Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июня 2011 г. N ВАС-7190/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Муриной О.Л., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже от 03.05.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2010 по делу N А14-5665/2010-177/22, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.02.2011 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Денисова Виктора Ивановича (ул. Ворошилова, 49, кв. 9, г. Воронеж, 394055) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Воронеже (ул. Пушкинская, 5а, г. Воронеж, 394036) о признании недействительным постановления.

Суд установил: индивидуальный предприниматель Денисов Виктор Иванович обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным постановления государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 17.05.2010 N 313.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2010 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 03.02.2011 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фонд просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты о признании недействительным постановления фонда в части взыскания недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и пени в общей сумме 4 969 рублей 02 копеек, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьёй 304 Кодекса.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

При рассмотрении дела суды установили, что предприниматель является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и с 21.07.1999 получает пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.05.2005 N 223-О, страхователи, являющиеся военными пенсионерами, не обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им помимо выплаты пенсии, полагающейся по государственному пенсионному обеспечению, соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов.

В соответствии с изменениями, внесенными в ряд законодательных актов Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", лица, указанные в статье 1 Закона N 4468-1, получили право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части) при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости - определенный возраст и наличие не менее пяти лет страхового стажа.

Правила уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 N 582, действовавшие в проверяемый период и предусматривающие, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа не уплачиваются получателями пенсий, установленных Законом N 4468-1, утратили силу с 01.01.2010.

С учетом изложенного суды сделали вывод о том, что в спорный период (2009 год) уплата фиксированного платежа не являлась обязательной для индивидуальных предпринимателей, являющихся военными пенсионерами, и об отсутствии у фонда оснований для принятия оспариваемого постановления.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают.

Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А14-5665/2010-177/22 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2010, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.02.2011 отказать.

Председательствующий судья

Е.Н. Зарубина

Судьи

О.Л. Мурина А.А. Поповченко