Основные нормативные документы. Памятка бухгалтера казенного учреждения (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Памятка. Основные нормативные документы для бухгалтера казенного учреждения*(1)

ГАРАНТ:

См. документы по бухгалтерскому учету в учреждениях госсектора, применявшиеся в прошлые годы

Акт органа государственной власти

Основные вопросы, которые затронуты в документе

Организация деятельности учреждения
Бюджетный кодекс РФ	Правовое положение казенных учреждений. Основы бюджетного законодательства
Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ	Правовое положение государственных (муниципальных) учреждений. Переходные положения
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ	Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
Приказ Минфина РФ от 23.12.2014 N 163н	Формирование и ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса
Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н	Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации
Приказ Министерства культуры РФ от 25.08.2010 N 558	Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения
Рекомендации Министерства финансов РФ от 22.10.2013	Комментарии (комплексные рекомендации) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления)
Письмо Минфина РФ от 16.05.2011 N 12-08-22/1959	Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Приказ Минфина РФ от 29.07.2015 N 234	Детальный план-график реализации государственной программы РФ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. В частности, в документе приведены сроки реализации различных мероприятий, направленных на совершенствование бюджетного законодательства, внедрение в госсекторе новых стандартов бухгалтерского учета и отчетности, совершенствование деятельности уполномоченных органов по контролю в финансово-бюджетной сфере

Госзадание и бюджетная смета
Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 640	Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания
Приказ Минфина РФ от 20.11.2007 N 112н	Составление, утверждение и ведение бюджетных смет казенными учреждениями
Письмо Минфина РФ от 20.06.2011 N 02-03-06/2736	Порядок финансового обеспечения платных услуг, оказываемых казенными учреждениями

Предоставление информации о деятельности учреждения
Приказ Минфина РФ от 30.09.2010 N 114н	Отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения
Приказ Минфина РФ от 21.07.2011 N 86н	Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта
Требования, утверждены Федеральным казначейством 26 декабря 2016 г.	Требования к порядку формирования структурированной информации о государственном (муниципальном) учреждении, информации, указанной в абзаце первом пункта 15.1 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 г. N 86н

Операции с имуществом учреждения
Постановление Правительства РФ от 14.10.2010 N 834	Порядок списания федерального имущества
Приказ Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10.03.2011 N 96/30н	Порядок представления документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного оперативного управления за федеральными государственными учреждениями
Приказ Минфина РФ от 09.12.2016 N 231н	Инструкция о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении
Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49	Указания по инвентаризации имущества и обязательств
Письмо Минфина РФ от 08.07.2011 N 02-06-10/3056	Порядок списания ГСМ

Бюджетный учет и отчетность
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ	Общие положения по бухгалтерскому учету
Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 N 1	Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы
Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н	Формы первичных учётных документов, регистров учёта, применяемых государственными (муниципальными) учреждениями
Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н	Единый план счетов и Инструкция по его применению
Приказ Минфина России от 06.12.2010 N 162н	План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению
Приказ Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н	Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ
Письмо Минфина России от 19.12.2014 N 02-07-07/66918	Методические рекомендации по переходу на новые положения Инструкции N 157н (в редакции приказа N 89н)
Письма Минфина России от 05.04.2013 N 02-06-07/11164, от 29.12.2012 N 02-06-10/5394	Порядок отражения в бюджетном учете учредителя операций по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям

