Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-15078/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, возвращая апелляционную жалобу, суд указал, что наличие статуса государственного органа само по себе не является основанием для освобождения организации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, так как такой орган может действовать как в сфере властных, публичных отношений, так и в области хозяйственных отношений как учреждение

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-15078/10

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Сарбаша С.В.,

судей Дедова Д.И., Пановой И.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление Автохозяйства Главного Управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ул. Короленко, д. 5, г. Санкт-Петербург, 191104) (далее - автохозяйство) о пересмотре в порядке надзора определения Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.07.2010 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-88715/2009 по иску закрытого акционерного общества "Аксель-Моторс" (далее - общество) к автохозяйству о взыскании 93 858 рублей 99 копеек, в том числе 68 905 рублей основного долга за ремонт автомобиля и 24 953 рублей неустойки.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2010 с автохозяйства в пользу общества взыскано 68 905 рублей основной задолженности, 7 000 рублей неустойки и 3 315 рублей 77 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 апелляционная жалоба автохозяйства оставлена без движения в связи с нарушением требований пункта 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010 апелляционная жалоба автохозяйства возвращена.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 19.07.2010 определение суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Автохозяйство просит отменить судебные акты апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права.

По мнению автохозяйства, являясь структурным подразделением территориального органа государственной власти, государственным органом (Положение об Автохозяйстве Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, утвержденное Приказом Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.05.2010 N 797), оно подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

Автохозяйство указало, что его финансирование осуществляется по смете за счет средств федерального и городского бюджетов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды апелляционной и кассационной инстанции сочли, что, будучи учреждением, автохозяйство вместе с тем не является государственным органом, так как не наделено властными полномочиями, не выступает в защиту публичных интересов, поэтому не может быть освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса (пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 21.09.2010 N 5658/10 по делу N А73-13725/2009, наличие статуса государственного органа само по себе не является основанием для освобождения организации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, поскольку такой орган может действовать как в сфере властных, публичных отношений, так и в области хозяйственных отношений как учреждение (статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах коллегия судей не находит оснований в данном случае для пересмотра принятых по делу судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-88715/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора определения Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.07.2010 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Сарбаш

Судья

Д.И. Дедов

Судья

И.В. Панова