Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 2012 г. N ВАС-8711/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Д.И. Дедова, судей Е.Ю. Валявиной, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Райжилкомбытгазстрой" Харькова А.А. (400050, г. Волгоград, а/я 1032) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2012 по делу N А12-14977/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2012 по тому же делу, по иску конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Райжилкомбытгазстрой" Харькова А.А. (далее - конкурсный управляющий) к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области (403240, Волгоградская обл., ст. Алексеевская, ул. Ленина, 36) о взыскании 202 253 руб. 71 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области и территориального управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Алексеевского муниципального района администрации Волгоградской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.03.2011 решение суда первой инстанции от 09.09.2010 оставлено без изменения.

На основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 был выдан исполнительный лист.

В связи с неисполнением решения Арбитражного Волгоградской области от 09.09.2010 конкурсный управляющий 02.02.2012 обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о применении обеспечительных мер в виде:

- приостановления отделом N 1 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, до момента устранения нарушения, осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника - администрации Алексеевского муниципального района, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений Алексеевского муниципального района Волгоградской области (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений до момента исполнения исполнительного документа (исполнительный лист от 18.02.2010 АС N 001834560 по делу N А12-14977/2010), выданного на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 по делу N А12-14977/2010;

- обязании отдела N 1 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав МУП "Райжилкомбытгазстрой" путем исполнения требований исполнительного документа (исполнительный лист от 18.02.2010 АС N 001834560 по делу N А12-14977/2010), выданного на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 по делу N А12-14977/2010.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2012 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 определение суда первой инстанции от 03.02.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2012 судебные акты первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель указывает на нарушение единообразия в применении и толковании судами норм права.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поскольку суды пришли к выводу о чрезмерности истребуемых заявителем мер, нарушения баланса публичных интересов и интересов заявителя, учитывая, что такая мера предусмотрена Бюджетным кодексом Российской Федерации исключительно в отношении установления денежных обязательств бюджетных учреждений (пункт 7 статьи 242.5), но не предусмотрена в отношении долгов публичных образований (статья 242.2) приостановление операций по счетам которых может затронуть социальные интересы иных субъектов (бюджетных муниципальных организаций), исходя из того, что, хотя исполнение судебного акта преследует не менее значимые публичные интересы, чрезмерность требований в данном случае обусловлена отсутствием ограничения суммой долга.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А12-14977/2010 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2012 отказать.

Председательствующий судья

Д.И. Дедов

Судьи

Е.Ю. Валявина С.В. Сарбаш