Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 марта 2011 г. N КГ-А41/1072-11 по делу N А41-15181/09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 2 марта 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Зверевой Е.А.

судей Кузнецова В.В., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - извещен, неявка

от ответчика - извещен, неявка

3-и лица - ОАО "РЖД" - Писарева Е.Н. дов. N НЮ-3-15/575 от 24.12.2010 г.

рассмотрев 02.03.2010 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "АстраФарм" - заявителя на постановление от 16.11.2010 г. Десятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Ивановой Л.Н., Диаковской Н.В., Черниковой Е.В. по иску (заявлению) ООО "АстраФарм" о признании строения объектом недвижимости к Администрации Красногорского муниципального района Московской области 3-и лица - ГУ МО "МО БТИ", УФРС по Московской области, ОАО "РЖД" установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АстраФарм" (далее по тексту - ООО "АстраФарм") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Красногорского муниципального района Московской области о признании строения - аптечного пункта, принадлежащего ООО "АстраФарм", расположенного по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Институтская, д.1 "г" объектом недвижимости;

- обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области зарегистрировать право собственности ООО "АстраФарм" на аптечный пункт, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Институтская, д. 1 "г".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Государственное унитарное предприятие Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" Красногорский филиал и Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил признать за ООО "АстраФарм" право собственности на нежилое здание - аптечный пункт, Литер А, общей площадью 86,9 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Институтская, д. 1 "г".

Данные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 9 июня 2010 года исковые требования ООО "АстраФарм" удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО "РЖД") в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2010 года суд перешел к рассмотрению дела N А41-15181/09 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Открытое акционерное общество "Российские железные дороги".

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 г. решение Арбитражного суда Московской области от 09.06.2010 г. отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

На принятое постановление суда апелляционной инстанции ООО "АстраФарм", подана кассационная жалоба, в которой заявитель ссылается на то, что обжалуемый судебный акт незаконен, так как не соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам, в связи с чем про сит отменить оспариваемое постановление и оставить решение суда первой инстанции в силе.

Заявитель по иску, ответчик и третьи лица - ГУ МО "МО БТИ", УФРС по Московской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к заключению, что обжалуемое постановление Десятого арбитражного апелляционного суда подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 1 апреля 2000 года между Нахабинской территориальной поселковой Администрацией (Арендодатель) и ООО "АстраФарм" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 78.

По условиям указанного договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду в пос. Нахабино, ул. Институтская, на пристанционной площади, земельный участок площадью 84 кв.м., согласно чертежу границ земельного участка, утвержденному постановлением Главы Нахабинской администрации N 58 от 6 марта 2000 года, для размещения и обслуживания аптечного пункта.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект недвижимого имущества - аптечный пункт расположен на земельном участке площадью 84 кв.м., предоставленном Нахабинской территориальной поселковой администрацией Московской области Обществу с ограниченной ответственностью "АстраФарм" в аренду по договору аренды N 78 от 01 апреля 2000 года.

Вышеуказанный договор аренды был заключен между сторонами на основании постановления Главы Нахабинской территориальной поселковой администрации Красногорского района Московской области N 335 от 28 декабря 1999 года "О предоставлении в аренду земельного участка ООО "АстраФарм".

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 24 февраля 2010 года по делу N А41-37712/09 постановление Главы Нахабинской территориальной поселковой администрации Красногорского района Московской области от 28 декабря 1999 года N 335 "О предоставлении в аренду земельного участка ООО "АстраФарм" признано недействительным.

В рамках указанного дела установлено, что спорный земельный участок находится в полосе отвода Московской железной дороги.

Судом сделан вывод о том, что местные органы исполнительной власти, а именно Глава Нахабинской территориальной поселковой администрации Красногорского района Московской области не вправе распоряжаться земельными участками в полосе отвода железной дороги.

Таким образом, Нахабинская территориальная поселковая администрация Красногорского района Московской области не обладала полномочиями на заключение договора аренды земельного участка N 78 от 1 апреля 2000 года, находящегося в полосе отвода железной дороги.

Следовательно, спорный аптечный пункт был возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей.

Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение пункта 2 Правил пользования земельным участком, являющимся федеральной собственностью, 5 марта 2008 года между ТУ ФАУГИ в Московской области (Арендодатель) и ОАО "РЖД" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N Р-50/08, согласно которому Арендодатель предоставляет Арендатору в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, п. Нахабино, площадью 295 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0000000:0055 для его использования в соответствии с разрешенным использованием "полоса отвода".

Земельный участок, расположенный в полосе отвода железной дороги ст. Нахабино Московской железной дороги, по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Институтская, д. 1Г, занимаемый ООО "АстраФарм", входит в состав земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:0055, предоставленного в аренду ОАО "РЖД".

С учетом изложенного, судом сделан вывод о том, что факт занятия ООО "АстраФарм" спорного земельного участка нарушает права ОАО "РЖД", как законного землепользователя.

Вместе с тем, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В материалах дела (т. 2 л.д. 92) имеется отказ истца от иска, который судом не рассмотрен.

Отсутствует также какая-либо запись в протоколах судебного заседания в части рассмотрения данного ходатайства.

Рассмотрение данного ходатайства имеет определенные правовые последствия.

С учетом изложенного, принятое постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2010 г. по делу N А41-15181/09 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий

Е.А. Зверева

Судьи

В.В. Кузнецов

В.В. Петрова