Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 апреля 2008 г. N КА-А40/3370-08-П Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что заявитель представил полный пакет документов, подтверждающих право на применение ставки ноль процентов и налоговых вычетов по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 апреля 2008 г. N КА-А40/3370-08-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2008 г.

20 сентября 2005 г. общество с ограниченной ответственностью "Стимул Фрахт" (ООО "СтимулФрахт") представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы России N 15 по г. Москве (ИФНС России N 15 по г. Москве) налоговую декларацию по налоговой ставке 0 процентов по налогу на добавленную стоимость (НДС) за август 2005 г. с приложением пакета документов, предусмотренных Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г. (т. 1 л.д. 14-21).

20 декабря 2006 г. по результатам камеральной налоговой проверки представленных документов Инспекцией вынесено решение N 26-12/MG, которым заявителю отказано в применении налоговой ставки 0 процентов по НДС при реализации товаров в размере 3 908 678 руб., в возмещении НДС в сумме 701 698 руб., доначислен НДС в размере 703 562 руб. 04 коп., пени в размере 5 904 руб. 91 коп., общество привлечено к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 32 444 руб. 57 коп. (т. 1 л.д. 123-132).

Считая свое право на возмещение НДС нарушенным, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании налоговый орган возместить НДС в размере 634 020 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16 октября 2006 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2007 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 мая 2007 г. указанные судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы.

При новом рассмотрении суду следовало дать оценку всем доводам сторон, касающихся правомерности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС и налоговых вычетов и вынести по делу законное и обоснованное решение.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28 ноября 2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2008 г., требования удовлетворены по заявленным основаниям.

В кассационной жалобе ИФНС России N 15 по г. Москве просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что суды неправильно применили нормы процессуального права, регулирующие порядок и сроки обращения в арбитражный суд.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Стимул Фрахт" считает принятые по делу судебные акты законными, просит кассационную жалобу отклонить.

В заседании кассационной инстанции представитель ИФНС России N 15 по г. Москве поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "Стимул Фрахт" возражал против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

На основании п. 1 раздела II Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося приложением к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г., в качестве подтверждения применения налоговой ставки 0 процентов в налоговые органы представляются документы, предусмотренные пунктом 2 раздела II Положения.

В силу названной нормы для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются: договоры (их копии), на основании которых осуществляется реализация товаров; выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика; третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории одного государства на территорию другого государства, с отметкой налогового органа другого государства, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме; копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара.

Пункт 1 раздела II указанного Положения устанавливает порядок предоставления налогового вычета, который регламентируется нормами национального законодательства. В соответствии с ним суммы налога на добавленную стоимость экспортируемой продукции, уплаченные обществом российским поставщикам, подлежат вычету в порядке, определенном статьей 172 Кодекса.

Согласно ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что заявителем выполнены все требования, предусмотренные налоговым законодательством, для подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

Об этом свидетельствуют материалы дела.

Так, факт экспорта товара подтвержден договорами, заключенными с покупателем ООО "ПАВМА-2" N 020/03 от 1 марта 2005 г. (т. 1 л.д. 26-) и Барановичский станкостроительный завод ЗАО "Атлант" и N 7 от 18 января 2005 г. с дополнительным соглашением от 20 января 2005 г.(т. 1 л.д. 101-104), товарными накладными, счетами-фактурами N 25 от 10 марта 2005 г. (т. 1 л.д. 27, 25), N 31 от 30 марта 2005 г. (т. 1 л.д. 35, 32), N 37 от 07 апреля 2005 г. (т. 1 л.д. 41, 33), N 42 от 14 апреля 2005 г. (т. 1 л.д. 44, 34), N 46 от 3 мая 2005 г. с отметками водителей покупателя в получении товара к перевозке, банковскими документами, подтверждающими поступление экспортной выручки (выписками банка с лицевого счета за 29 июня 2005 г. (т. 1 л.д. 48), за 11 июля 2005 г. (т. 1 л.д. 50), за 12 августа 2005 г. (т. 1 л.д. 52), за 3 июня 2005 г. (т. 1 л.д. 112), платежными поручениями N 12 от 29 июня 2005 г. (т. 1 л.д. 47), N 13 от 11 июля 2005 г. (т. 1 л.д. 49), N 15 от 12 августа 2005 г. (т. 1 л.д. 51), N 432 от 3 июня 2005 г. (т. 1 л.д. 111)). Заявителем были представлены третьи экземпляры заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с отметками налогового органа Республики Беларусь, подтверждающие уплату косвенного налога НДС в полном объеме, N 676 от 20 апреля 2005 г. (т. 1 л.д. 22), N 1333 от 20 мая 2005 г. (т. 1 л.д. 23), N 143 от 20 июня 2005 г. (т. 1 л.д. 24).

Представленные счета-фактуры, накладные, платежные поручения свидетельствуют о правомерности заявленных налоговых вычетов по НДС по товарам, реализованным на экспорт.

Таким образом, заявителем выполнены все требования, предусмотренные вышеуказанными статьями Налогового кодекса РФ, а также Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося приложением к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г.

Ссылка кассационной жалобы на то, что предметом спора является возмещение НДС и доводы организации, приведенные в заявлении, в отношении решения N 26-12/MG от 20 декабря 2005 г. не могут быть приняты во внимание, так как срок обжалования данного решения истек, является несостоятельной и не может служить основанием к отмене судебных актов, поскольку, как правильно указано судом апелляционной инстанции, реализация предусмотренного ст. 176 НК РФ права на возмещение НДС не ставится в зависимость от предварительного обжалования налогоплательщиком решения налогового органа об отказе в возмещении.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28 ноября 2007 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2008 г. по делу N А40-51879/06-114-288 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 15 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 15 по г. Москве в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 1 000 руб. (одной тысячи рублей).