Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2010 г. N ВАС-14643/10 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя требование об истребовании из незаконного владения ответчика нежилых помещений, суд исходил из того, что истец доказал наличие обстоятельств, необходимых для удовлетворения иска о виндикации, а именно наличие у него вещного права на истребуемое имущество

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2010 г. N ВАС-14643/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б.

рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета социального развития и демографии Администрации города Тамбова о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2009 по делу N А64-5694/08-14, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.09.2010 по тому же делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области (далее - Управление) к Комитету социального развития и демографии Администрации города Тамбова (далее - Комитет) об истребовании из незаконного владения ответчика нежилых помещений N 12 (инвентарный номер 16542/329:1012) в подвале площадью 44,5 кв.м., N 13 (инвентарный номер 16542/329:1013) на 1-2 этаже площадью 833,7 кв. м, общей площадью 878,2 кв. м, в здании, учитываемом в реестре федерального имущества за номером П 24680000006, расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Советская/Интернациональная, д. 108/8 (с учетом уточнения).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области, Администрация города Тамбова в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2009, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.09.2010, иск удовлетворен: Комитет социального развития и демографии администрации города Тамбова выселен из занимаемых помещений, расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Советская/Интернациональная, д. 108/8, согласно техническим паспортам от 22.02.1996: NN 77-105 на 2-м этаже и NN 61, 61а, 63-76 на1-м этаже (далее - спорные помещения, спорное имущество).

В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора Комитет ссылается на нарушение судами при их принятии норм права, прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Как установлено судом, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области от 11.09.2008 N 303-р за Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Тамбовской области (переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области) закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество общей площадью 815,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Советская/Интернациональная, д. 108/8.

Указанным имуществом пользуется Комитет социального развития и демографии Администрации города Тамбова.

Управлением в адрес Комитета 12.09.2008 направлено требование об освобождении указанных помещений в недельный срок с момента получения требования.

Поскольку в добровольном порядке в отведенный срок требование Управления исполнено не было, последнее обратилось в арбитражный суд с иском об истребовании спорного имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исследовал и оценил представленные в материалы дела документы и с учетом положений действующего законодательства пришел к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Здание по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 108 Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 N 176 включено в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения в составе памятника архитектуры и строительства федерального значения - "Градостроительный комплекс: женская гимназия и сиротский дом 1840-1845 годов.

В 2001 году комплекс внесен в Реестр федеральной собственности, 15.06.2005 выдан паспорт памятника истории и культуры Российской Федерации и оформлено охранное свидетельство.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности Российской Федерации (99/100 долей) и Ладехиной О.А. (1/100 долей) на данный объект (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 N 68-68-01/023/2008-832).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.03.2006 по делу N А64-10886/05-14 отказано в удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области о признании права собственности на градостроительный комплекс, состоящий из объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения - "Здание женской гимназии, кон. XVIII - нач. IX в." и "Здание сиротского дома, кон. XVIII - нач. IX в.", расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, строения NN 108 и 108а, и обязании ответчика исключить из реестра федерального имущества запись о данных объектах недвижимости.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.03.2009 по делу N А64-6449/08-13 отказано в удовлетворении требований Комитета о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области от 11.09.2008 N 303-р о закреплении за Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области на праве оперативного управления спорных помещений.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2009 по делу N А64-6141/08-6 отказано в удовлетворении требований Комитета экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Тамбова к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области о признании права собственности на помещение N 13 общей площадью 942,1 кв. м, находящееся в здании по адресу: г. Тамбов, ул. Советская/Интернациональная, д. 108/8.

Названными судебными актами установлено, что спорное имущество является памятником архитектуры, входит в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения и отнесено к федеральной собственности.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области распорядилась спорным имуществом, закрепив его на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области (распоряжение от 11.09.2008 N 303-р).

Имущество находится в пользовании Комитета социального развития и демографии Администрации города Тамбова.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Такое право принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тамбовской области (истец) доказало наличие обстоятельств, необходимых для удовлетворения иска о виндикации: наличие у истца вещного права на истребуемое имущество, нахождение имущества во владении Комитета социального развития и демографии Администрации города Тамбова (ответчик), незаконность такого владения, суд удовлетворил иск об истребовании спорных помещений из владения последнего.

В связи с окончанием надзорного производства по делу отменяется приостановление исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2009 по делу N А64-5694/08-14, введенное определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.10.2010 N ВАС-14643/10 (статья 298 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А64-5694/08-14 Арбитражного суда Тамбовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.09.2010 отказать;

отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2009 по делу N А64-5694/08-14, введенное определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.10.2010 N ВАС-14643/10.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

В.Б. Куликова