банкротстве, установить, были ли нарушены этими действиями (бездействием) права и законные интересы заявителя.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьей 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

В соответствии с пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Частью 4 статьи 19 Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О почтовой связи" определено, что пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств с использованием ячеек абонементного почтового шкафа.

Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи) почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Согласно пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Судом апелляционной инстанции установлено, что требование было направлено ВТБ Банк (Австрия) АГ по адресу, указанному конкурсным управляющим Чиркизовым А.Н. в официальном источнике, в газете "Коммерсантъ".

В соответствии с распечаткой с официального сайта "Почта России" (т.235, л.д.46) почтовое отправление с почтовым идентификатором N EA298185063RU прибыло в место вручения - 26 августа 2013 года.

27 августа 2013 года конкурсного управляющего Чиркизова А.Н. уведомили о поступлении на его абонентский ящик почтового отправления. Сотрудником отделения почтовой связи сделана отметка "Адресат заберет отправление сам".

В связи с неполучением конкурсным управляющим Чиркизовым А.Н. в отделении почтовой связи в течение месяца почтового отправления, 28 сентября 2013 года почтовое отправления было возвращено в адрес отправителя с отметкой "Истек срок хранения".

Недобросовестное отношение конкурсного управляющего Чиркизова А.Н. к своим обязанностям, непринятие своевременных мер по получению поступившей ему корреспонденции, привело к нарушению права конкурсного кредитора должника, а именно нарушено его право на получение в разумный срок информации о ходе конкурсного производства, а также информации о размере, составе и очередности удовлетворения требований кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества "Металлургический завод "Красный Октябрь".

Судом апелляционной инстанции установлено нарушения прав и законных интересов заявителя бездействием конкурсного управляющего, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил жалобу конкурсного кредитора ВТБ Банк (Австрия) АГ.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Следует отметить, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 декабря 2013 года по делу N А57-23849/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

Г.И. Агибалова О.В. Грабко