Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 октября 2012 г. N ВАС-13095/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: отказ в удовлетворении ходатайства - автономная некоммерческая организация - права и законные интересы неопределенного круга лиц - права и свободы человека и гражданина - право на обжалование)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 октября 2012 г. N ВАС-13095/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.И.Бабкина и судей Е.Ю. Валявиной, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление автономной некоммерческой организации "Регистрационный кадастровый проект" о пересмотре в порядке надзора определений Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.08.2012 и от 17.09.2012 по делу N А40-36876/2009-65-418 Арбитражного суда города Москвы. Суд

УСТАНОВИЛ:

автономная некоммерческая организация "Регистрационный кадастровый проект" (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском о понуждении Министерства финансов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заключить с истцом дополнение N 2 к договору от 15.03.2011 N 01-01-06/26-24 "О целевом финансировании завершающего этапа подготовки проекта "Развитие систем государственного учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость".

В предварительном судебном заседании организация заявила ходатайство об объединении дел N А40-36876/2009-65-418 и N А40-37992/2012-159-344 в одно производство.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012, в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа определением от 16.08.2012 возвратил кассационную жалобу заявителя на названные судебные акты.

Федеральный арбитражный суд Московского округа определением от 17.09.2012 определение суда кассационной инстанции от 16.08.2012 о возвращении кассационной жалобы оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора определений суда кассационной инстанции организация просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции.

Как считает заявитель, законом предусматривается право на обжалование в суд кассационной инстанции определения суда первой инстанции, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства об объединении дел в одном производство.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 этого Кодекса.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Суд кассационной инстанции, возвращая кассационные жалобы организации на определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство и постановление суда апелляционной инстанции об оставлении без изменения этого определения, а также оставляя без изменения определение суда кассационной инстанции о возвращении кассационных жалоб, исходил из того, что в соответствии с частью 7 статьи 130 Кодекса определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В пункте 6.1 постановления Пленума от 28.05.2009 N 36 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу положений, содержащихся в части 3 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 АПК РФ, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено.

При этом в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

Учитывая приведенные положения Кодекса и разъяснения по вопросу их применения, данные Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в указанном постановлении, кассационная жалоба была правомерно возвращена заявителю судом кассационной инстанции, что было подтверждено и в обжалуемом определении суда кассационной инстанции от 17.09.2012.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-36876/2009-65-418 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определений Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.08.2012 и от 17.09.2012 по делу N А40-36876/09-65-418 Арбитражного суда города Москвы отказать.

Председательствующий судья

А.И. Бабкин

Судьи

Е.Ю. Валявина С.В. Сарбаш