Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 ноября 2010 г. N ВАС-17143/09 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя требования о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между ответчиками, и применении последствий его недействительности, суд исходил из того, что в порядке, установленном действующим законодательством, право постоянного бессрочного пользования третьего лица на спорный земельный участок не прекращено, а потому у органа местного самоуправления отсутствовали правовые основания для заключения договора аренды

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 ноября 2010 г. N ВАС-17143/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной,

судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой

рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Сибирский Антрацит" (р.п. Листвянский, Искитимский р-н., Новосибирская обл.) от 14.09.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 12.02.2010 по делу N А45-6600/2008-6/89, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.08.2010 по тому же делу, принятых по иску заместителя прокурора Новосибирской области (г. Новосибирск) к администрации Искитимского района Новосибирской области (г. Искитим, Новосибирская обл., далее - администрация), закрытому акционерному обществу "Сибирский Антрацит" (далее - общество "Сибирский Антрацит") о признании недействительным договора аренды земельного участка от 05.12.2007 N 360-07, заключенного между ответчиками и применении последствий его недействительности в виде обязания общества "Сибирский Антрацит" возвратить администрации земельный участок общей площадью 39 533 квадратных метра с кадастровым номером 54:07:05 74 04:0197.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, некоммерческая организация - учреждение "Искитимское опытно-экспериментальное сельское хозяйство Сибирского отделения Российской академии наук", учреждение Российской академии наук Сибирское отделение Российской академии наук.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.08.2008 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 решение от 27.08.2008 отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2009 принятые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.05.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2009 решение от 13.05.2009 и постановление от 22.07.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.02.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.08.2010 решение от 12.02.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 06.05.2010 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество "Сибирский Антрацит" просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, на основании распоряжением Совета Министров РСФСР от 10.12.1990 N 1379-р совхоз "Елбашинский" с общей земельной площадью 10 362 га был передан из ведения Минсельхозпрода РСФСР в ведение Сибирского отделения академии наук СССР и включен в состав НПК "Институт цитологии и генетики".

Решением администрации от 15.02.1993 N 113 Искитимскому экспериментальному сельскому хозяйству Сибирского отделения РАН в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:05 74 04:0001 площадью 9 988 га в границах согласно плану землепользования. Выдан государственный акт от 15.02.1993 N 325.

Постановлением главы Искитимского района Новосибирской области от 02.07.2007 N 1030 (с учетом его дополнения постановлением от 17.08.2007 N 1354) утвержден проект раздела границ земельного участка с кадастровым номером 54:07:05 74 04:0001, площадью 9 834 га., на три части, путем предоставления в аренду обществу "Сибирский Антрацит" участка N 1 площадью 39 533 квадратных метра с кадастровым номером 54:07:05 74 04:0001 (А01).

Между администрацией и обществом "Сибирский Антрацит" заключен оспариваемый договор аренды земельного участка от 05.12.2007 N 360-07, площадью 39 533 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:05 74 04:0197 для расширения производственных мощностей Колыванского разреза (участок "Северный") - отвал Елбашинский.

Судами установлено, что в установленном законом порядке право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок не прекращено, а потому у администрации отсутствовали правовые основания для заключения договора аренды от 05.12.2007 N 360-07. При таких обстоятельствах суды, руководствуясь положениями статьи 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя были предметом исследования суда первой, апелляционной и кассационной инстанции и им была дана соответствующая оценка.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А45-6600/2008-6/89 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 12.02.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

А.М. Медведева