Открытие лицевых счетов и порядок осуществления операций по лицевым счетам
Приказ Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н	Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства
Приказ Федерального казначейства от 30.06.2014 N 10н	Обеспечение наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), в том числе с использованием расчетных (дебетовых) карт
Приказ Минфина России от 30.09.2008 N 104н	Порядок доведения ЛБО
Приказ Минфина России от 30.12.2015 N 221н	Порядок учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета
Приказ Минфина России от 30.12.2015 N 221н	Порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств
Приказ Минфина России от 17.11.2016 N 213н	Санкционирование оплаты денежных обязательств в казначействе (для федеральных учреждений)
Приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н	Порядок кассового обслуживания бюджетов
Приказ Минфина РФ от 06.06.2008 N 56н	Порядок завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году
Положение Минфина РФ и Банка России от 12.11.2008 N 127н/328-П	Порядок завершения в текущем финансовом году операций по счетам федерального бюджета, открытым в подразделениях Банка России и кредитных организациях (филиалах)
Письмо Минфина России, Федерального казначейства и ФФОМС от 28.12.2011 NN 02-03-09/6039, 42-7.4-05/5.1-846, 9081/10-И	Порядок учета операций со средствами ОМС
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 18.01.2016 NN 02-01-09/1341, 07-04-05/05-31	Порядок своевременного возврата в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2016 г. остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 02.06.2011 N 02-03-06/2530, 42-7.4-05/5.3-366	Взнос в бюджет казенными учреждениями поступлений от оказываемых ими платных услуг, поступивших в наличной форме в кассу учреждения

Оплата труда
"Единые рекомендации...", утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2016	Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год
Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583	Системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений

Кассовая дисциплина
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ	Применение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У	Порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ

Исполнение бюджета (бюджетной сметы)
Уголовный кодекс РФ	Ответственность за нецелевое расходование средств (ст. ст. 285.1, 285.2)
Кодекс об административных правонарушениях РФ	Ответственность за административные правонарушения в области бюджетных правоотношений (статьи 15.14 - 15.15.16)
Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ	Федеральный бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496	Реализация закона о федеральном бюджете (в т.ч. размер авансовых платежей)
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23	Применение арбитражными судами норм БК РФ (в т.ч. по нецелевому расходованию)
Приказ Минфина России от 30.11.2015 N 187н	Составление и ведение сводной бюджетной росписи (федеральный бюджет)
Приказ Минфина России от 18 декабря 2013 г. N 125н	Учет Федеральным казначейством доходов бюджетов и их распределение
Приказ Федерального казначейства от 12.05.2017 N 11н	Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах
Письмо Минфина РФ от 17.05.2011 N 02-03-09/2016	Получение казенными учреждениями добровольных взносов и пожертвований. Увеличение ЛБО

Исполнение судебных актов
Приказ Федерального казначейства от 14.09.2016 N 333	Порядок учета и хранения территориальными органами Федерального казначейства исполнительных документов, решений налоговых органов и документов, связанных с их исполнением
Приказ Федерального казначейства от 26.09.2007 N 5н	Порядок учета и хранения документов по исполнению судебных актов
Приказ Федерального казначейства от 07.09.2011 N 367	Размещение на Интернет-сайте Федерального казначейства информации об открытых в органах Федерального казначейства лицевых счетах (информация для взыскателей)

Федеральные стандарты для государственного сектора

Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций госсектора утверждена приказом Минфина России от 28.02.2018 N 36н, действует с 10 апреля 2018 года

Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций госсектора утверждена приказом Минфина России от 31.10.2017 N 170н, утратила силу с 10 апреля 2018 года

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержден Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержден Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержден Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержден Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 259н

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержден Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 260н

Официальные интернет-ресурсы
Наименование сайта	Размещаемая информация
www.budget.gov.ru	Единый портал бюджетной системы РФ "Электронный бюджет"
www.bus.gov.ru	Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях
www.zakupki.gov.ru	Официальный сайт РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ)
www.torgi.gov.ru	Официальный сайт для размещения информации о проведении торгов (Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 909)
www.regulation.gov.ru	Единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения
http://results.audit.gov.ru/	Аналитическая система "Госаудит"

________________________________________

*(1) Некоторые документы, приведенные в Памятке, применяются только федеральными казенными учреждениями и органами власти. Организации госсектора, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, применяют аналогичные правовые акты, разработанные в соответствующем публично-правовом образовании.