Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2014 г. N 13АП-3006/14

г. Санкт-Петербург

07 апреля 2014 г.

Дело N А26-11504/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 апреля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Душечкиной А.И.

при участии:

от заявителя: Мартыновой О.В. по доверенности от 14.01.2014,

Кариба Н.К. по доверенности от 31.12.2011

от ответчика: Цеханович А.А. по доверенности от 09.01.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3006/2014) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2013 по делу N А26-11504/2012 (судья Голик А.А.), принятое

по заявлению ОАО "Славмо"

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия

о признании недействительным решения от 21.12.2012 N 81

установил:

Открытое акционерное общество "Славмо" (место нахождения: 185033, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Антонова, дом 1, ОГРН 1021000522861) (далее - Общество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республика Карелия (место нахождения: 185910, Республика Карелия, город Петрозаводск, Лыжная улица, дом 2Б, ОГРН 1021000511344) (далее - Фонд), от 21.12.2012 N 81 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.06.2013, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.10.2013 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.02.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013 по делу N А26-11504/2012 отменены в части признания недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республика Карелия от 21.12.2012 N 81 по эпизоду, связанному с невключением открытым акционерным обществом "Славмо" в базу для начисления страховых взносов единовременных премий, выплаченных работникам в феврале, марте и мае 2010 года, в общем размере 2 860 050 руб. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.

Решением суда первой инстанции от 12.12.2013 заявление Общества удовлетворено - признано недействительным решение Фонда от 21.12.2012 N 81 в части выводов о занижении Обществом базы для начисления страховых взносов на суммы выплаченных в 2010 году единовременных денежных премий к праздничным дням в размере 2 860 050 руб., начисления соответствующих сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней и штрафов.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, указанные премии, несмотря на разовый характер, производятся на основании и в рамках трудовых отношений, то есть носят стимулирующий характер. При этом не имеет значения отсутствие зависимости размера премии от оклада и отработанного времени. Фонд считает, что с учетом положений статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и норм статей 15, 16, 56, 57, 129, 135 и 191 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), спорные выплаты относятся к объекту обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представители Общества просили жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, Фондом проведена выездная плановая проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты ОАО "Славмо" страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2012. По результатам проверки Фондом составлен акт от 03.12.2012 N 110 и принято решение от 21.12.2012 N 81 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 155 532 руб. Кроме того, этим решением ОАО "Славмо" предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 777 659,97 руб. и 183 449,29 руб. пеней.

Основанием для принятия этого решения, в частности, явился вывод Фонда о том, что в нарушение статей 7, 8 и 9 Закона N 212-ФЗ Общество не включило в базу для начисления страховых взносов единовременные премии, выплаченные работникам организации в феврале, марте и мае 2010 года, в общем размере 2 860 050 руб.

Фонд посчитал, что единовременные премии к праздничным датам (23 февраля, 8 марта, День весны и труда и День Победы) имеют стимулирующий характер, поэтому относятся к объекту обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления.

Считая решение Фонда недействительным, Общество обжаловало его в судебном порядке.

При новом рассмотрении настоящего дела, суд первой инстанции, удовлетворяя требования Общества, исходил из того, что спорные выплаты имели разовый характер, не являлись вознаграждением за труд или выполненные работы (услуги), выплачивались всем работникам предприятия в равной сумме вне зависимости от занимаемой должности, трудового результата, сложности, количества и качества выполненной работы, не были рассчитаны исходя из тарифов, окладов работников. Кроме того, указанные премии выплачены за счет чистой прибыли Общества и не относятся к расходам предприятия по оплате труда. При этом, Фондом доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являются оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, не представлено.

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Фонда не подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Таким образом, в силу части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, объектом начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат.

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между заявителем и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 14.05.2013 N 17744/12, выплаты, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Для отнесения выплат в пользу работников к объекту обложения страховыми взносами в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ они должны быть квалифицированы как оплата труда работников, то есть, как указывалось раньше, носить систематический характер, зависеть от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчисляться исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции согласился с утверждением Общества о том, что выплата работникам денежных премий, обусловленная празднованием Дня защитника Отечества, Международного Женского дня 8 Марта, Праздника Весны и Труда и Дня Победы не связана с трудовой деятельностью сотрудников Общества; премии не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера и не зависят от результатов и качества труда работников Общества; выплачивались всем работникам предприятия в равной сумме вне зависимости от занимаемой должности; не были рассчитаны исходя из тарифов, окладов работников; условие о выплате премий к праздничным дням не включено в систему оплаты труда, не предусмотрено ни трудовым, ни коллективным договорами. Факт наличия трудовых отношений между Обществом и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

При этом, как правильно указал суд первой инстанции, Фондом не представлено доказательств того, что спорные выплаты: являются формой оплаты труда работников или выплата их носила систематический характер, зависела от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы; исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа работников.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда о том, что выплаты единовременной премии к праздничным дням в 2010 году не подлежали включению в расчет при исчислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку данные выплаты не связаны с оплатой труда работников, в связи с чем у Фонда не имелось правовых оснований для включения соответствующих выплат проверяемого периода в расчетную базу для начисления страховых взносов, а также начисления пеней и штрафных санкций.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, то у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения жалобы Фонда.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2013 по делу N А26-11504/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Е.А. Сомова