Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 февраля 2011 г. N КА-А40/271-11 по делу N А40-63421/07-129-378

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Тетёркиной С.И.,

судей Черпухиной В.А., Шишовой О.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Бондарев А.Ю., дов. от 29.11.10 N дх-301/Д от ответчика - Куриков К.С., дов. от 13.11.10 N 265,

рассмотрев 21.02.2011 в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России по КН N 1, ответчика, на постановление от 04.10.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Голобородько В.Я., Кольцовой Н.Н., Окуловой Н.О., по иску (заявлению) ОАО " НК "Роснефть" о пересмотре постановления по вновь открывшимся обстоятельствам к МИ ФНС России по КН N 1, установил:

открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительными её решений:

- от 28.08.2007 г. N 52/1876 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в части отказа в возмещении НДС в сумме 112 930 868 руб. за март 2007 г. и предложения внести необходимые изменения в документы бухгалтерского и налогового учета, соответствующие отказу в праве на налоговые вычеты в сумме 112 930 868 руб.;

- от 28.08.2007 г. N 52/1877 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения внести необходимые изменения в документы бухгалтерского и налогового учета, связанные с отказом в праве на налоговый вычет в сумме 112 930 868 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.03.2008 г. заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительными как несоответствующие требованиям Налогового кодекса Российской Федерации решения инспекции от 28.08.2007 г. N 52/1876, N 52/1877 в части отказа в возмещении НДС в сумме 112 613 975 руб. В удовлетворении остальной части требований, связанных с агентским вознаграждением за услуги по транспортировке нефти, оказанные за территорией Российской Федерации (сумма НДС 316 893 руб.), обществу отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 г. решение суда отменено в части удовлетворения требований заявителя о признании недействительными оспариваемых решений в части отказа в возмещении НДС в сумме 88 127 010 руб. 08 коп. за март 2007 г. и предложения внести необходимые изменения в документы бухгалтерского и налогового учета, связанные с отказом в праве на налоговый вычет по НДС в сумме 88 127 010 руб. 08 коп. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.02.2010 г. постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 г. оставлено без изменения.

Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда г. Москвы от 12.03.2008 г., постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 г. и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.02.2010 г.

Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2010 г. N ВАС-7629/10 в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отказано, в мотивировочной части определения указано, что поскольку решение суда первой инстанции, постановления судов апелляционной и кассационной инстанций по настоящему делу вынесены до Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 г. N 17977/09, заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления от 22.10.2009 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 г. заявление общества о пересмотре постановления от 22.10.2009 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Суд отменил вышеназванное постановление по вновь открывшимся обстоятельствам.

Не согласившись с постановлением, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить как вынесенный с неправильным применением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

По мнению налогового органа, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 г. N 17977/09 не является вновь открывшимся обстоятельством, поскольку пунктом 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 г. N 1-П предусмотрено, что пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, вступивших в законную силу, предполагает необходимость прямого указания в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на возможность придания приведенному в нем толкованию норм права обратной силы, а вышеуказанное Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации такого указания не содержит.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а жалобу налогового органа без удовлетворения.

Совещаясь на месте, суд определил: приобщить отзыв на кассационную жалобу к материалам дела.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе, представитель заявителя возражал против её удовлетворения, полагая, что оспариваемый судебный акт является законным и обоснованным.

Законность принятых судебных актов проверена в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Под существенными для дела обстоятельствами, которые не были и не могли быть известны заявителю, понимается открытие таких юридических фактов, которые объективно существовали на момент вынесения судебного акта, но не были и не могли быть известны суду, а также лицу, участвующему в деле, обратившемуся с заявлением о пересмотре судебного акта.

Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции от 14.02.2008 г. N 14) по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрен также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2009 г. N ВАС-7629/10, вынесенным по результатам рассмотрения заявления общества, отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. При этом в данном Определении указано на конкретное постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором определена практика применения законодательства по вопросам, рассматривавшимся в рамках настоящего дела.

Поскольку по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, оспоренный заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых была определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемого судебного акта, заявление общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 г. правомерно удовлетворено судом.

Довод налогового органа об отсутствии указания в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 г. N 17977/09 на придание приведенному в нем толкованию норм права обратной силы обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, так как на возможность пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам прямо указано в Определении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2010 г. N ВАС-7629/10.

Ссылка инспекции на постановление ФАС МО от 01.06.2010 г. по делу N А40-8404/07-37-86, в котором указано, что Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 г. N 17977/09 по делу N А40-87551/08-151-394 не является вновь открывшимся обстоятельством, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку по делу N А40-8404/07-37-86 и по делу, рассмотренному Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации (Постановление от 09.04.2009 г. N 16318/08), рассматривались различные основания и предмет спора.

Так, предметом спора по делу N А40-8404/07-37-86 являлось требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, а в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2009 г. N 16318/08 вопрос о применении статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не рассматривался.

В настоящем деле заявитель отстаивает право на применение налоговых вычетов по НДС при транспортировке товаров на экспорт, т.е. ситуация по делу аналогична рассмотренной в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 г. N 17977/09.

В соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда он содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права.

В кассационной жалобе не приведено обстоятельств, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого постановления.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов и обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 года по делу N А40-63421/07-129-378 оставить без изменения, кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.И. Тетёркина

Судьи

В.А. Черпухина

О.А. Шишова